兆名文秘网为您提供优质参考范文! 对照材料 扫黑除恶 党课下载 不忘初心 治国理政 工作汇报
当前位置:首页 > 工作总结 >

2024年度(21篇)司法局工作总结汇编

时间:2023-12-05 12:48:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度(21篇)司法局工作总结汇编,供大家参考。

2023年度(21篇)司法局工作总结汇编

2022年司法局工作总结汇编(21篇)目录2022年工作总结及2023年工作计划XX区司法局2022年度政务公开工作总结XX区司法局2022年工作总结和2023年工作打算XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划XX市XX区司法局2022年工作总结和2023年工作计划XX市司法局2022年工作总结XX市司法局2022年工作总结XX市司法局2022年建议提案办理工作总结XX市司法局2022年信用XX建设工作总结及2023年工作计划XX县司法局2022年工作总结XX县司法局2022年工作总结XX县司法局2022年工作总结XX县司法局2022年工作总结和2023年工作计划XX县司法局2022年工作总结及2023年工作安排XX县司法局2022年工作总结及2023年工作思路XX县司法局2022年公平竞争审查工作总结XX县司法局推进公共法律服务领域基层政务公开提升工作总结XX镇司法所2022年度工作总结和2023年度工作规划司法局十一月份工作小结县司法局2022年1-10月工作总结县司法局2022年第三季度工作总结

2022年司法局工作总结汇编

(21篇)

目录

1.2022年工作总结及2023年工作计划3

2.XX区司法局2022年度政务公开工作总结9

3.XX区司法局2022年工作总结和2023年工作打算12

4.XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划22

5.XX市XX区司法局2022年工作总结和2023年工作计划31

6.XX市司法局2022年工作总结37

7.XX市司法局2022年工作总结40

8.XX市司法局2022年建议提案办理工作总结45

9.XX市司法局2022年信用XX建设工作总结及2023年工作计划48

10.XX县司法局2022年工作总结54

11.XX县司法局2022年工作总结60

12.XX县司法局2022年工作总结65

13.XX县司法局2022年工作总结和2023年工作计划71

14.XX县司法局2022年工作总结及2023年工作安排80

15.XX县司法局2022年工作总结及2023年工作思路90

16.XX县司法局2022年公平竞争审查工作总结99

17.XX县司法局推进公共法律服务领域基层政务公开提升工作总结102

18.XX镇司法所2022年度工作总结和2023年度工作规划105

19.司法局十一月份工作小结111

20.县司法局2022年1-10月工作总结115

21.县司法局2022年第三季度工作总结122

2022年工作总结及2023年工作计划

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,XX县司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行***法治思想,充分发挥司法行政机关和县委依法治县办叠加作用,为司法行政工作谋发展,为法治南陵建设作贡献。荣获全国法治政府建设示范县、全国“七五”普法先进单位、安徽省首批法治政府建设示范县、省司法行政系统先进单位等称号,许镇司法所获全国模范司法所称号,籍山等6个司法所获全省示范司法所称号。年度综合考核连续三年获优秀等次。

一、2022年工作总结

(一)坚持政治引领,政治理论学习抓深抓实

一是全面加强司法行政党的建设。落实常态化学习机制,始终把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神作为首要政治任务,深刻学习党的20D精神,坚持用***法治思想武装头脑。二是深入开展学习贯彻宣传《中国共产党政法工作条例》等文件40余次,全面落实党管意识形态的政治责任,强化舆论引导应对,持续推进司法行政系统队伍革命化、正规化、专业化建设,干部队伍工作作风持续转变,履职为民卓有成效,人心思进的良好风气持续向好。三是深入开展“改优促作风建设年”活动。围绕管党治党、工作质效、队伍建设等重点方面,开展调解、公证、法援等10项上门服务,年均上门调解2500余件,上门公证35件,上门法援497件,心理评估500余人、心理疏导23次,远程探视414次、便民法治体检300余次、便民法治宣讲200余场,推动全面依法治县和司法行政各项事业取得高质量发展。

(二)坚持统筹协调,法治南陵建设有序推进

一是全面推进法治政府建设。全面启动全国法治政府建设示范县活动,将创建作为全县中心工作强力推进,充分发挥县委依法治县办牵头抓总、统筹协调、督查考核作用,抽调精干力量组建创建专班,通过高频次的材料查证、案卷评查、座谈访谈、模拟办事、模拟考试、评查督查、通报等机制,将104项指标落细落实落精,在国家层面经两轮残酷淘汰,闯进全国50个公示名单(全国仅5个县入围),成功争创全国法治政府示范县。二是全面优化法治化营商环境。严格招商引资、重点工程建设、政府采购等涉企事项的合法性审查,努力实现涉企重大行政决策事项合法性审查全覆盖,今年以来,共审查行政规范性文件4件,办理省、市规范性文件征求意见稿103件。审核政府常务会、投委会等上会议题214件,审查亿元合同及补充协议63份。受理行政复议案件32件,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,印发《南陵县依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》,进行三轮问题摸排梳理,共梳理问题6个,涉及金额454.87万元,形成依法推进公共政策兑现和政府履约践诺长效工作机制。

(三)坚持标本兼治,维护社会稳定创新创优

一是矫正试点再上新台阶。全省村和社区协助参与社区矫正试点取得明显成效,得到了省厅、市局及县委县政府的肯定,试点现场会南陵设分会场,并代表芜湖市作经验交流,试点经验已在全省铺开。二是智慧矫正全面换装。社区矫正信息化管理统一并入省社区矫正智慧系统,做到横向信息全面统一,纵向信息实时同步,严格执行“一律不得不假外出、一律不得干扰执法、一律严格规范执法”,有力推进社区矫正向治本安全迈进,目前南陵县信息化核查率达到100%。三是心理咨询室建设落实到位。在弋江、工山、三里、许镇、籍山5个司法所建设标准化心理咨询室,补齐心理矫正硬件短板,今年完成了社区矫正对象心理筛查294人次,个性化心理疏导个案3人次。四是开展规范安置帮教行动。严格落实安置帮教必接必送制度,2022年共接回刑满释放人员136人。强化人员分类梳理,深入推进安置帮教对象走访核查工作,共完成1612名安置帮教对象档案的规范整改。联合民盟开展“黄丝带帮教行动”,对14名服刑人员未成年子女进行走访慰问。在三里、工山、何湾和家发司法所增设远程探视设备,2022年以来,全县共开展远程探视414例。

(四)坚持司法为民,法律服务水平提质增效

一是做优做强矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合地域特色,搭建人民群众调解、说理、议事平台,在许镇镇黄墓村、何湾镇龙山村打造“老曹”调解工作室、“胡太平”调解工作室的方式以点带面在全县范围内建立“百姓评理说事点”。目前,已建成“百姓评理说事点”136个,收集各类线索280件,化解矛盾纠纷228件,开展法治宣传132次,形成多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。二是做实做细公共法律服务。持续规范公共法律服务体系建设,始终以群众满意为标尺,广大司法行政干警主动作为,县镇村三级法律顾问、专职调解员、法治宣讲团等作用充分发挥,开展10项上门便民活动,把服务送到群众家门口、心坎上。四找调解、孺民调解、心连心调解等10余个调解法,务实管用、特色鲜明,化解较大矛盾纠纷159个。发送法援短信100余万条,办理法律援助案件487件,举办“法援惠民生 助力农民工”“法援惠民生 关爱妇女”等系列品牌建设活动共8场,发放宣传资料2000份。三是做精做准法治宣传教育。印发“八五”普法规划、法治社会建设实施方案,选聘37名法律实务工作者组建“八五”普法讲师团,开展法律六进等活动200余场次。组织开展第二届“周郎法治”系列主题法治文化作品征集评选,共征集作品65件,因时因地持续推进企业普法馆、民法典公园建设。选聘“法律明白人”1500余人。推荐烟墩镇万兴村、霭里村等7个村争创国家级、省级民主法治示范村。开展春谷长周瑜和南陵古代县官法治典故研讨会,挖掘10余个春谷长(南陵令)法治典故,丰富了品牌内涵。

二、存在的问题

一是部分司法行政干部的专业素养和能力水平不足,与新形势新要求还有很大差距,干部队伍建设时刻都不能放松。二是社区矫正、安置帮教对象人员基数庞大,风险隐患点多面广,守住底线安全任务艰巨。三是针对新时期人民群众日益增长的法律需求,公共法律服务资源整合不够,体系建设社会参与度不高、资源利用率不高,人民群众对公共法律服务的知晓率和首选率需进一步提高;
四是智慧司法建设需进一步提升,南陵县智慧矫正中心早已完成选址,因经费不足,到目前没有建成;
五是行政复议局虽然已经成立,但编制未定,办公场所未落实,四个股室人员配备未到位,没有实质化运转等。六是全省乃至全国县市都在发力深化法治政府建设,擦亮全国法治政府建设示范县这个金字招牌,唱响周郎法治品牌,不进则退,任重道远,时刻不能放松。

三、2023年工作计划

一是继续发挥班子的率先垂范作用,按照“五个过硬”的要求,打造特色股室、模范所,开展岗位大练兵,全面提升司法干警的能力水平,担负起新时代南陵司法行政工作重任。

二是贯彻落实“一规划两方案”,出台实施县法治建设七大行动任务清单,全面落实好“八五”普法蓝图, 持续擦亮南陵法治品牌,推进更高水平法治南陵建设。

三是围绕平台、载体、单位、人物、作品等五位一体,持续延展南陵法治文化根脉,进一步丰富周郎法治品牌内涵,延伸品牌外延,让周郎法治有形有色、有品有味。

四是抓好社区矫正、安置帮教对象的监管,确保底线绝对安全。以群众需求为导向,以群众满意为标尺,采取务实管用的办法措施,优化法援、调解、公证、法律咨询等公共法律服务内容、流程,最大限度地融入南陵个性化元素,提高服务的精准度和质效,全力在全市争一流,在全省创品牌。

五是充分发挥司法所法治建设和多元化化解矛盾纠纷职能,规范村(社区)人民调解组织和行业性专业性人民调解工作,打造一批有示范作用的村(社区)调解组织。


XX区司法局2022年度政务公开工作总结

按照区政府工作安排,结合2022年政务公开考评内容,现将我局2022年度政务公开工作总结如下:

一、 总体情况

2022年度政府公开工作开展以来,我局认真贯彻区委的决策和部署,围绕建设阳光政府、法治政府、责任政府目标,着力提升政治站位,强化责任担当,不断深化政务公开工作。

(一)主动公开。

把政务公开与建设部门法定职责、工作目标、政务进程以及政务结果紧紧结合在一起,主动回应人民关切,靠政务公开推动建设事业发展。2022年度我局通过政务公开网公开、更新信息676条。其中,公示政策法规14条,包括规范行文件备案信息3条、清理结果3条;
公示其他文件3条,全部配套解读;
征求意见建议9条,采用5条;
公开年度全面与专项工作计划4条,重点工作11条;
人大政协提案1条,办理完结1条;
公开清单目录4条;
主动回应涉民热点等23条。

(二)基层政务公开。

坚持线上与线下相结合、公开与服务相结合,不断推进基层政务公开标准化规范化建设。2022年度,我局共公开、公示相应信息305条,其中,法治宣传教育84条,法律援助信息58条。6月中旬,我局在全市基层政务公开标准化规范化公共法律服务领域2022年第一次过程性测评中排名全市第二。

(三)政策解读。

全面强化政策解读,运用简明问答、图表图解等多元化形式对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。2022年度,我局公开上级政策解读7条,本级负责人政策解读2条,本级其他解读3条。此外,延伸新触角,深入实施“互联网+法治宣传教育”行动。全区34台“云法”公共法律服务平台遍布各乡镇街。2022年度,律师查询使用8415次,法援民生工程使用6851次,办事指南使用7452次。

(四)公开平台建设。

务实推进政务公开专区建设,重视回应群众关切工作,保障网站信息时效性、准确性,同时定期开展自查整改,方便群众及时了解单位最新政策和工作动态。持续做好政府信息公开专栏建设,确保专栏公开内容及时、准确、到位。及时梳理、公开规范性文件发布情况和继续有效文件目录,按季度公开规范行文件备案、清理信息,持续提高专栏的结构条理性和清晰度。

(五)依申请公开。

遵循公正、公平、便民的原则,规范发布信息公开指南,明确公开申请渠道,保障受理渠道畅通。不断提高政府信息公开申请办理质量,增强业务工作办理能力,准确把握政府信息的适用范畴,严格做到答复流程、答复格式符合规范,准确引用法律条文,确保向申请人提供的政府信息是正式、准确、完整的。2022年度,我局无依申请公开案件。

二、存在的问题

2022年度,我局在政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但仍然存有不足,主要表现为:一是政务信息公开质量有待提高。公开内容涵盖层面相对较低,主要集中在管理和服务、监督保障等层面,在工作成绩、涉民热点等方面的公开力度与群众对政府信息的迫切需要仍存在差距。二是网络管理水平仍存在欠缺。政务公开队伍不够健全,专业人才缺乏,影响政务公开工作的推进发展。

三、下一步工作思路

一是思想上高度重视工作上占有重要位置。把政务公开、提高行政水平作为重要措施落实到各项工作中;
自觉把政务公开作为接受社会各界监督主渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带。对这项“软任务”采取硬措施,逐渐使全系统在思想认识上达到高度统一。建立健全政务公开领导机构“一把手”任组长负总责亲自抓,实行政务公开责任制把政务公开总体任务分解、细化、量化明确落实到具体部门、科室甚至个人,逐步规范和完善政务公开内容、形式和工作机制,把政务公开推向新阶段。二是注重实效做好结合文章。坚持把工作的意图、决策的过程、要办的事情向群众公开,进一步得到人民群众的理解、支持和监督,从而架起党和政府与人民群众的连心桥。对于人民群众最为关心的“热点”领域,高效、精准的在信息公开栏内公示,接受监督对结果有异议或举报经查实作出相应处理。

XX区司法局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年是党的20D召开之年,也是贯彻落实市、区党代会精神的开局之年。年初以来,我局紧盯履职承诺任务,聚焦巡察问题整改,坚持以高质量发展为主线,以“勇创一流、勇争第一”为目标,以一身虎劲持续开展法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等职能工作,奋力推动XX司法行政工作再上新台阶, 为维护全区经济和社会各项事业发展营造了良好法治环境。

一、2022年工作开展

(一)狠抓社会稳定这个关键,永葆“镇山虎”。

扎实推进“平安XX”建设不松懈,确保全区社会大局稳定,有力护航党的20D胜利召开。一是加强诉前调解工作,筑牢稳定前沿。进一步在全区构建点面结合全域覆盖的诉前调解网络。3月28日,XX区在全市率先成立诉前调解中心。XX区诉前调解中心下设金融借款、婚姻家庭、道路交通事故、环境保护、消费者权益保护、自然资源权属、房地产和物业、劳动认识争议和追索劳动报酬、医疗纠纷等9个专业委员会。在16个乡镇(街道)成立诉前调解站,有效整合综治中心、法庭、派出所、司法所、人民调解委员会等资源,为辖区群众提供一体化、一站式的多元解纷服务;
在334个行政村、社区成立诉前调解工作室。常态化开展矛盾纠纷排查化解活动筑牢社会稳定“第一道防线”。统筹市域社会治理现代化创建、调解促稳定专项行动、婚恋家庭矛盾纠纷排查化解等工作,把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽。开展“调解促和谐,喜迎20D”专项行动,确保社会大局稳定。根据省厅和市局的工作要求,区司法局积极开展“调解促稳定 喜迎20D”矛盾纠纷排查化解专项活动。2022年以来,XX区各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查495次,成功调处各类矛盾纠纷1618件,无民转治安案件、民转刑事案件。开展婚恋家庭矛盾纠纷排查化解、百日攻坚、命案防范等专项行动,以家庭和睦促社会和谐。制定下发《XX区婚恋家庭纠纷排查化解专项行动实施方案》,对排查出来的有矛盾纠纷的婚恋家庭,按属地原则,先由村(社区)、乡镇(街道)组织调处,尽可能就地及时化解。充分发挥婚调室、政法(五老)等行业性、专业性调解组织的作用,司法所主动参与重大、疑难婚恋家庭矛盾纠纷的调处。3月以来,全区共调处婚恋家庭矛盾纠106起。二是加强社矫对象监管,守牢安全底线。以开展社区矫正对象脱管、漏管专项整治活动为契机,重点开展社区矫正维稳责任包干、隐患排查整治、社区矫正“五知道”等一系列活动,着力抓好特殊人群监管安全与规范执法。建立重管台账,对六类重点管理对象进行了全面摸底,登记造册,全区共有24人,实行安全维稳责任包干,并入户走访,签订《遵纪守法承诺书》;
开展案件评查,交叉评查重点案件30件(主要是假释、暂予监外执行案件以及在册案卷),其中合格案件26件,基本合格件4件,不合格案件0件,予以整改到位,弥补执法漏洞与薄弱;
推进智慧矫正,投入103.5万元落实“智慧矫正”中心建设,按规定程序完成方案制定、挂网公告、财评议价、公开挂网招标、入场建设等,现硬件建设已基本完成,有望近期通过省司法厅的验收。截至2022年10月底,全区累计接收社区矫正对象3278人、解除矫正2965人,现在册社区矫正对象313人,其中管制4人、缓刑301人、假释1人、暂予监外执行7人。开展调查评估291件,其中建议适用165件、慎用40件、不适用 62件,退回3件,在评21件。2022年以来,对社区矫正对象警告13人次,训诫89人次。没有发生因工作失职出现矫正对象脱管或重新违法犯罪,切实保障了底线安全,为维护全区社会稳定,构建平安XX做出应有贡献。三是加强刑释人员安帮,减少乱源风险。全区16个司法所共有在册安置帮教对象1421人,其中刑满释放622人,解除社区矫正对象788人,重点对象19人,家庭生活特别困难对象28人。年初以来,我局重点通过信息核查、建立档案、定期走访、帮扶教育等四项措施,切实减少社会乱源风险。按照各乡镇(街道)属地管辖的原则,有效开展预安置信息核查,对于信息不全、不清的预安置对象,及时与公安部门衔接,调取有效信息,公安部门无法获取信息的,一律退回监狱或看守所等来电来信单位,要求补全有关信息,全年从公安部门获取户籍信息的30人,退回监狱和看守所补全《刑满释放人员通知书》的5人; 对在册的安置帮教对象,在报到建档时,要求其签订《遵纪守法承诺书》,促使他们敬畏法律法规,争做新时代改造好村(居)民;
每个季度进行一次走访,情况记录在案;
对在工作、生活、感情等上面遇到的困难重点对象,着重加强帮扶教育。在9月底,经各乡镇摸排,司法所上报,对28名生活特别困难的对象,走访共解决资金11200元;
全年为13名有劳动能力并无工作的安置帮教对象安排就业问题,为8名对象解决当前生活一时困难问题。

(二)狠抓依法行政这个核心,永葆“开山虎”。

一是持续推进三项制度落实规范执法。进一步加强执法公示接受监督。根据《湖南省综合行政执法制式服装和标志管理实施》文件规定,2022年对应急管理、市场监督管理、农业三个领域的综合行政执法队伍的执法服装进行了事先审核,核准同意183人配发行政执法服装(其中持有现行有效的湖南省行政执法资格证的152人,持有其他有效执法资格证件的31人);
对全区行政执法证持证情况进行了清理,为998人换发全国统一的行政执法证。进一步加强执法法制审核规范。下发了《永州市XX区人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见》,各单位以从执业律师队伍中聘任为主,采取协商推荐、定向邀请与公开选聘相结合的方式,积极推进法律顾问制度建设,促进了行政执法法制审核规范。XX区党政机构36个,其中,区委机构9个(纪检监察机关1个,工作机关8个),区政府工作部门27个,加上16个乡镇街道,已实现法律顾问全覆盖。二是深推复议体制改革到位便民高效。进一步优化人员配备,从区市场监督管理局和妇联调入2名通过国家法律职业资格考试专职办案人员,纠改了原先全区各部门复议人员水平参差不齐的问题;
出台了《XX区行政复议决定履行监督规定》和《XX区行政复议报告制度》等配套制度;
全面落实“全国行政复议工作平台”办理每一件行政复议案,实现了“线上线下”同步办案,并全部录入系统。进一步倒逼行政机关依法行政,推进法治政府建设。同时,大力开展了XX区行政复议体制改革一周年集中宣传活动,宣传《行政复议法》《行政复议法实施条例》,解释行政复议的概念、受案范围、申请条件、申请期限、办案流程等相关内容,解决群众找不到、找不准复议机关的难题。截至目前,2022年我区行政复议案件申请30件,已审结23件。其中撤销5件,确认违法0件,责令履行0件,不予受理2件,驳回2件,终止4件,维持10件。三是继续落实合法性源头审查常态化。加强审查备案,凡规范性文件必须先完成社会风险评估、公平竞争审查后,方可进行合法性审查和统一登记,及时向市政府和区人大常务委员会报送备案,在XX区政府网和《XX政报》上公布。截至目前,已印制XX政报四期共1600册,免费发放行政事业单位、公共图书场所;
审查政府规范性文件22件(其中18件征求了政府法律顾问的意见),备案部门规范性文件6件。落实动态管理,开展了2次专项清理,即:开展了2022年偶数年定期清理,7月20日正式公布了《关于公布2022年区政府规范性文件清理结果的通告》(零政通〔2022〕4号),清理了2022年5月31日前的政府性文件81件,其中废止7件、宣布失效22件、确认继续有效52件;
组织开展了“涉驾驶员户籍限制”、“涉居民自建房”、“涉省政府废止规章”、“涉水能资源开发利用”等6次专项清理。提供法律参谋,紧紧围绕区委、区政府工作大局,充分发挥法律智囊优势,做好非规范性文件审查和政府合同审查工作,为区委区政府决策提供参考。截至目前,审查非规范性文件37件(其中18件征求了政府法律顾问的意见)、审查政府合同69件(其中50件征求了政府法律顾问的意见)。

(三)狠抓法治为民这个根本,永葆“上山虎”。

一是推动尝试更为喜闻乐见的法治宣传方式。制定XX区“八五”普法规划,召开了XX区第九次法治宣传教育工作会议,表彰“七五”普法先进单位和先进个人,安排部署“八五”普法工作。印发《2022年度永州市XX区普法与依法治理工作要点》《XX区区直国家机关及省、市驻零有关单位普法责任清单》,深推国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。加强全区国家公职人员参与学法考法,取得了参学率100%、报考率100%、通过率99.82%的成绩。加强“乡村法律明白人”培训活动,全年培训“乡村法律明白人”802名,培训人数居全市前列。加强基层民主示范建设,指导区税务局申请创建全省普法教育基地建设,投入约80万元在中山南路193号建成了500平方米的室内“税”法普法教育基地和系列户外宣传阵地;
指导菱角塘镇画眉山村成功创建申报湖南省“民主法治示范村”。加强主题普法活动,以“法律八进”和职能部门联合宣传为载体,在元旦春节“送法下乡”、4.15全民国家安全教育日、农村法治宣传教育月、青少年法治宣传教育周和“12.4”宪法宣传周等时间节点,围绕疫情防控、反电诈、食品安全、未成年人保护、禁毒、安全生产、扫黑除恶等群众密切相关的重点、热点,进行了广泛宣传,营造全民尊法守法学法用法氛围。2022年,开展***法治思想、民法典、法治副校长等法治讲座162场次,发放普法读本和宣传册8万余份,发放印有“尊法、学法、守法、用法从我做起”的宣传用品纸杯20万个、纸巾1万盒、雨伞1000把,出动宣传车26台次,提供法律咨询服务5600余人次。在加强主题普法活动中,对推进常态化、机制化开展扫黑除恶的《反有组织犯罪法》进行了宣传创新尝试,从5月21日起,XX区司法局在XX政法委公众平台开展了线上《反有组织犯罪法》答题竞答活动,全区干部群众共10806人参与;
专题拍摄一部《反有组织犯罪法》普法短视频,通过抖音、微信、QQ平台滚动播放,更为喜闻乐见。二是竭力法律援助服务传递更多的法治温度。聚焦全区“让人民群众在改革中得到更多实惠、分享更多红利”惠民实事精神,持续开展 “我为群众办实事”实践活动,倾力打造法律援助“法援惠民生”品牌活动。制定2022年法律援助民生工程目标及措施,创设“优先办、重点办、协作办”工作方法,进一步建立《重大情况报告制度》《办案质量监督检查制度》工作办案制度,形成《关于建立劳动人事争议调解仲裁与法律援助工作衔接机制的意见》工作衔接制度,全面推行法律援助经济困难证明告知承诺制,开辟“农民工”“未成年人”等案件法律援助绿色通道。通过对律师专业能力、业界口碑、执业年限等方面的考评,优化律师资源,合理分配案件;
通过公共法律服务实体平台、12348平台、微信公众号、网站、现场接待等形式,强化“站、点、所”对接,打造“线上、线下”法律服务模式,为群众提供更为便捷的法律服务。截至目前,区法律援助中心共受理法律援助案件219件,刑事案件168件,民事案件共50件,行政案件1件。民事援助案件中,农民申请支付劳动报酬案5件、工伤赔偿1件、老年人案件12件、残疾人案件5件。三是强化法治政府建设督察构建共享新格局。从7月中旬开始至8月下旬,区委全面依法治区办牵头与区委督查室、区政府督查室、区直部分执法单位抽调业务骨干等组成联合督察组,由区委、区人大、区政府、区政协相关区级领导带队,采取召开座谈、实地核验、案卷评查、网络检索等方式,对全区16个乡镇(街道)、32个区直执法部门开展了专项督察。从而进一步压紧压实全区各级各部门法治政府建设责任,抓好中央依法治国办来湘实地督察、湖南省委依法治省办来永实地督察反馈意见的深入整改,推动中央、省委、市委、区委关于法治建设各项决策部署落实到位。促进全区抓责任压实,干部法治意识进一步增强;
抓制度执行,依法行政能力进一步提高;
抓服务提升,法治化营商环境进一步优化;
抓法治创新,法治政府建设进一步加快;
抓基层治理,市域社会治理法治思维进一步强化。

工作亮点:荣获湖南省司法行政工作先进集体【湘人社发〔2022〕32 号《关于表彰湖南省司法行政工作先进集体和先进个人的决定》】;
指导菱角塘镇画眉山村成功命名为“湖南省民主法治示范村”。

二、2023年工作打算

(一)强化矛盾纠纷诉前调解工作。

借全省司法所规范化建设三年行动的东风,2023年推动实现2个司法所规范化建设;
持续推行政法“五老” +“好邻居(志愿者、新乡贤)”调解机制,加强诉前调解网络夯实,满足群众根据矛盾纠纷的类型、发生地等因素就近、就地找到相应的诉前调解途径。

(二)扎实抓好全民法治宣传教育。

深入开展***法治思想、宪法、民法典等法治宣传活动,持续推进“法律明白人”培训工程,组织好国家工作人员学法考法,指导创建1个全省普法教育基地,进一步提升全区尊法守法学法用法氛围。

(三)加强对特殊人群的管控。

按照“四个绝不发生”的底线安全观,加强全国刑满释放人员信息管理平台系统录入,建立重点安置帮教对象管控台账;
推进 “智慧矫正”中心的建设与运用,切实防止脱管漏管现象发生,切实为“平安XX”建设持续减压。

(四)持续提供更为优质法律服务。

办好法律援助这一惠民实事项目体现政府的关怀;
全力为区委区政府的重点项目、重大合同等提供法律参谋。

(五)全面持续推进法治政府建设。

提升全区各单位法治建设意识,推进法治政府示范创建;
强化行政执法部门规范执法,推进行政执法社会监督员制度;
严格执行规范性文件“三统一”制度,加强非规范性文件和政府合同依法审查;
进一步发挥好行政复议监督纠错功能,提高行政机关负责人出庭应诉率。

XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来,XX区司法局在区委、区政府、区委政法委的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及党的20D精神,围绕中心、服务大局,推进全区司法行政工作不断提质增效。区司法局获得安徽省“尊法守法.携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动先进集体、创建市级以上民主法治示范村20个等多项荣誉,为促进全区经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

一、工作情况

(一)聚焦绝对忠诚,机关D建工作上台阶。

一是坚持政治学习常抓不懈。始终把政治学习放到首位,在学深悟透上下功夫,全面提升党员干部政治理论水平。截至目前,召开党组中心组理论学习11次,研讨6次,做到了学习有笔记、有心得、有研讨;
二是开展“一月一课一片一实践”成为常态。组织党员集中学习11次、讲党课11次、观看警示教育片11次、主题实践11次;
三是坚定政治信仰不动摇。局领导班子深刻认识意识形态工作的重要性,始终把意识形态工作摆上重要议事日程,坚持把意识形态工作与司法局业务工作同部署、同检查、同考核,为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。截至目前,召开专题学习研究意识形态工作会议4次;
四是狠抓廉政建设不放松。局党组召开党风廉政建设专题会议10次,进行主体责任谈话220余人次,在党组会上严格落实民主集中制和一把手末位表态制度,涉“三重一大”事项研究均接受派驻纪检组监督。

(二)聚焦治理目标,法治建设工作显成绩。

一是推进依法治区。坚持规划先行,出台《贯彻亳州市法治政府建设实施方案(2021-2025年)若干举措》,明确十四五期间法治建设的时间表、任务书、路线图。狠抓“关键少数”,将领导干部述法工作纳入年度述职内容,将***法治思想纳入区委理论中心组学习计划,提请区政府常务会议学习***总书记在中央政治局第三十五次集体学习时重要讲话精神;
二是强化依法行政。加强合法性审查,审查区政府常务会议、土规委会、城建征收工作例会、招商引资工作例会、信访专题会议题以及重要决策、文件、招商合同等260余件(项);
三是推进复议应诉。依法办理区政府为被告的诉讼案件44件,办理复议案件申请378件,办结365件,全区行政机关负责人出庭应诉率达100%;
四是加强行政执法统筹。组织各乡镇(街道)执法资格认证192人,评查行政执法案卷83件,推动基层治理法治化。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,排查出公共政策兑现和政府履约践诺工作中存在的问题6件,涉及金额533.71万元并完成全部兑现。

(三)聚焦全民守法,普法宣传工作呈亮点。

一是实施“八五”普法规划,开展法治宣传教育。年初区法宣办制定下发《2022年全区普法依法治理工作要点》,同时分季度、分节点、分重点制定普法重点工作任务清单,保障全区普法依法治理工作有序开展;
围绕党委政府中心工作,突出***法治思想、宪法、民法典等普法重点,聚焦妇女节、“4·15”国家安全教育日、九月开学、“12·4”国家宪法日等节日节点,深入开展“法律七进”“徒步普法行”、***法治思想、扫黑除恶、预防未成年人犯罪、乡村振兴等系列宣传活动400余场次,受教育群众30000余人;
二是落实普法责任制,构建普法新格局。指导各单位依职能职责填写普法责任清单,落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成普法工作合力;
三是加强法治乡村建设,助力乡村振兴。今年以来,我区已评选上5个第九批“安徽省民主法治示范村(社区)”、15个第九批“亳州市民主法治示范村(社区)”,拟推荐1个国家级“民主法治示范村(社区)”。印发《XX区“法润乡村社区”行动方案》,深化农村和基层法治宣传教育工作,常态化开展面向基层群众的普法宣传工作,以交通安全等10个领域为重点,着力构建以基层为重点的工作体系;
四是联合区委宣传部等单位联合转发《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》,进一步规范“法律明白人”培养工作,目前已确定“法律明白人”2745人,并为“法律明白人”发放证书、徽章。

(四)聚焦司法为民,法律服务工作添佳绩。

一是优化公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台基础设施建设。建成区公共法律服务中心,建立覆盖全区村(居)法律服务网络,使司法行政机关矛盾纠纷化解、法治宣传、法律援助、法律咨询等功能作用得到充分发挥;
二是完善“一乡镇(街道)一团队、一村(社区)一顾问”服务平台建设。突出线上线下融合服务,让群众通过手机和互联网随时、随地都能享受公共法律服务。截至目前,开展法律服务进村(居)活动170余次,实现全区275个村(居)公共法律服务全覆盖。

(五)聚焦平安建设,特殊人群管理见成效。

一是安置帮教制度化。目前,全区已衔接刑满释放人员2900余人,逐人建立工作台账,统一管理。疫情期间与监狱协调接收重点帮教刑满释放人员75名,并妥善进行了安置。截至目前,向监所部门提出远程探视申请3500余人次,提高了在监人员教育改造成效。同时实施“阳光救助”工程,对50余户安置帮教困难家庭提供了力所能及的帮扶,解决了特殊群体“急难愁盼”问题。2022年9月,召开全区重点人群全体成员会议,加强与重点人群成员单位之间联系,强化多部门联合督导,形成合力,助力XX平安建设再上新台阶;
二是社区矫正监管规范化。我区现有在册社区矫正对象502人,综合定位率达98.26%。扎实做好重要敏感时期节点社区矫正安全稳定工作,落实特殊时段值班和日报告制度,“两会”“党的20D”期间对社区矫正对象现场点验1100多人次,视频点验2450多人次;
三是隐患排查经常化。落实常态化安全警示教育和安全隐患排查活动,防止特殊人群脱管、漏管和重新违法犯罪现象发生。

(六)聚焦为民服务,人民调解工作刷记录。

一是创新发展“枫桥经验”。突出抓好重大节日、重要节点期间矛盾纠纷排查工作,做到了“横到边、纵到点”排查活动全覆盖。截至目前,共调解矛盾纠纷7893件,实现“案结事了人和”;
二是加强组织队伍建设。全区建立人民调解委员会310个,调解员总人数1332名,其中专职人民调解员77名,建成区公共法律服务中心,设立特色人民调解室3个,第一书记人民调解室13个,实现人民调解组织队伍建设全覆盖;
三是完善公共法律服务平台建设。推进“一乡镇(街道)一团队、一村(社区)一顾问”法律服务提档升级,建立村级掌上“法律顾问”群,依托“法律顾问”微信群,推进法律资源下沉、服务效率提升,同时加快实体、热线、网络三大平台建设升级和融合发展,提高法律服务惠民实效,全区275个村(居)实现公共法律服务全覆盖;
四是健全纠纷排查调解机制。落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析、年考核工作机制,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”工作目标。

(七)聚焦民生工程,法律援助工作增业绩。

一是开通服务平台见实效。我局与相关科技公司联合研发出“XX区公共法律服务微平台”,提升了公共法律服务智能化建设,打通公共法律服务“最后一公里”;
二是开展一网通办优服务。更新“法治XX”微信公众号,让群众直接对接律师、法律服务工作者进行法律咨询、申请法律援助等事项,实现所有法律服务事项一网通办,做到法律服务“全覆盖”、服务群众“零距离”;
三是提高办案质量增业绩。按照“应援尽援、应援优援”的工作要求,截至目前,全区共办理各类法律援助案件1578件,其中刑事案件1052件、民事案件524件、行政案件2件,归档率100%。

(八)聚焦行业服务,律师服务工作展作为。

一是加强律师队伍建设。我区现有注册律师事务所11家,其中个人所3个、分所3个,合伙所5个,有专职律师119名、公职律师22名,公司律师1名,担任市区人大代表政协委员3人;
二是提高法律服务能力。截至11月底,共办理案件4117件,业务收入1294.63万元;
指派律师参与陪同省市区主要领导接访573件次,接待法律咨询940余人次,参加信访事项调度会2次;
三是强化律师D建工作。截至目前,建立了XX区律师行业党委,成立四个律师事务所党支部和一个律师联合党支部,实现了党对律师工作的全面领导,确保了律师行业正确政治方向;
四是开展“访万企助力解难题”活动。组织广大律师深入到40余家企业进行法治体检,梳理企业法律风险点52余个,提出法律意见建议20余条,受到了企业的普遍好评。

(九)聚焦稳字当头,信访维稳工作有保障。

为迎接党的20D胜利召开,我局全力加强信访维稳工作。一是加强法治宣传,减少矛盾纠纷。把信访维稳工作与“法律七进”紧密结合起来,加强正确舆论导向,引导群众通过理性合法的方式表达利益诉求;
二是开展矛盾排查,及时化解纠纷。组织全区人民调解员开展矛盾纠纷大排查、大调解工作,坚持早发现、早化解,做到了“小事不出村,大事不出乡(镇)”;
三是开通绿色通道,加强法律援助。对农民工讨薪,妇女、青少年维权开通绿色通道,为弱势群体提供法律服务;
四是参与领导接访,提供法律服务。指派优秀律师参与区领导接访工作,认真办理领导批转和配合有关单位化解信访案件50余件,做到了“事事有回音、件件有着落”。

(十)聚焦中心工作,推进重点工作创辉煌。

组织机关人员开展文明城市创建工作,动员和带动广大市民参与文明城市创建工作,以干净整洁的卫生环境和良好的文明素养助力我市文明城市创建。截至目前,开展形式多样的创建活动60余场次,上报创建图片110余张。同时积极参与全区疫情防控工作,组织16名机关人员参与薛阁街道核酸检测工作,8名志愿者下沉张店乡协助开展核酸检测工作,同时选派12名机关人员赴利辛开展抗疫工作、7人常期在亳州高速东、南两路口防疫卡点值勤,圆满完成了党和政府交办的光荣任务,受到了当地干部群众的一致好评。

二、存在问题

(一)法治建设仍需进一步推进。

部分单位执法人员素质不高、执法程序意识不强、依法行政能力薄弱等问题依然存在;
其次政府败诉行为时有发生,依法行政仍需进一步加强。

(二)普法宣传工作开展不平衡。

少数单位“谁执法谁普法”责任制落实不到位,普法与依法治理融合度需要进一步提高;
普法宣传工作存在宣传载体不多、形式单一,宣传的广度和深度还需进一步拓展。

(三)法律服务水平还需不断提升。

人民调解员业务能力有待进一步提升,矛盾纠纷化解率还需进一步提高;
法律援助服务广度不够,便民措施还需进一步优化。

(四)社区矫正监管能力还需提高。

研究制定社区矫正“队建制”改革工作方案,通过“整合力量、编内调剂”的方式,设立社区矫正执法大队和若干执法中队,实行大队对中队垂直管理,实现执法资源整合,形成上下联动、高效运行的执法工作机制。

三、下步打算

(一)履行法治建设新使命,推动依法治理再深入。

一要完善依法治区统筹引领。坚持以***法治思想为引领,按照《法治政府建设实施意见》,认真组织法治政府建设督察工作;
二要做好合法性文件审查工作。严把规范性文件审查关,做好对规范性文件前置审查和备案审查工作,确保规范性文件有效实施;
三要推进行政诉讼工作。继续做好政府行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。

(二)健全普法宣传新机制,推进普法效果再提高。

一健全“谁执法谁普法”机制。围绕“法治XX”建设目标,健全完善“谁执法谁普法”工作机制,推进国家机关普法工作深入开展,形成“党委统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管”的普法工作格局;
二是落实“谁执法谁普法”责任。各单位各部门认真落实普法责任,开展实时普法、全程普法、精准普法,教育引导公众尊法学法守法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

(三)实现服务民生新作为,推动服务体系再完善。

一是完善公共法律服务功能。不断推进公共法律服务提质增效,打造覆盖城乡、功能完备、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系;
二是提升公共法律服务水平。持续开展法律便民服务活动,深化法律援助工作,进一步发挥律师党支部D建引领作用,大力推进村(居)法律顾问工作。

(四)围绕社会治理新需要,推动平安建设再加强。

一是做实社区矫正工作。提升信息化监管水平,提高社区矫正质量和效果;
二要做细安置帮教工作。做好重点安置帮教对象“无缝衔接”工作,最大限度减少重新违法犯罪的发生;
三要做优矛盾纠纷化解工作。持续创新发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,积极打造新时代人民调解升级版,推进人民调解工作提档升级。


XX市XX区司法局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,区司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想,扎实工作,开拓进取,积极用法治维护社会稳定、护航经济发展,努力为全面建设两地三区现代化新XX贡献力量。

一、2022年工作总结

(一)发挥D建引领作用,下好队伍建设“先手棋”。

一是持续深化思想政治建设。制定《2022年宣传思想工作要点》,组织开展党委理论学习中心组学习6期,讲党课12期,下基层宣讲***总书记来川视察重要指示精神和各级会议精神5场次,组织党委会会前学习11次,召开意识形态专题研判会2次。新接收入党申请书5份,确定并培养入党积极分子2名、入党考察对象3名,1名同志当选省党代表。

二是持续加强队伍作风建设。出台《2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,发送廉政提示微信7期。深入开展党员干部和公职人员违规操办“升学宴”“谢师宴”集中治理和“搭车旅游”专项排查,协助农商行完成1例不良贷款催收任务。扎实开展“忠诚铸魂  铁纪担当”专项活动,全面加强队伍教育管理监督。推荐2名干部职级晋升、3名优秀青年干警上派锻炼,选派4名干部担任驻村第一书记和工作队员。

三是积极配合区委巡察整改。针对区委第一巡察组反馈的3个方面9项18个问题,召开巡察整改专题MZ生活H,印发《落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,制定并落实对应整改措施61条,全力确保巡察反馈意见落地落实。

(二)统筹全面依法治区,取得法治建设“新成就”。

一是统筹协调作用发挥充分。出台《中共XX市XX区委全面依法治区委员会2022年工作要点》,筹备召开了区委全面依法治区工作会议、推动解决九个具体问题深入推进法治XX建设启动大会。印发《法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《XX市XX区法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》。

二是法治专项行动深入开展。制定《推动解决九个具体问题 深入推进法治XX建设实施方案》《2022年“法治XX行”一月一主题活动工作方案》,全面推广应用“1+8”示范试点成果、推动解决法治建设九个具体问题,深入实施法治攻坚“十大治理”和法治惠民“十件实事”。扎实开展“法治XX行”一月一主题、“创文法律志愿服务”“法治讲座”等普法宣传活动84场次,发放宣传资料25000余份,培训法律明白人1200余人次。

三是示范创建工作抓紧抓实。扎实开展全市第四批“一优十佳”法治示范创建工作,我区被表扬为“优秀法治科技创新和知识产权保护县(区)”,6个镇(街道)、6个单位、2个社区、4所学校、1家国企、2家民企分别荣获市级表扬。认真开展全省第一批“省级民主法治示范村(社区)”创建审核推荐工作,明阳镇青木桥社区成功入选第一批省级“民主法治示范村(社区)”。

(三)深化法治政府建设,争做执政为民“排头兵”。

一是严格规范行政决策程序。落实由起草部门法律顾问、区司法局进行两级法制审查的制度,共出具重大行政决策合法性审查意见书95份,审查合同(协议)并出具意见书26份,提出法律意见180余条,列席相关专题会议150余场次。转发《关于印发〈XX市行政规范性文件管理实施细则〉的通知》,采取“跟踪备案”方式加强对规范性文件的监督管理。

二是持续加强行政执法监督。印发《2022年度行政执法监督工作要点》《关于联合开展行政执法监督的实施细则》,组织执法单位开展企业安全生产联合抽查检查,共发现4家企业安全生产问题19个。开展行政执法案卷评查,共评查10个执法单位50本执法案件,发现问题72个。开展行政执法专项监督,发现并责令执法单位整改问题11个。通过“线上+线下”培训执法人员330余人次,完成行政执法证件新办及轮换499人次,发放新版行政执法证件301个。

三是积极履行复议应诉职能。开展行政复议进乡村进社区宣传活动4场次,落实行政复议体制改革任务,成立了区人民政府行政复议办公室。受理行政复议案件9件,办结7件,录入全国行政复议工作平台7件,办理以区人民政府为被告的行政诉讼案件2件,落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率达到100%。

(四)优化公共法律服务,搭建法治惠民“连心桥”。

一是法律援助工作进一步规范。印发《关于加强和规范全区法律援助工作的通知》,扎实开展法律援助经费清理、违规有偿法律援助专项整治等工作,集中抽访援助案件150件,发出督办通知书9份、援助案件整改提示函5份。办理法律咨询事项2600余人次,受理法律援助案件158件,提供认罪认罚法律帮助155件。

二是惠民利民举措进一步落实。制作《公证事项一次性告知书》《公证事项证明材料清单》《法律援助经济困难诚信承诺书》,积极推出一次性告知、远程办理、上门服务、延时服务等便民利民举措。深入开展残疾人“权益护航”和“根治拖欠农民工工资”专项行动,为残疾人提供法律帮助6件,受理指派农民工讨薪案件30件,挽回经济损失60余万元,为特殊困难群众提供上门公证服务12次。

三是法律服务作用进一步发挥。出台《XX市XX区“十四五”公共法律服务体系建设规划》,制定《XX公证处政府定价外公证收费项目及标准》,扎实开展基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理,排查并整改“基层法律服务工作者在执业期间担任企业的法定代表人、高级管理人员或者员工”问题3人3条。积极参与“XX法治跑团”实践,成立临港产业园公共法律服务工作站,为园区企业提供法律咨询20余次。

(五)构筑社会稳定防线,打出平安建设“组合拳”。

一是扎实开展人民调解。开展“调解促稳定  喜迎20D‘三查三化三优’专项行动”,成立XX区物业纠纷和知识产权纠纷人民调解委员会。开展人民调解工作专项整治,对司城街道、玉山镇等8个村(社区)的人民调解工作进行调研并形成调研报告。今年以来,共排查矛盾纠纷66件,成功调处55件。

二是切实规范社区矫正。成立社区矫正委员会,制定《社区矫正对象执行地变更规定》等制度7个。今年以来,新接收矫正对象119名,解除社区矫正监管98名,常态管理矫正对象120余名,出具调查评估意见书39份,对2名不假外出矫正对象提出撤销缓刑建议,对2名暂予监外执行矫正对象提出收监执行建议,发出训诫决定书12人次、警告审批表4人次。

三是有效落实安置帮教。出台《关于加强刑满释放人员安置帮教统筹协调工作的通知》,接收刑满释放人员160人,与镇(街道)做好衔接落实必接必送人员16人,提供民政临时救助63人。发出《关于在司法所开通远程视频会见系统的通知》,提供远程视频会见服务80余次,为服刑人员家属实现“家门口”探视。

二、2023年工作计划

一是深入学习宣传贯彻党的20D精神,有效落实区委巡察反馈整改“后半篇”文章,进一步规范局机关党组织建设,加强党风廉政建设和反腐败工作。

二是制定我区法制审查工作规则,对行政规范性文件进行统一登记、统一编号和统一公布,并加强备案审查。出台我区“首违不罚”目录清单,推进综合行政执法体制改革,建立健全镇(街道)综合行政执法机构。

三是积极争创全国和省级法治政府建设示范县(区),将民主法治示范村(社区)创建融入到“乡村振兴战略”工作中,创造一批法治建设新亮点。不断做实“双十活动”,深入解决“九个具体问题”,深化“XX法治跑团”实践,认真总结提炼经验做法。

四是推进村级法律援助申请代办点建设和运行,完善6个法律援助工作站的建立和规范化建设,落实区法院、区检察院、区法律援助中心、各法律援助工作站等重点领域值班律师制度。

五是加强对我区基层法律服务工作者的执业道德和执业纪律培训,制定基层法律服务所规范化建设标准,组织各基层法律服务所交流学习,推动基层法律服务行业持续向好发展。

六是深入落实《法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》《“十四五”公共法律服务体系建设规划》,组织实施“八五”普法规划,加强法治政府建设,全面提升公共法律服务水平。


XX市司法局2022年工作总结

一、坚持系统思维,高站位助推思想政治建设

带头深学。发挥头雁效应,严格落实“第一议题”制度,目前开展10次党组理论中心组学习,7次专题研讨,3次“书记上党课”。行动践学。以“改作风、优服务、促发展”建设年为抓手,开展“四大行动”助力司法行政机关作风建设新提升。竞技促学。以省、市业务技能竞赛为引领,激发司干警“逢旗必扛、逢一必争”的干劲,3名干警代表芜湖参加人民调解、2名干警代表芜湖参加社区矫正、1名干警代表芜湖参加行政复议等项目,均获得优异成绩,充分展示了XX司法行政新气象、新风貌。

二、坚持法治思维,高标准保障经济社会发展

依法治市统筹引领。切实发挥市委依法治市委员会总体布局、统筹协调、整体推进的职能作用,召开了第三次会议,切实把***法治思想贯彻落实到依法治市全过程。法治政府走深走实。开展合法性审查12次,政府常务会研究的110件重大事项。审查招商引资合同文本6份,并出具法律意见书。行政复议立案31件,已办结17件,中止1件,剩余14件正在审理。代理的市政府为被告的行政诉讼案件12件,其中一审判决驳回原告诉讼请求8件,撤诉1件,剩余2件法院尚未审结,已办结案件基本上做到“案结事了,定纷止争”。开展镇级合法性审查和行政执法专项督察,截至目前,20个司法所已对属地镇政府规范性文件、合同以及重大决策开展合法性审查工作,累计审查规范性文件9份,各类行政协议合同85份,重大行政决策10件;
在11个行政执法单位上报的行政执法案卷目录中,随机抽取110本卷宗,共发现43本问题卷宗、77个问题,并要求相关单位查找原因、深入分析、提出对策、限时整改。法治社会纵深推进。全面落实“八五”普法规划,发布《工作要点》《普法目录》《责任清单》,开展民法典、反电诈等法治宣传活动190余场,受众人数超1.8万人次。组织评选出2021年度“十大法治人物”及“十大法治事件”,成功创建1个国家级、15个省级、71个芜湖市级民主法治示范村(社区)。

三、坚持民本思维,高效能惠及社会民生事业

公证办理“零距离”。办理案件1411件,收入102万元。法律援助“零盲区”。2022年共办理各类法律援助案件1336件,总受援人数1400余人,接受法律咨询3303人次,代写各类法律文书212份,服务人群达5975人次,挽回经济损失或取得利益1183万元。行业管理“零死角”。全市75名村居法律顾问提供法律咨询2937次,出具法律意见书68份,开展法治宣传教育173场次,参与化解矛盾纠纷234起,协助处理信访26件。

四、坚持底线思维,高水准维护社会安全稳定

筑牢社区矫正“防火墙”。目前在矫500人,其中缓刑490人,假释4人,暂予监外执行6人。电话点验3700余人次,开展执法检查30次,给予社区矫正对象训诫56人次,警告2人,提请撤销缓刑1人。今年以来,共开展法治道德教育9场,受教育对象2800余人次,开展心理讲座13场,参加对象380人,个别心理辅导40人次;
提供就业指导68人次,介绍就业28人,提高社区矫正对象法治意识和道德素质,增强社会责任感。织密安置帮教管理“防护网”。全市安置帮教对象共计2502人,其中重点帮教对象193人,户籍地列管1523人,全部落实管控。打造矛盾化解“终点站”。结合省厅“百姓评理说事点工作”,建立说事点276个,共收集群众反应线索236条,涉及民间纠纷的172条,已妥善化解168起,转交相关单位的21条,现场接待群众法律咨询500余人次。

五、坚持创新思维,高强度夯实司法行政基石

夯基垒台赋能发展。投入了14.41万元在无城、严桥、泥汊、陡沟、石涧司法所新建远程会见室,今年以来,市本级成功探视311次,8个分会点成功探视367次。无城、福渡、石涧、高沟、姚沟、严桥、蜀山等7个司法所成功申报省级示范司法所。队伍建设赋能发展。开展2次青年干部、2期“阅·享”读书活动,进一步解放思想,激发活力。为干部“思想上解惑、精神上解渴、心理上解压”。特色品牌赋能发展。从2022年4月至11月底,在全局范围内开展“我为群众+”专项攻坚行动,目前已累计化解陈年信访积案300件,“四大重点类型”案件“家事类”25起、“乡村振兴类”94起、“城市生活类”22起、营商环境类9起,开展法律援助活动39起。

XX市司法局2022年工作总结

2022年,XX市司法局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***法治思想,奋力推进全面依法治市和司法行政工作高质量发展。在省司法厅20XX年度综合考核中被评为优秀等次,先后获得全国司法行政系统先进集体、全国司法行政机关20XX年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位、安徽省“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体等各项表彰十余项。

一、D建引领队伍建设谱新篇。

坚持党对司法行政工作的绝对领导,把学习宣传贯彻党的20D精神作为首要政治任务,推动DS学习教育常态化长效化,持续点亮“D建引领、法治同行”品牌。坚持落实党组会“第一议题”学习制度,利用机关“周一讲堂”平台,轮流宣讲专题党课,引领党员干部在学思践悟中深刻领会“国之大者”的深刻内涵和时代意蕴,准确把握***法治思想丰富内涵和省、市党代会核心要义和实践要求。加强基层组织标准化建设,务实推进岗位大练兵、技能大提升,在疫情防控、文明城市创建、“我为群众办实事”实践活动等中心工作中,积极发挥司法行政党员干部先锋模范作用。全面落实“一改两为五做到”部署要求,持之以恒强化警风、净化行风,全市司法行政干部队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治根基进一步筑牢。

二、全面依法治市开创新局面。

在全面推进法治XX、法治政府、法治社会一体建设领域深化探索,努力走出一条符合“提升中心城市能级向Ι型大城市目标迈进”的治理新路子。先后召开7次市委依法治市委员会会议,研究部署全市依法治市有关工作。推进建立落实市县乡三级党委(党组)理论学习中心组学习***法治思想常态化机制,举办学习贯彻***法治思想推进法治XX建设专题培训班,组织全市县处级及以下干部15144人参加安徽干部教育在线“深入学习贯彻***法治思想”网络专题班。压紧压实地方和部门法治建设第一责任人责任,推动实施十大“法治为民办实事”项目,制定《法治XX建设专家库管理办法》,培养聚集各类法治人才,为建设现代化美好XX提供了有力法治保障。

三、法治政府建设迈上新台阶。

扎实开展省级法治政府建设示范创建,高标准制定我市法治政府建设率先突破三年行动计划,并以开展示范创建活动为契机,推动各地各部门不断提升法治建设水平。高质量推进地方立法。聚焦城市治理,出台1部市政府规章《XX市爱国卫生工作办法》,配合市人大做好《XX市优化营商环境条例(草案)》《XX市住宅小区物业管理条例(草案)》等立法工作,夯实了良法善治根基。严格规范重大行政决策行为。制定《2022年度XX市人民政府重大行政决策事项目录》,推进乡镇(街道)重大行政决策合法性审查试点,开展合法性审查人员跟班学习培训,8个县区司法局、19个市直部门29人次参加跟班学习。今年以来,审查各类政策文件166件,提出审查意见147条,市政府常务会议研究议题合法性审查率达100%。加强行政执法监督机制和能力建设。开展行政执法三项制度落实“强化年”活动,211项轻微违法行为纳入免罚清单,深入推进市县乡三级行政执法协调监督体系建设试点,推动8个县(市、区)独立行政执法协调监督机构。扎实做好行政复议与应诉工作。制定《XX市行政复议体制改革实施方案》《关于做好全省行政复议权集中后行政复议案件受理等有关工作的通知》,加快推进行政复议体制改革步伐。行政机关负责出庭应诉率达到100%,政府公信力和服务效能取得了显著提升。着力加强局机关干部队伍建设。我局历来注重专业化人才培养教育,通过法律专业人才招录,推出法律职业资格考试鼓励政策,不断优化队伍年龄结构,逐步提高队伍法治化水平

四、服务保障发展展现新作为。

打造一流法治化营商环境。制定《XX市打造一流法治化营商环境行动方案》,持续深化“放管服”改革,优化政务服务水平,依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,开展行政机关履行给付义务清查,成立XX市破产管理人协会,成立知识产权纠纷人民调解委员会,推动优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,依法行政、保护产权等意识逐渐深入人心。持续提升普法宣传质效。组织开展了全市首届国家工作人员学法月活动。开展各类送法进校园主题活动1200余场。开展“送法进万企”活动600余场。依托全市19998个市县乡村四级贯通的应急广播终端,定时定期开展普法公益宣传。新媒体普法争创全国一流,“XX普法”抖音号拥有粉丝360.7万人,获赞5247.4万,浏览量超31亿人次,连续荣获中央政法委第三届、第四届“四个一百”优秀政法新媒体、20XX年度XX市系列网络评选活动“十佳网络平台”等荣誉称号,在全社会营造了尊法学法守法用法良好氛围。着力提升公共法律服务质量。深化公共法律服务平台建设,实现2020-2022年公共法律服务体系建设阶段性目标。全市1971个村(居)法律顾问全覆盖,接待法律咨询9802件,起草、修改、审核法律文书715份(件),出具法律意见258件。依托市、县两级“民营企业专项法律服务团”,持续为民营企业提供“法治体检”活动,人民群众法治获得感、幸福感和满意度显著提升。法律援助工作坚守人民立场。今年以来,全市办理法律援助案件8796件,共为3396名农民工、2029名妇女、908位老年人、819名未成年人、206位残疾人提供了法律援助服务,切实有效维护了困难群众的合法权益。

五、维护社会稳定彰显新成效。

圆满完成党的20D安保维稳任务。今年以来,全市司法行政系统以为党的20D胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,开展“人民调解为人民,全力护航20D”专题活动,有效化解一批复杂疑难矛盾纠纷。开展安置帮教“预防风险 维护稳定 全力护航20D”专项活动,强化对安置帮教重点人员帮助管理。开展社区矫正“抓管理、防风险、保安全,护航党的20D”专项活动,社区矫正对象未发生脱管漏管或重大负面社会影响的案件。以多元化调解将矛盾纠纷化解在萌芽。目前,全市共有各类人民调解组织2259个,人民调解员11000余名,为维护社会稳定、促进经济发展筑牢了第一道防线。推进社区矫正工作高质量发展。实现市县乡三级社区矫正委员会覆盖,开展“全市社区矫正岗位技能大比武”活动,建成全市三级远程视频督察系统,实现“在矫通”APP全面应用。扎实推进安置帮教工作。实现8个县(市、区)远程视频会见终端布点全覆盖。建立起完善刑满释放人员相关法律文书的接收、转交、登记制度。完成市属监狱上划省级直管。九龙监狱成功移交省级直管,实现了九龙监狱发展中的历史性突破和跨越,向着环境优美、设施先进的现代化文明监狱迈出了坚实的步伐。


XX市司法局2022年建议提案办理工作总结

2022年以来,XX市司法局认真贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的一系列部署,紧密结合工作实际,坚持把办好建议提案作为推动司法行政各项工作落实的重要抓手,着力增强办理实效。现将我局2022年度建议提案办理情况公开如下:

一、办理基本情况

2022年市司法局共办理市人大代表建议40件,包括主办件4件,分办件3件,承办件1件,汇办件32件,全部在规定的期限内办结。从反馈的满意度评价来看,代表充分肯定我局的建议办理工作,实现了“满意”评价100%的目标。

从今年代表建议的内容来看,主要涉及行政立法、法治政府建设、优化营商环境、行政执法监督、矛盾纠纷多元化解、企业合规建设等方面。

2022年市司法局共办理市政协提案27件,其中主办件2件、会办件25件,全部在规定的期限内办结。2022年办理跨年度B类答复提案1件,已通过系统进行追加答复。从反馈的满意度评价来看,委员充分肯定我局的提案办理工作,实现了“满意”评价100%的目标。从今年提案的内容来看,主要涉及行政立法、公共法律服务、知识产权保护、企业合规建设、优化营商环境、深港规则衔接等方面。

二、主要做法

在此次办理中,着重做好了以下工作:

(一)着力压实办理责任。

建议、提案是代表委员履行职能的重要方式,汇聚了各方对推进XX经济、文化、社会和城市建设等方面的智慧和力量。我们始终把建议提案办理工作作为凝聚各方力量,共同推进XX“双区”建设的一项重要政治任务来抓紧抓实,建立办理工作机制,加强办理工作的组织保障,积极采纳代表委员的意见建议,不断提升司法行政工作的能力水平。

(二)认真做好沟通协商。

把加强与代表委员的沟通对接作为主动接受监督、改进工作的有力抓手。建议、提案办理期间,通过座谈、微信、电话等多种方式与代表委员建立沟通联系,充分听取意见建议,认真做好解释说明,在前期沟通中得到了代表委员的肯定,争取他们对市司法局工作的理解支持。坚持依法办理原则,严格执行法律法规,办理工作注重实地调研,保证办理结果既满足社会当前的需求,又符合XX建设发展的整体要求。

(三)突出抓好重点环节。

将建议、提案办理工作分解到具体业务处室,明确承办责任人和具体办理时限。扎实做好台账管理、交办反馈、沟通答复、审核签发等办理环节的各项工作,局办公室作为督办责任部门,专人负责跟进了解承办处室办理进度,注重办件过程的指导,对办理工作进度缓慢的承办部门及时下发督办催办通知,督促按时办结收到的建议、提案,提高办理工作的时效性。

三、存在的问题和下一步的工作计划

在今年建议提案办理过程中,存在不足主要是由于疫情防控,承办处室与代表委员联络方式比较单一,大部分是通过电话联系,主动上门面谈和座谈比较少。针对以上问题,下一步市司法局将采取以下措施予以解决:充分改进与市人大代表和政协委员的沟通联络方式。督促承办部门主动与代表委员联系,把握办理重点和思路,随时汇报办理进度,必要时当面报告,或者邀请代表座谈、视察进行指导,在办理后期,及时汇报办理结果,争取代表委员的支持,实现全过程、多方位的沟通与汇报,提升建议提案办理实效。

XX市司法局2022年信用XX建设工作总结及2023年工作计划

今年以来,市司法局信用XX建设工作在市委市政府的领导下,按照我市信用XX建设领导小组的工作部署,根据考核办法的通知精神,加强领导,落实责任,强化宣传,全面推进诚信建设工作,现将2022年度信用工作总结如下:

一、2022年工作总结

(一)健全完善诚信保障制度

一是完善执法质量跟踪反馈制度。开展了公证、司法鉴定质量检查活动,出台《XX市公证质量管理办法(试行)》,全市公证案件质量明显提升。开展了律师代理的各类案件(包括法律援助案件)质量倒查活动,开展3次法律援助案卷质量检查工作,共抽取287件,对各类执法案件的合法性、规范性,以及收费、服务等环节进行倒查,对存在的问题和薄弱环节,及时反馈,边查边改。司法鉴定机构和鉴定人开展“双随机”执法检查6次,累计抽查30份鉴定卷宗。建立了公证质量巡查(抽查)制度,建立了公证、司法鉴定行风监督员等一系列提高执法公信力的工作制度。

二是完善执业信息公开制度。在XX市公共法律服务网,通过“我要查询”“我要咨询”等六大栏目,公开律师事务所、公证处、司法鉴定所、法律服务所执业许可证、业务范围、办事程序、收费标准、投诉电话;
依法公开执业律师、执业公证员、基层法律服务工作者的姓名、照片、执业证号、业务专长、执业信用信息等,便于当事人查询,接受社会监督,增强工作透明度。开通了“XX司法”微信公众号,发布各类执法信息。

三是完善投诉查处制度。根据相关法律法规,畅通投诉渠道,做到有诉必查、有诉必复、违规必究。各法律服务机构负责人是投诉查处工作的第一责任人。对当事人的投诉一般应在十五日内处结。调查取证和处理决定要有记录,处理决定要征求投诉人的意见,并立卷归档。

四是完善办案记录制度。各法律服务机构督促、指导执业人员作好办案记录,把为委托人提供的全部服务内容记录在案。办案记录的主要内容包括:(1)证据材料,尤其是原件的交接记录;
(2)调查取证的工作情况;
(3)法律论证的工作情况;
(4)制作有关法律文件的工作情况;
(5)和委托人交流意见的记录,尤其是向委托人告知有关重要信息的记录;
(6)阅卷记录;
(7)庭审记录;
(8)代收法律文书及送达记录;
(9)调解活动记录等。

(二)强化执业监管

一是严把行业准入关。依法严格律师、公证员、法律服务工作者、司法鉴定人执业准入条件和程序,把品行良好作为申请执业的基本前提。加强执业申请初审工作,将专业技术精、自律能力强、职业道德好、诚信程度高的人员纳入执业队伍,从源头上确保执业人员诚信执业。

二是健全诚信执业档案。对全市公证处、律师事务所、法律服务所等机构进行诚信建设排查整治,建立信用“红黑名单”。开展诚信档案建设工作,涵盖执业行为、投诉举报、奖励惩处、开展社会公益活动等情况,全面真实反映法律服务工作者诚信状况。加强律师执业监管渠道,不定期对律师和基层法律服务工作者执业情况进行暗访,及时发现问题并责令限期整改,运用回访当事人、调阅案件卷宗、完善年度考核等方式,有效提升法律服务质量。

三是强化日常监管。改进检查考核方式,采取抽查案卷、向公安、检察、审判机关及当事人了解情况等形式,及时掌握律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务执业人员的管理、诚信执业情况,做出评价、评定等次。对考核不合格的,依法依规给予相应的行政处罚或行业处分。每年均开展司法行政年度执法监督检查和案卷评查活动。

四是建立“一案一评”制度。全面启用省法律援助中心信息平台,健全案件指派方式,完善案前质量预控机制,对已结案的卷宗通过政府购买服务的方式,由有资质承办档案工作的公司进行扫描并进行纸质案卷的装订。扫描完成的电子卷宗由工作人员及时上传系统。逐步开展电子卷宗“一案一评”,由系统随机指派评查专家库中律师进行案卷评查,及时发现问题补齐办案短板。

(三)深入开展诚信教育

一是深入开展职业道德教育。坚持将诚信教育作为思想政治教育的重要内容,作为加强律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务队伍建设的首要任务常抓不懈。对律师进行专项警示教育,对全省近年来违法违纪律师处理情况进行了通报,结合典型案例,就律师在执业过程中容易发生风险的重点环节,进行了警示教育。

二是深入开展律师、公证行业“零错证、零投诉、零上访”竞赛。通过司法鉴定机构规范化建设、基层法律服务工作专项检查督导,增强诚信意识,规范执业行为,不断提高律师、公证、司法鉴定、基层法律服务行业的诚信度和公信力。

三是完善诚信执业奖惩机制。对信誉好的律师所、公证处、司法鉴定所、法律服务所其执业人员,大张旗鼓地表彰奖励;
对工作不勤勉、虚假宣传搞不正当竞争、违反职业规程、提供虚假信息资料、出具虚假法律文书等失信、违法违纪行为,依法及时查处,绝不姑息。

(四)深入开展法治宣传活动 

一是深化多领域创建活动。加强行业依法治理工作,开展“普法农家院”“诚信守法企业”等依法治理活动。目前,全市共创建“普法农家院”156家,“诚信守法企业”178家,“诚信守法示范企业”92家。联合市教育局在全市中小学校部署开展“依法治校示范校”创建活动,计划到2022年底,全市中小学校创成“依法治校示范校”不少于50%。目前,全市建成全国民主法治示范村(社区)14个、省级民主法治村(社区)245个,市级民主法治村(社区)1691个,占比达到82.89%。

二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。将信用法治宣传内容纳入年度普法工作要点、普法计划及普法项目内容,指导督促发改、银行等普法责任单位定期通过法治宣传、志愿服务、执法普法等途径,广泛开展信用建设宣传,形成合力,提升全民信用意识。

三是依托普法资源,开展特色宣传。我局紧紧依托普法办的各种资源开展宣传活动,通过悬挂宣传标语、向来往的群众发放宣传资料等方式普及信用知识。开展律师进企业活动,组织律师深入企业开展咨询服务活动,加强与企业生产经营密切相关的法律内容的宣传。利用“说法时间”栏目邀请律师开展“以案释法”解读,使广大群众了解诚信建设的重要意义和作用。

三、2023年工作思路

(一)完善制度机制,明确信用标准规范”。

严把行业准入关。依法严格律师、公证员、法律服务工作者、司法鉴定人执业准入条件和程序,把品行良好作为申请执业的基本前提。强调办案满意度。改进检查考核方式,对考核不合格的,依法依规给予相应的行政处罚或行业处分。

(二)加快系统建设,实现信息互通共享。

按照“一所一档、一人一档”的要求,为所有律师事务所和律师建立诚信档案。探索实行不良执业记录披露制度,引导律师依法诚信规范执业。逐步开展电子卷宗“一案一评”,由系统随机指派评查专家库中律师进行案卷评查,及时发现问题补齐办案短板。

(三)深入推进“诚信守法企业”创建。

实现企业依法经营、依法管理,法人治理结构健全,内部管理制度和法律风险防范机制更为完善,法治化管理水平不断提升。企业经营管理人员和职工的法治观念、法律素质进一步增强,依法决策、依法办事、依法维权的能力显著提高。


XX县司法局2022年工作总结

2022年,县司法局认真履行职责,重点抓好法治政府建设、公共法律服务、法治宣传、人民监督员管理、特殊人群管控、全面深化改革、队伍建设和基层基础建设工作,为“法治XX”建设作出应有贡献。现将2022年工作总结如下:

一、发挥司法行政职能 完成各项目标任务

(一)加快法治政府建设,推进政府依法行政。

1.推进行政执法监督。

全县全面严格落实“三项制度”,健全行政执法体系,建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法保障机制。2022年审行政执法证件1826个、合格1801人、注销行政执法证件25个并对全县600余名行政执法人员开展通用法律知识培训。全县法治审核人员达到123名,法制审核的人员占比超过执法人员总数的5%;
常态化开展行政执法案卷评查,对市场监管、城市管理、生态环境、文化旅游、应急管理、交通运输、农业农村、治安管理八个领域进行案卷评查,累计评查卷宗91卷,共发现主体、事实、程序、依据、文书制作归档五类问题300余个,同时形成评查报告,督促指导相关单位认真整改。

2.严格落实合法性审查。

截至2022年10月,累计完成合法性审查203件。实现了重大决策和行政规范性文件应审必审;
组织各单位对我县规范性文件进行了清理;
承办完成了县委交办涉本单位党内计划生育文件清理工作;
分别向市政府、县人大常委会报备规范性文件11件,报备率、及时率、规范率达100%;
 制定了2022年县政府重大行政决策标准和重大行政决策事项目录清单,并予以公开。

3.及时推进复议应诉。

2022年1-9月份共收到行政复议案件292件,受理72件,审结70件,结案率72.2%;
指导督办行政应诉案件126件,机关负责人出庭应诉率达100%。出台了《XX县行政复议体制改革实施方案》,县政府成立了行政复议咨询委员会,县司法局成立了行政复议案件审理委员会及合议组,进一步规范了行政复议案件审理流程,进一步提升了复议案件的审理质量及公信力。我县行政复议案卷全市互查评,被评为优秀等次。

(二)强力推进普法宣传,营造良好法治环境。

1.普法形式多样。开展徒步普法行30场次,公民旁听庭审现场旁听30场次,联合XX广播电视台摄制《法治XX》以案释法栏目7期并在融媒XXAPP播放宣传。在XX普法微信公众号,发布法治类信息168条。对全县公职人员进行2022在线法律知识测试,参加测试人员达58926人次。  

2.新媒体宣传。在XX司法抖音号、今日头条号,发布法治类短视频187条,其中原创62条,粉丝量达64.8万人。  

3.平安建设宣传月集中宣传活动28场次,打击整治养老专项行动、反电诈专题宣讲活动60场次,“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动35场次,法治文艺各类演出28场次。

4.全县共评选出“尊法学法守法用法模范户”944户,我县义门镇刘营村、马店集镇蒋吴村等15个村(社区)被命名为第九批“亳州市民主法治示范村(社区)”。

(三)充分发挥平台作用 提供高效便捷法律服务。

持续推进法律援助降槛扩面。及时开通线上申请、办理,确保疫情防控法律援助不打烊。截止目前共办理法援案件1365件,解答咨询1000余人次。律师代理各类案件3697件,担任法律顾问430家。办理各类公证事项1315件;
村居法律顾问实现全覆盖,为乡村治理提供普惠、均等、便捷公共法律服务;
充分发挥各级人民调解组织第一道防线的职能优势,2022年重点排查调处各类矛盾纠纷11263件,调解11038件,成功率达98%以上。评审以案补贴案件608件,兑现补贴331000元。

(四)加强特殊人群管控,维护社会和谐稳定。

1.县司法局依法落实监督管理和教育帮扶措施,强化智慧矫正建设应用,着力提升社区矫正规范化、精细化、实战化、智能化水平,确保全县社区矫正工作安全稳定。2022年新接收299人,解除366人,现在矫458人,所有管控对象无一脱管漏管。

2.加大刑满释放人员衔接工作对接协调力度,认真落实好“必接必送”“双列管”等工作措施。1-9月份年新增736名安置帮教人员,管控工作稳定。远程探视预约1272起,成功率90%。

二、工作亮点和取得荣誉

2022年,我县2篇法治宣传教育工作案例被收入司法部司法行政(法律服务)案例库;
XX“法治门诊”做法被法治日报、安徽日报、安徽电视台、新华网、人民网等媒体报道宣传;
我县义门镇刘营村、马店集镇蒋吴村等15个村(社区)被命名为第九批“亳州市民主法治示范村(社区)”;
全县共评选出“尊法学法守法用法模范户”944户;
“XX司法”抖音视频号,在中央政法委官方新闻网站中国长安网、中央政法委官方微信公众号长安剑、今日头条、抖音联合发布的政务抖音号司法榜月度评选中荣获三等奖2次;
2022年4月全省司法行政系统“我为群众办实事”新媒体创作大赛,我局荣获优秀奖;
我局文艺原创歌曲《守护》获得全省司法行政系统歌曲类三等奖。

三、上级政策资金争取和落实情况

2022年,XX县司法局收到省级政法转移支付资金共401万元,其中人民调解费用41万元,法律援助97万元,社区矫正75万元,其他司法支出188万元。截止到2022年10月底,人民调解已使用28.51万元,法律援助91万元,社区矫正33.60万元,其他司法支出129.46万元。共计使用282.58万元。

四、2023年工作打算

(一)进一步推动法治政府建设。

1.召开全面依法治县委员会及办公室会议和五个协调小组会议,全面推进依法治县各项工作;
开展领导干部专题述法评议;
举办领导干部法治建设培训班。

2.组织开展全县行政执法单位行政执法培训。争取2023年度参加行政执法资格考试人员通过率达60%以上;
做好2023年度全县行政执法案卷评查工作,扩大单位案卷评查面和案卷数量。

3.履行政府法制审核职能,实现规范性文件和重大事项应审尽审;
依法制定县政府重大行政决策事项目录;
组织开展规范性文件清理;
加强全县各单位合法性审查业务能力建设,提升规范性文件制定科学化水平。

4.加强政府行政复议与应工作。加快推进行政复议体制改革,落实行政复议员制度,推进行政复议员任命工作;
严格落实《XX县人民政府关于进一步加强行政诉讼案件应诉工作的通知》,继续抓好机关负责人出庭应诉工作,确保出庭率100%。

(二)深入推进“八五”普法工作

1.科学有序推进“八五”普法(2021—2025年)规划实施,深入学习宣传贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。积极做好“八五”普法中期检查验收工作。

2.加大《宪法》、《民法典》宣传力度。推动“谁执法谁普法”责任制落实;
加强法治阵地建设,新建一批县、镇、村三级法治广场、公园、等宣传阵地。

3.加强民主法治示范村和法治乡村建设,深入实施农村“法律明白人”、“法治带头人”培养工程。积极争创“全国民主法治示范村(社区)”、“安徽省民主法治示范村(社区)”及“亳州市民主法治示范村(社区)活动”。

(三)加大公共法律服务体系建设。

1.完善公共法律服务体系,推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展;
继续落实城乡困难群体法律援助民生工程工作,完成不少于1600件的办案目标任务。

2.加强人民调解工作。指导行业性专业性调解委员会工作和队伍建设、业务建设;
依法规范开展行政调解工作。指导行政单位规范行政调解范围、工作程序等;
做好基层人民调解委员会开展矛盾纠纷排查、登记、统计、分流、上报、研判预警等工作;
加大人民调解以案补贴力度,落实案件评审经费兑现机制。

3.强化司法所建设。积极推进实施《全市司法所工作高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》的行动计划,开展省级、市级示范司法所创建工作,分级抓好示范点。

(四)强化特殊人群管理。

1.按照省厅、市局“队建制”及“数字法治 智慧司法”信息化体系建设的部署要求,进一步推进社区矫正规范化、标准化、实战化建设,提高中心执法管理平台作用。

2.推进村(居)民委员会协助开展社区矫正工作,在全县选择试点推进村(居)民委员会协助开展社区矫正工作,切实发挥村(居)民委员会贴近社区矫正对象日常工作、生活的优势,及时掌握社区矫正对象思想动态和行为表现,协助做好对社区矫正对象的困难帮扶、日常监管工作。


XX县司法局2022年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市司法局的关心指导下,XX县司法局深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想,把护航党的20D作为首要政治任务,全面开展“法助共富、法护平安”专项行动,为加快建设新时代浙江美丽南大门、全力打造共同富裕示范区县域样板提供有力的法治保障。

一、突出法治引领,全力推进新时代法治XX建设

一是始终坚持党对法治建设的领导。常态化开展***法治思想学习宣传贯彻“八进”活动,以集中宣讲、专家授课、线上直播等形式开展活动百余次。6月8日,顺利召开县委全面依法治县委员会第四次会议,县委书记、县委全面依法治县委员会主任张本锋主持会议并讲话,会议听取去年法治XX建设工作情况汇报,并审议通过《2022年法治XX建设重点工作》等五个文件。10月9日,县委书记张本锋到县司法局开展专题调研指导,深入了解全县法治建设、律师行业和干部队伍建设等情况,看望慰问机关干部职工,并勉励全县司法行政系统锐意进取、真抓实干,抓紧抓牢法治一体建设。

二是持续助力深化法治政府建设。细化完善法治政府建设升级版“六大行动”任务清单,助力开展“大综合一体化”行政执法改革,制定赋权乡镇法制联合审查制度,组建法制审核专家库,督促各乡镇、部门执法人员参加行政执法证资格考试。推进行政执法监督信息化建设,在灵溪、金乡、钱库等10地设立乡镇行政执法协调监督指导室。建立常态化行政执法争议协调裁定机制,会同县委编办等单位累计参与争议事项协调17次。开展行政执法案卷评查和行政执法质效评议活动,累计评查行政执法案卷221件。运用数字化执法监督平台做好案件风险线索处置,累计处置风险线索341条。

三是着力整治行政诉讼“两高一低”。召开府院、府检联席会议,结合市行政败诉专项巡回指导工作,透过法治督察、督纪联动等形式,并在原有的法治建设考核分值权重10分的基础上,专门单设行政诉讼败诉率工作考核分值,赋予权重5分,有效推进行政诉讼案件发案量和败诉率“双下降”。发挥行政复议的主渠道作用,收案量同比去年提升了83.33%。今年以来,新收行政复议案件268件,新收一审行政诉讼案件196件,比值1.37,位居全市排名前列;
一审行政诉讼案件败诉率6.7%,低于省市8%的控制目标;
行政机关负责人出庭应诉率100%。健全“裁执分离”案件可执行性研判机制,出台非诉行政执行案件“裁执分离”工作意见,累计向申请单位和执行单位发送函件52件。

二、突出服务保障,全力推动经济社会高质量发展

一是倾力打造“最美霞关·法治渔港”。以打造浙南沿海168黄金海岸线上的法治地标、全国海岸线上的法治标杆为目标,创新“法治+D建+产业+文旅”宣传形式,在霞关镇居民聚集点、游客集散地、渔港码头等处,因地制宜建设一批富有地方特色的“法治渔港”标志性元素,打造集“渔事涉法问诊室、休渔禁捕普法室、网开一面助矫室、渔鼓唱法会客厅、崇法倡廉修心馆、浙闽海上矛盾纠纷联调中心”为主轴的“三室一厅一馆一中心”法治阵地群,在法治的保障下展现富裕文明平安美丽的“最美霞关·法治渔港”。以非物质文化遗产渔鼓为载体,创编法治特色渔鼓唱段,常态化开展特色普法活动。利用伏季休渔期,组织开展禁渔期法治宣讲,加大对涉海涉渔类社区矫正对象教育帮扶。优化霞关渔港法治化营商环境,为渔业基地化、规模化、产业化发展提供专业的“法治体检”,以法治护航霞关渔港经济区建设。

二是服务保障XX经济社会高质量发展。以“法助共富、法护平安”专项行动为抓手,聚集律师、公证等法律服务资源,护航XX经济社会高质量发展,累计完成进企法律宣传212次,解决法律问题550个,实现规上企业、限上企业法治体检全覆盖。贯彻落实省八个多跨制度工作,召开规范律师与司法人员接触交往行为工作推进会。开通线上平台“赋强通”,完成借款合同赋予强制执行效力公证全程在线“云办理”3件。今年以来,累计办理各类公证6320件,其中涉外公证446件、涉港澳台民事类公证16件,公证收费351余万元。

三是完善山区县公共法律服务体系建设。组建浙闽边界XX法律服务志愿团,优化法律援助便民服务,截至目前,已受理法律援助案件648件,接待来电来访4963人次,挽回经济损失1371.52万元。助力儿童友好城市建设,在全县中小学、亲子教育基地、留守儿童之家等地,集中开展青少年法治系列宣传活动,近7000多名中小学生参与。有序推进民主法治村(社区)创建工作,全年申报国家级1个,创建省级14个、市级80个。借助抖音、微信等新媒体平台,编排发布短视频作品10件,平台播放量超800万,点赞数破4万,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

三、突出除险保安,全力护航党的20D胜利召开

一是着力锻造司法行政铁军。严格落实“第一议题”学习制度,全面开展党的20D精神宣贯工作。专题研究部署全面从严治党和意识形态工作,明确意识形态(网络意识形态)工作主体责任组织领导与责任分工,压紧压实全面从严治党及党风廉政建设主体责任。推动司法所规范化建设,落实钱库司法所省级“枫桥式司法所”和宜山司法所市级“文明规范公正”司法所创建工作。严格干部选拔任用程序,开展“三全”行动,推进“青廉工程”,全面加强政法干警依法履职保护。严肃对待县委十届一轮巡察县司法局党组工作,针对巡察整改反馈出的16个问题,迅速成立整改工作领导小组,明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,全面压实整改责任。

二是强化社区矫正领域监管。细化落实社区矫正和安置帮教对象管控措施,重点研发“康矫通”数字法治应用,该项目被温州市司法局评为数字法治好谋划,也得到司法部和省司法厅社区矫正管理局、数字化改革专班的认可。借力电商直播风口,以教培结合助力安置帮教对象的工作做法,得到章月影副市长的批示肯定。强化“智慧矫正中心”实战化运用,全面开展社区矫正“大走访、大排查”活动。创新推出“四联四访”工作法,系统排查出“六涉”“六类”等重点人员24人,迅速落实领导包案、专班跟进,落实一人一策的管控方案,相关做法在全省社区矫正隐患排查整治专项督查活动视频部署会和全省“除险保安”视频巡回督查会上作交流发言。

三是加大矛盾纠纷排查力度。择优选拔全县15名资深律师,组建首席法律咨询专家团队,参与信访积案化解。截至目前,已为20余起信访案件提供法律意见。开展“调解促稳定·喜迎20D”矛盾纠纷调解专项活动,排查覆盖全县6423个微网格,做到矛盾纠纷排查“无盲区”。以D建引领“共享社·幸福里”为契机,在全县69个村社、小区打造“法治e站”,配备3名以上以调解员、法律顾问为主的专业团队,提供全天候法律服务。《郑某某等21人与刘某甲、刘某乙、刘某丁合同纠纷调解案》《赵某甲家属与杨某某、李某某道路交通事故纠纷调解案》成功入选司法部司法行政案例库。今年以来,累计调处矛盾纠纷6137件,涉及金额35445.73万元,非正常死亡案件37件。

XX县司法局2022年工作总结

2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,县司法局全面履行工作职责,主动服务中心大局,稳步推进各项工作,为20D胜利召开创造安全稳定的社会环境。现将2022年工作总结如下:

一、2022年工作开展情况

(一)以D建工作为引领,打造过硬干部队伍

落实“第一议题”要求。将***总书记重要讲话精神列入了党组理论中心组、局机关周例会、支部每月主题党日、全体干警每月例会等学习的首学内容。弘扬苏区精神,常态化开展“共产主义星期六”活动。着力打造模范机关。以强基、惠民、提质、强音“四项工程”为抓手,全力打造了让党放心、人民满意的模范机关。10月12日,在全县第三季度机关D建流动现场会上作为D建示范点迎接全县的观摩指导。加强干警日常管理。《2022年度基层司法所工作目标管理考评方案》《2022年度机关干职工绩效考核方案》等系列工作方案,并经常性开展督促检查,将干部作风与业务工作同督查、同考核,实行每月考核、每月通报。强化专题学习培训。出台了《2022年学法及业务培训计划》,每月干职工例会业务骨干上台开展学法培训和业务知识培训。举办政治轮训班对全体正式干警进行全覆盖政治轮训,邀请党校专家开展《***法治思想》专题讲座,组织全体干警集中收听收看党的20D开幕会,对党的20D精神进行专题学习。完善内容机构设置。对标上级要求,积极对接协调县委编办,同时学习借鉴兄弟县市,增设了3个内设股室。

(二)以法治建设为抓手,全面推进依法治县

坚持高位推动。召开全县依法治县工作和依法治县委员会第四次会议,明确了任务目标;
将法治建设和“法律明白人”工作经费纳入财政预算,提供了经费保障;
下发了《2022年XX县法治政府建设工作要点》,提供了制度保障。同时,将法治建设工作列入了全县高质量考评。规范行政执法。推行行政执法三项制度和“双随机、一公开”监管制度,审核年度检查计划203个,实现监管行为数据推送 1610条,未出现亮红灯被上级通报的情况。加强行政执法人员管理,坚持行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好换发统一行政执法证件工作,组织换证1067人。做好合法性审核。审核并报告备案2份规范性文件,已对合同(协议)及其他涉及法律事务的文件373件进行合法性审查。深化行政复议与应诉工作。今年以来,收行政复议申请30起,受理25起,办结23起。共代理县政府行政应诉案件21起,落实行政机关负责人出庭应诉制度,保持我县行政机关负责人100%出庭应诉率。

(三)以为民服务为宗旨,完善公共法律服务体系

推进实体平台建设。线下完善县、乡、村三级公共法律服务中心(站),法律顾问实现村(社区)聘任全覆盖。在小密、周田等六个司法所进行第一批司法所规范化、便民化提升工程,打造“标准规范、功能完善、惠企便民、运作高效”的公共法律服务站。做好法律服务工作。认真组织实施“法援惠民生”系列工程,截至目前,共办理法律援助案件363件,其中农民工案件31件,受援农民工人31人,涉及金额达32.5万元,解答农民工法律咨询人数175人次。今年以来,办理各类公证事项436件,收费计26万余元,办理公益性案件数9件,接受预约办理公证82人次,上门服务33人次,“互联网+公证”12人次,端口前移司法所受理45人次。优化法治化营商环境。为规范涉企行政执法检查行为,优化法治营商环境,印发了《关于进一步推动企业“安静生产期”制度落实的通知》,目前,我县审批了1件“安静生产期”内涉企行政执法检查。开展“公证入企进园”活动,拓展涉企服务新领域,推行“一对一”定制服务,为困难企业提供公证援助、减免费用。今年以来,开展服务企业“法治体检”16次,提出法律建议78项。

(四)以平安创建为契机,坚决维护社会稳定

矛盾纠纷排查。深入开展“矛盾纠纷大排查大化解有效预防“民转刑”案件专项行动”和“进万家门、知万家事、解万家忧”大走访活动,常态化开展扫黑除恶工作,大力推动矛盾纠纷化解,积极开展反电信网络诈骗、禁毒、反恐斗争的宣传、隐患排查等工作,有力推进“平安XX”建设。今年以来,全县司法所开展矛盾纠纷排查1074次,调解各类矛盾纠纷876起,成功调解740起,化解重大疑难矛盾纠纷69起,调解协议涉及金额1311.23万余元。特殊人群管理。加强社矫人员和刑满释放人员监管,今年以来全县共计入矫42人,解矫63人。截止目前,95人(缓刑92人,暂予监外执行3人)。完成审前调查评估53次,均按时完成。完成执行地变更2人次。未出现社区矫正人员脱管、漏管、严重违纪和重新犯罪行为。“法律明白人”培养。累计培养农村“法律明白人”82640人,其中骨干15320人,普通农村“法律明白人”67320万,开展“法律明白人”反电诈培训19期。全县农村“法律明白人”及其骨干参与法治宣传活动3000人次,调解矛盾纠纷232件次,引导法律服务305余件次,有力推进“平安乡村”、“法治乡村”建设。我县周田镇上营村支部书记王利春被评为全省“十佳”法律明白人。

二、主要成绩

2022年,XX县司法局持续有效化解行政争议,持续加强行政执法监督力度,持续完善司法所规范化建设,着力加强特殊人群管理工作,加大普法宣传力度。被赣州市司法局评为“行政复议工作先进单位”、“行政执法监督先进单位”、“司法所建设先进单位”、“教育改造与安置帮教无缝对接工作先进集体”、“2016-2020年全市普法工作先进单位”。

三、特色亮点

(一)基层法治阵地建设有新成效

结合乡村振兴工作,县司法局积极创建“民主法治示范村”。今年,我县周田镇上营村推荐为第九批“全国民主法治示范村(社区)”目前已公示,西江镇饼丘村被省司法厅、省民政厅评为第七批“江西省民主法治示范村”。广泛开展“法律进祠堂”活动,我县在麻州增丰曾氏祠堂、小密莲塘溪公祠等祠堂开办“法治大课堂”。

(二)行政复议工作得到全面提升

县司法局集中行政复议办公地点,优化行政复议功能区划,设立了立案接待室、听证室、调解室、审理室、阅卷室、资料室、档案室,共约150㎡的行政复议中心办公场所。对行政复议案件受理、审理流程、行政复议制度作出明确规定,实现行政复议立案、审查、听证、调解、集体讨论、答复、归档、阅卷等8个方面工作均有明确的程序性和规范性操作指南,实现流程清晰、节点清楚、职责明确,在全省率先完成县级行政复议场所规范化建设。

(三)普法宣传工作更加有声有色

县司法局深入推进“八五”普法,组织开展“万所联万会”、“乡村振兴·法治同行”、“民企发展·法治护航”、“美好生活民法典相伴”主题系列活动等。按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制要求,持续在电视台及“XX司法局”微信公众号开设“以案释法”栏目。坚持和完善领导干部学法制度,县乡两级党委(党组)集中学法、干部职工年度学法实现年初有计划、日常有落实。健全完善法治副校长和法治辅导员制度,推动法治教育进学校进课堂,已到20余所学校开展法治课。

四、存在问题

我局虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:一是司法所工作经费保障不到位。市依法治市委员会《关于进一步加强全市司法所工作的通知》(赣市法委发〔2022〕5号)文件要求要将司法所工作经费纳入县级财政预算,我县司法所工作经费尚未纳入县级财政预算,保障力度与工作需要还有差距,各项工作的开展受到很大制约。二是队伍建设有待进一步加强。人员力量薄弱,全局空编达22个,仍有4个基层司法所尚未配备司法所长。基层人民调解员、安置帮教工作者、司法鉴定人等人员业务素质与工作发展要求存在差距。三是法治文化阵地建设工作落后。乡村法治文化阵地建设进度缓慢,存在打造标准不高,氛围不浓的情况。除部分乡村打造了法治文化广场外,大部分的乡村法治文化阵地均只设立了法治宣传栏。


XX县司法局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,XX县司法局在县委、政府的坚强领导下,在市司法局指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想,强化法治XX建设,优化公共法律服务,不断提高全民法治素养,推动司法行政工作高质量发展,取得了显著成效。XX县司法局2021年度绩效考评获一等次,XX县司法局党支部被命为防城港市三星级党组织,多名司法行政干警荣获全区司法行政系统新闻宣传工作表现突出个人、XX县“廉洁家属”等称号。现将2022年工作总结如下:

一、主要工作成效

(一)统筹推进全面依法治县,为经济社会发展提供法治保障。

一是推进法治XX、法治政府、法治社会一体建设。制定我县《“八五”普法规划》《法治XX》《法治政府》《法治社会》五年规划和实施方案,组织开展法治政府建设综合考核和年度述法工作报告。持续推进行政执法“三项制度”,在全县推广使用广西行政执法综合管理监督平台,线上线下同步监管,全县30多个单位录入688条行政执法相关信息,利用线上平台随机抽查部分执法单位的25件处罚案卷,优秀率案卷率85%。二是稳步推进行政复议体制改革。开展行政复议宣传,引导群众解决行政争议。共收到申请25件,告知另行救济途径8件,受理17件,结案14件。承办政府诉讼案件46件,已代理县政府出庭应诉或做好答辩工作40件,尚有6件案件未开庭。三是组织全县行政执法资格考试。指导监督全县151人参加2022年上半年全区行政执法资格线上考试,参考率98.05%,147人及格,通过率97.35%,2022年下半年行政执法人员资格(续职)考试报名95人,通过终审64人,31人待审核。四是开展合法性审查。今年以来共审核规范性文件1件,出具法制审核、法律审查意见书117件,审核“三大”纠纷案件50余件。五是落实学法用法考核机制。为组织部门选人用人提供2021年度学法用法合格证明1553份,我县应参加2022年度普法考试5650人,已参考3692人,参考率65.35%。六是做好普法宣传工作。印发《2022年XX县普法依法治理工作要点》,以“法律七进”载体,深入各乡镇、村屯开展法治宣传50多次,发放宣传资料、宣传品38000多份,接受法律咨询120多人次,逐步树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

(二)积极参与社会治理,维护社会大局安全稳定。

一是参与“三官一律”进网格服务。通过调整、外聘律师充实到法律顾问队伍,实现全县91个村(社区)法律顾问100%全覆盖。今年以来,村法法律顾问到村屯走访102次,提供法律意见30余件,参与化解矛盾纠纷31起,解答群众咨询800多人次,为基层市域社会治理发挥应有作用。二是加大矛盾纠纷调处化解力度。制定《关于推进司法行政“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施方案》,实施XX县“三大纠纷”联合调处,组织林业、自然资源局成立工作专班集中办公,打造“一站式”矛盾纠纷调解服务平台。全年排查纠纷案件221,其中:山林土地纠纷61起、其它纠纷172起,邻里纠纷35起,调解成功213起,调解成功率96%。“三大纠纷”联调联处发案48起,调结48起,调结率为100%,政府作出裁决25起,挽回经济损失260万元。三是强化特殊人群监管。严把社区矫正入口关,开展社会调查案件76例,采纳建议52例,采纳率68.4%。强化社区矫正日常监管,利用信息化核查、集中学习教育、上门走访、集中劳动、定期报到等方式对社矫对象进行教育。2022年接收51人,解除51人,警告4人次,训诫1人,目前在册113人,其中缓刑109人,假释4人,无脱管、漏管现象。积极与监狱、家属沟通,做好疫情期间刑释解教人员接收预案,全年接收刑释解教人员160名,未发生刑释解教人员重新犯罪现象。四是切实做好“9+5”类重点人员排查管控。组织进行“9+5”类重点人员排查,深入掌握社区矫正人员和刑释解教人员的生活情况和心态。对5名社区矫正对象和6名刑释解教人员进行重点管控,制定预案,落实管控和帮教专班,把问题隐患消灭在萌芽状态。

(三)推进公共法律服务体系建设,努力提升服务水平。

一是开展法律援助律师视频值班试点工作。以思阳镇司法所、老乡家园社区、叫安司法所、叫安镇杆青村作法律援助点为联络点,群众在各联络点咨询,值班律师通过视频会见方式为群众提供法律服务,尝试解决公共法律服务“最后一公里”问题。二是开通法律援助“绿色通道”。放宽经济困难标准,降低法律援助门槛,扩大援助范围,对符合无需提供经济困难证明材料和承诺告知书的,直接受理并指派律师办理,刑事案件“应援尽援”。今年共办理法律援助案件83件,其中,刑事案件63件,民事案20件。值班律师提供法律帮助认罪认罚案件共175件263人次,其中法院65件85人次,检察院110件178人次,接待来电来访咨询91人。三是举办公共法律服务公益活动。以“乡村振兴 法治同行”为主题,深入各乡镇、村(社区)开展公共法律服务公益宣传活动10场次,发放宣传材料5000余份,现场解答咨询220多人次,进一步提升农民群众知法、懂法、守法、用法能力,维护合法权益。四是全力解决公证资源短缺难题。在XX县暂停公证业务办理期间,积极协调东兴市公证处不定期到XX县办理公证业务8次,共办理公证事项65 件,其中,上门公证8件。通过返聘退休公证员,XX县公证处自2022年6月30日恢复执业,共开具银行存款查询函73份,出具公证书69份,其中,为残疾人申请免费公证服务1起,得到办证群众的肯定与好评。

(四)落实主体责任,推进全面从严管党治警。

一是巩固政法队伍教育整顿成果。履行全面从严治党主体责任,抓好监督执纪主责,严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定。正确运用监督执纪“四种形态”,促进干部作风转变。利用“书记谈心面对面”,开展集体谈话2次,局主要领导与分管领导谈心谈话5人次,与中层领导、重点岗位人员谈心谈话6人次,开展廉政家访6人次。今年以来,司法行政系统未发生违法违纪案件。二是推进基层D建“五基三化”攻坚年活动。围绕D建阵地“六有”标准,将党员活动室改造升级,建设D建品牌文化阵地,营造浓厚氛围。严格执行党员领导干部党支部工作联系点制度,结合“党课开讲啦”等活动,局领导班子深入联系点参加活动16次,到联系村讲党课3次,开展主题党日活动10次,召开支委会、党员大会10次,党支部书记上党课4次,召开组Z生活H1次。三是大力开展清廉XX建设。及时召开动员部署会,印发方案,成立领导小组和6个清廉工作专班,每月制定重点工作清单,组织开展廉政家访10人次、参观廉政基地1次、召开清廉家风座谈会1次、上廉政党课2次、召开警示教育大会4次、观看警示教育片3部、通报典型案例8起,打造清廉机关示范点,营造崇廉尚法工作氛围。

(五)勇于担当作为,服务中心大局。

一是参与疫情防控。做好人员排查管控、物资保障、防疫宣传、疫苗接种、“D建+网格+疫情防控”工作。配合全县开展打击“三非”、打击走私“三位一体”守卡工作,选派干部职支援东兴、港口、参与守卡、铜墙铁壁督查等工作。二是助力乡村振兴。推进乡村(社区)“法律明白人”培养工程,制定《XX县乡村(社区)“法律明白人”实施意见》,印发遴选第二批“法律明白人”通知,对全县1441个村民小组的1715名“法律明白人”进行培训,推进法治乡村建设,提升乡村治理水平。三是常态化做好禁毒整治工作。11名司法行政干警管控39名帮教对象,落实帮教措施,加强涉毒排查,跟踪回访,杜绝新生吸毒和复吸现象发生。四是持续开展扫黑除恶专项行动。组织开展社区矫正对象涉黑涉恶大排查,加强同检察院衔接,定期开展新入矫重点人员排查报备和扫黑除恶专项斗争主题教育工作,确保社区矫正执法合法、规范。

二、存在问题及原因分析

(一)在推进依法治县方面。

一是“谁执法谁普法”普法责任制落实得还不够,部分部门观念还比较传统。二是人才资源不足。全县党政机关拥有法律职业资格或者律师资格人员17人,涉及3个党政机关,100%设立公职律师。3个行政执法机关有公职律师16人,指标覆盖率仅12.5%,距离自治区绩效考评指标要求公职律师覆盖率30%相距甚远。三是依法治县办、行政复议办设立在我局,机构无编制。机构改革后,我局编制被压缩,但机构职能增加,既要承担全县行政执法部门执法监督指导、法治审查工作,又要开展行政应诉工作同时还要兼顾全面依法治县和行政复议工作,人员力量不足,工作未能达到预期目标。

(二)在参与社会治理方面。

一是农村法治宣传教育不到位,部分群众法律意识淡薄。二是“三大纠纷”案件居高不下,因历史遗留原因、人证物证缺失等原因,造成土地山林确权比较困难,行政调解和人民调解协调配合力度不够,没有真正发挥“三位一体”调解格局的合力作用。三是社区矫正信息系统与公安、人民法院、人民检察、监狱信息系统未能实现互联互通,司法行政机关未能及时了解掌握社区矫正对象信息,存在社脱管和重新犯罪风险。四是在“三定”方案设立社区矫正执法大队,有机构名称,无人员和编制,社区矫正管理股在编干部实有2人,社区矫正监管力量薄弱。

(三)在提升公共法律服务方面。

一是律师的法律援助案件补贴经费不足,补贴低,律师办案热情不够高。二是村法律顾问人才资源不足。今年聘请外地律师1人,公职律师1人、实习律师1才实现全县91个村(社区)法律顾问100%全覆盖。三是公共法律援助人员配备不齐。XX县司法局设立XX县法律援助中心,机构编制与人员均未配备,法律援助职责由县司法局公共法律服务股工作人员代为履行。

三、下一步工作打算

我局将努力做好D建、精神文明、民族团结、平安建设、改革创新等各个专项考评工作,争取综合绩效考评一等次,并持续在思想、作风、能力、宣传影响力、群众满意度等五个方面有整体提升。同时,我们将认真贯彻落实各级司法行政会议精神,聚焦司法行政主责主业,重点抓好以下10个方面的工作:

(一)抓政治学习,把深入学习宣传贯彻党的20D精神,当作今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的20D精神上来。

(二)抓D建引领,主要抓好党员活动室、党组会议室的提档升级,结合司法行政业务打造“D建引领 · 法治护航”D建品牌。

(三)抓队伍建设,及时充实专业人才,加大法律专业人员招录力度,优化干部队伍结构,申请增加XX县调解处理土地山林水利纠纷服务中心事业编制2名,以保证业务工作正常开展。

(四)抓依法治县,深入组织实施“八五”普法规划、法治XX规划、法治政府、法治社会实施方案。

(五)抓法律服务,组织实施公共法律服务“十四五”规划,完善公共法律服务平台建设;

(六)抓社矫监管,排查防范各种风险隐患的发生,探索建议社区矫正队建制;

(七)抓宣传阵地建设和利用,推进清廉XX建设,打造清廉机关示范点。

(八)抓平台建设,提升改造司法局大堂、调解室、社矫中心、行政复议中心、法援中心、公证处等;

(九)抓项目建设,抓好叫安司法所项目、智慧矫正、远程视频会见帮教系统建设;

(十)抓品牌建设,包括绩效考评、调委会、枫桥司法所、一村一法律顾问、机关和律所共建D建品牌、联合调处等。

除此之外,还围绕中心,服务大局,积极参与配合做好疫情防控、乡村振兴、基层社会治理、网格化管理、安全感、平安建设、禁毒、信访维稳、安全生产等中心工作,为“平安XX”“法治XX”建设贡献司法行政力量,维护社会大局安全稳定。


XX县司法局2022年工作总结及2023年工作安排

2022年,全县司法行政系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***法治思想以及***总书记关于政法工作的重要指示批示精神,坚决贯彻落实省厅、市局和县委县政府的工作部署,坚持一个统筹,履行三大职能,服务中心大局,全面依法治县稳步推进,法治宣传教育扎实开展,法治保障能力有效提升,重点人员管控规范有序,法律服务质效明显优化。XX县法宣办获评2016-2020年全国普法工作先进单位。现将2022年工作开展情况以及2023年工作计划汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)坚持统筹协调,法治XX建设蹄疾步稳

提高站位,全面依法治县落实落细。在全县范围内组织开展***法治思想学习活动,举行县委理论学习中心组(扩大)学习会暨“XX理论武装大讲堂(第五期)”报告会。深入实施“八五”普法,制定2022年全县普法依法治理工作要点、重点单位普法责任清单及重点普法目录,细化明确全县各单位普法职责,构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传网络。已完成2022年度重大行政决策目录清单制定并公布,实现县乡重大行政决策事项目录化管理全覆盖。印发《XX县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,部署安排10大类34项五年重点工作的贯彻实施。安排部署2022年依法行政重点工作并督促各单位落实。

提高质量,法治化营商环境向优向好。严格招商引资、重点工程建设、政府采购等涉企事项的合法性审查,努力实现涉企重大行政决策事项合法性审查全覆盖,今年以来,共完成25件涉企重大决策事项合法性审查,提出意见建议183条。健全完善法律顾问工作制度和运行机制,规范引导法律顾问参与招商引资合同审查、商务谈判、疑难涉法事务处理、跟进服务政府重大项目78件(次)。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,形成依法推进公共政策兑现和政府履约践诺长效工作机制。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,提出8项具体要求,完善证明事项告知承诺制工作机制。

提高标准,行政执法监督严抓严管。推进行政执法“三项制度”落实落细,明确6个方面22项具体任务,全面推进严格规范公正文明执法。开展2022年度行政执法“三项制度”落实强化年监督检查工作,实现关系群众切身利益的重点领域行政执法监督全覆盖。开展2022年行政执法案卷集中评查工作,对各行政执法单位150份行政执法案卷进行集中评查,提出评查意见并督促整改。完成全县行政执法数据统计年报工作,强化安徽省行政执法综合管理监督平台应用工作。

提高水平,合法性审查工作有条有理。严格落实《XX县人民政府重大事项合法性审查提前介入机制运行规则》,将合法性审查的“关口”前移。落实政府组成部门合法性审查机构全覆盖,县乡两级共有56个行政单位设立专门合法性审查机构,共有47个行政单位聘请法律顾问或公职律师参与合法性审查。持续加强我县合法性审查业务能力建设,组织开展合法性审查业务培训。今年以来,已完成合法性审查48件,提出合法性审查意见313条,参与其他涉法性事务70余件。完成6件县政府制定行政规范性文件按法定程序报送省人民政府、县人大常委会备案审查。组织对19件省、市立法草案征求意见稿认真研究并及时反馈意见,并按要求报送立法项目建议。

提高质效,行政复议案件办理高质高效。2022年以来,办理县本级行政机关行政应诉案件17件,协调指导办理县政府部门办理行政应诉案件18件,行政机关负责人出庭率达100%。办理、受理行政复议案件22件,其中涉及房地产、工程招投标、罚款金额巨大等重大、疑难、复杂行政复议案件5件,已办结15件,经调解后撤回申请结案率58.33%。行政机关负责人出庭应诉率100%。

(二)坚持标本兼治,维护社会稳定和谐平安

社区矫正监管创新创优。目前在册社区矫正对象360人,实施“电子腕带+手机定位+APP管理+微信”核查四重监管,技防监管全覆盖。聚焦主题主线,开展“抓管理 防风险 保安全”护航党的20D专项活动和全县社区矫正隐患排查整治专项行动,建立重大风险隐患排查清单和重点对象工作台账,常态化开展矛盾纠纷排查,落实重点社区矫正对象“二级包案”制度,完善社区矫正对象外出管理等多项制度。注重教育教化,结合重要时间节点开展警示教育和主题走访活动,组织集中教育4000余人次,个别谈话教育千余人次,实地查访重点社区矫正对象50余人次。结合,组织社区矫正对象积极参加乡村振兴、疫情防控、移风易俗等中心工作2000余人次。着力帮困扶助,开展“送温暖”活动,对符合司法救助条件的对象积极帮助其申请司法救助,今年以来共为3名社区矫正对象申请获得了司法救助共计45000元;
摸排查访社区矫正对象就业情况,开展2022年度社区矫正对象就业技能培训。严格规范执法,常态化开展社区矫正工作督查,开展社区矫正案卷检查工作,及时指出社区矫正执法过程中的问题并督促整改,确保社区矫正工作提质增效;
组织社区矫正岗位技能大练兵大比武活动,提升社区矫正工作人员业务能力。

安置帮教工作扎实推进。严格落实“必接必送”要求和《XX县安置帮教工作制度》,规范人员衔接交办,今年以来共接收刑满释放人员355人,发放交办单377份,落实重点对象接送34人,人员接送率100%。强化人员分类梳理,制定分类帮教举措,深入推进安置帮教对象走访核查工作。部署开展安置帮教“防风险 抓安全 保稳定 护航20D”专项活动,逐项梳理,深入分析、认真研判,建立安全隐患清单,首创《安置帮教分析研判报告》工作亮点,在推进安置帮教工作标准化、规范化建设和形成工作合力方面在全市起到了示范作用,被市司法局通报表扬。开展安置帮教对象送温暖活动,给予生活困难安置帮教对象日常生活物资、帮扶金等临时性救济,截至目前已对15名生活困难安置帮教对象进行上门帮扶,直接推荐就业20余人,落实帮扶举措30余人。以便民利民为宗旨推出电话预约、网络预约等多种申请手段,提供便捷高效的远程会见服务,今年已申请会见446例,完成会见426例。

(三)坚持司法为民,法律服务水平全面提升

抓牢人民调解筑和谐。结合我县历史底蕴和乡贤调解特色,创新打造“合事点”D建工程,搭建人民群众说事、议事、调事平台,目前打造“合事点”10个,收集社情民意150余条,共商村(居)事务20余件,开展普法宣传30余场次,化解矛盾纠纷180余件。擦亮“乡贤调解”品牌,新建“老兵”“友哥”“姚姚”“老田”等一批个性化调解室,形成多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络,推动乡贤参与纠纷化解2000余起。联合相关部门推动落实村(居)人民调解委员会换届工作,协调县市场监督管理局建立XX县知识产权纠纷人民调解委员会,今年以来共化解矛盾纠纷9624件,调解成功9485件,调解成功率98.56%。组织开展人民调解案件补贴发放情况督查,有效调动人民调解员工作积极性。部署开展专职调解员配备工作,推动乡镇(街道)、村(居)达到至少配备1-2名专职调解员的要求。开展2022年度人民调解培训,邀请司法所长现场授课互动交流。组织开展人民调解员走访慰问工作,倾听意见建议、帮助解决实际困难,凝心聚力,开创人民调解工作新局面。

抓实法律援助惠民生。积极开展“您有急难愁盼 我来法律援助”示范点创建活动,细化“法援惠民生 助力农民工”“法援惠民生 关爱残疾人”“法援惠民生 关爱老年人”法律援助品牌建设措施,针对妇女、老年人、残疾人、农民工等特殊群体,提供精准法律援助服务。出台《XX县城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》《XX县法律援助经费管理使用办法》,完善法律援助案件质量监督制度,加强案件质量管理,出台《XX县聘用律师服务法律援助暂行管理办法》,开展法律援助案件办理质量跟踪回访,回访率100%,受援人满意率100%,零投诉。今年共办理法律援助案件776件,其中农民工案件125件,涉及金额达182.82万元。

抓活法律服务促发展。开展律师行业“两拥一做”主题教育,加强党对律师工作的领导。组建律师服务团入驻园区三师助企工作室,成立服务企业发展法律宣讲团,重点宣传解读国家和省市县制定的惠企政策举措,推动惠企红利精准高效直达企业,护航民营企业发展。今年以来,全县律师共实地走访企业50余家,开展法治体检18次,提出法律意见建议68条。依托现代公共法律服务体系验收,推进实体平台、网络平台、热线平台融合发展。完善村(居)法律顾问相关制度,引导村居法律顾问积极参与乡村治理,提升乡村治理能力。开展群众安全感满意度宣传、民法典宣传解读、法律知识讲座活动,促进基层群众、民营企业和乡村青少年树牢法治意识,今年共赴乡村、学校开展司法行政职能宣传共计50余场次,走访宣传1000余户,提供法律咨询等600余人次。围绕中心工作,努力开拓公证领域,积极为公民和组织参与社会经济、民商事活动提供公证服务。多次上门为行动不便、偏远地区的当事人办理公证,将法律服务送到群众家门口。今年共办理各类公证事项348件,收费28.19万元。

抓精法治宣传有氛围。结合春节、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点和“村晚”、春风招聘会、等活动契机,广泛开展形式多样的普法活动120余次。结合“送戏下乡”等活动,引导群众积极参与创作、展演、观看法治文化节目。围绕社会广泛关注的法律问题,开展法治文化作品征集活动,共征集微动漫、微视频等法治文化作品34部。结合美丽乡村公共服务设施建设,打造合事点、普法小院、法治广场、法治长廊等普法阵地。因时因地打造“普法小院”“普法小摊”“大鼓书普法”“板凳普法队”等普法品牌,受到省市肯定并被国家级媒体宣传报道。推进基层民主法治建设,积极申报国家级、省级、市级民主法治示范村(社区)。今年全县新增1个国家级、3个省级民主法治示范村(社区)和4个市级法治文化(法治宣传教育)基地。加强乡村“法律明白人”规范化培养,指导督促各乡镇组织开展“法律明白人”培训,提高农村普法骨干、法律明白人的法律知识水平和依法处事能力。截至目前,我县共培育“法律明白人”4329人。

二、2023年工作计划

(一)全面推进依法治县,营造良好法治氛围

紧抓“关键少数”,加强领导干部学法用法,开展全县年度述法评议活动。让法治成为领导干部“必修课”。推动司法、执法、守法普法协调一体推进,提升法治建设的整体合力。落实“三单一书”工作制度,推动行政执法单位落实“谁执法谁普法”普法责任制,督促行政机关加大在执法过程中的实时普法力度。高标准、高质量完成省、市“八五”普法中期验收。

(二)推动法治政府建设,提升依法行政水平

全面落实重大行政决策程序,依法制定县政府重大行政决策事项年度目录并予以公开。全面落实公职律师、政府法律顾问实质性参与决策制度。推进乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖。落实各级政府审查机构每年第一季度向本级政府报送上年度合法性审查工作报告。加强行政规范性文件制定和监督管理,加强备案审查工作。加强行政执法协调监督,建立健全行政执法协调监督工作体系,整治执法不严格不规范不公正不文明等突出问题。全面落实行政执法三项制度,重大执法决定法制审核执行率达100%,促进行刑衔接机制运行顺畅,着力实现行政执法水平普遍提升。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,通过严格依法办理行政复议案件、监督行政复议意见书和建议书落实,纠正违法或不当行政行为。加强县政府行政应诉工作,保持行政机关负责人出庭应诉率100%,依法稳妥推动行政争议实质性化解。

(三)全力维护社会稳定,构建平安和谐家园

紧抓社区矫正监管。严格落实社区矫正工作制度,持续开展社区矫正安全隐患排查整治,着力优化社区矫正对象监督管理和教育帮扶工作举措,确保社区矫正监管安全。常态化做好查纠整改工作,经常开展社区矫正工作督查检查,发现问题、指出问题、整改问题,以互查促共进。认真做好社区矫正工作人员教育培训工作,提升工作人员综合素质与履职能力。着力推动智慧矫正建设工作落实落地,切实推进我县社区矫正工作智慧化、信息化、科技化发展。

做亮矛盾纠纷调处。充分用好XX县乡贤调解地方特色品牌,将个性化调解室、乡贤调解室与百姓说事点、“合事点”建设一体推进,集中打造一批乡贤调解室、个人调解室以及“合事点”,形成百姓说事点、“合事点”-个性化调解室-乡村调解组织-县级矛调中心的四级调解网络,逐步建立信息员、调委会、司法所、派出所、基层法庭以及各相关部门相互衔接配合的联动工作机制,实现公共法律服务由“散”到“聚”的转变。

落细安置帮教工作。切实把安置帮教工作作为当前的一项重点工作进行安排部署,提升安置帮教对象信息采集的全面性和准确性,推进县级安置帮教工作分析研判指导,做好科学谋划。计划为孚玉司法所、华亭司法所增配2台远程视频会见设备。调整充实县级安置帮教工作领导小组,完善部门联动机制,召开全县安置帮教领导小组会议,出台并落实《XX县刑满释放人员安置帮教工作实施意见》,不断提升公安、检察院、人社、民政等部门安置帮教工作协调参与力度。

(四)优化基层队伍建设,厚植基层法治土壤

提升法律服务质量。结合江淮普法行、宪法宣传周等专题普法宣传活动,加强《宪法》《民法典》学习宣传,引导全民学法守法。深入推进法治乡村建设,纵深推进基层民主法治建设,指导各乡镇加强法治文化阵地建设,加强“民主法治示范村(社区)动态管理,2023年力争再创建一批省、市、县级民主法治示范村(社区)。繁荣发展社会主义法治文艺,指导创作一批有地方特色的法治文艺精品。大力推进农村“法律明白人”培养工程。结合职能工作持续开展群众安全感、满意度“双提升”工作,确保取得实效。整合律师、公证、法律援助等资源,健全完善公共法律服务体系建设,以高效优质的法律服务助力经济社会发展。持续推进“法援惠民生”系列品牌建设活动,抓好法律援助案件质量,提升办案质量,加强与人社、法院、检察院等相关部门合作,切实维护人民群众的合法权益,推动在更广泛的领域服务困难群众。

夯实基层队伍建设。严格落实《全省司法所工作高质量发展三年行动方案(2022—2024年)》,结合我县实际,出台工作方案,启动行动计划。积极争取乡镇党委政府重视,加大经费投入力度,积极推动部分司法所进行业务用房升级改造,强化功能室设置和形象标识建设,不断提升司法所规范化建设成效。积极协调推动龙山街道司法所设立工作。


XX县司法局2022年工作总结及2023年工作思路

2022年以来,XX县司法局紧紧围绕县委县政府工作部署,充分履行司法行政职能职责,以筑牢政治安全、维护社会稳定、精准提供法律服务为抓手,统筹推进依法治县、法治政府、法治社会一体建设,各项重点工作有序推进,为全县经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、2022年工作情况

(一)聚焦创新亮点工作

一是探索公证机构参与个债清理。联合县法院出台《关于探索推进公证机构参与个人债务集中清理工作的实施方案》,推动出台《建立XX县个人债务集中清理(类个人破产)工作府院联动机制的意见》,明确各单位工作职责;
积极探索成立县破产事务管理服务机构,全力在个债清理工作经费保障、机构设置等体制机制上进行创新突破,打造个债清理“XX样板”。

二是深化“在线金融赋强公证”。研发线上平台,目前已在县农商行应用,共办理“赋强公证”近600件,涉及标的额超9000万元;
协调各大银行逐步实现业务全覆盖,强化金融纠纷预防,推动诉源治理,该项工作走在全市前列。

三是强化公职律师扶持培育。出台《推进公职律师工作实施方案》,加大公职律师后备力量储备。出台公职律师统筹调配工作机制,拟定首批统筹调配工作由县公安局、县司法局等单位的公职律师与19家单位结对共享公职律师资源,以派出帮助形式提供支持,时限2年,进一步均衡公职律师资源、发挥更大效能。

四是强化监地协作工作质效。构建对监常态沟通机制、聚焦风险隐患排除、整合县有关职能部门资源,推动监地协作走深走实。通过建立的良好的协作机制,帮助有关监狱化解重大疑难纠纷,工作经验获厅主要领导批示。

五是创新“督纪联动”模式。将行政执法监督情况纳入“千人评议”,定期对有关执法部门的执法案件进行集中评审,推进重点部门、各乡镇全覆盖式的现场执法监督。同时,深度参与“大综合一体化”改革,全过程参与行政执法改革和执法活动规范化建设,并协助县指导办出台《XX县县乡(镇)法制联合审查制度》《XX县行政执法争议协调裁决规定(试行)》等,在全县11个司法所挂牌成立“乡镇行政执法协调监督指导室”,规范基层行政执法行为。

六是打造法助共富示范村。在全县拟培育10个示范村,目前鸣山村、湖屿村、岭根村、厚垟村等建设成效突显,乡村法治建设工作获蒋建森副厅长高度肯定。如协同有关单位在昆阳镇湖屿村打造“云上慢村 数字湖屿”平台,依托“百姓码”应用,全面融入公共法律服务职能,增加“法助共富”模块,嵌入在线申请法律援助服务、人民调解服务、公证服务以及村规民约查询、政策咨询等功能。该村数字法治建设获省司法厅和市司法局领导高度肯定。

(二)紧盯法治政府建设工作

一是把牢合法性审核关。严格落实相关制度规定,推进重大法律风险的准确识别、充分预判与事前控制。今年以来,审核县政府规范性文件38件,按时向市司法局及县人大常委会报备31件,审查党的规范性文件5件、行政合同6件、重大行政决策10件,提出合法性审查意见353条,县政府法律顾问出具法律意见书58份。推进乡镇“党政办+司法所+法务专员”三位一体合法性审查工作机制,今年以来,各乡镇审查有关文件材料382件。

二是加强行政执法监督。细化行政执法监督检查评价标准,今年以来对8个乡镇45个基层站所开展行政执法监督检查,随机抽查行政执法案卷50件,查出各类执法问题135个,现场逐一反馈并提出针对性整改建议,制发《行政执法监督通知书》15份。协同县综合执法局梳理全县42个执法领域的行政执法事项总目录5399项,推进行政执法“双主体”执法证件换申领工作,已换申领197个,换申领率达100%。组织开展“大综合一体化”行政执法改革执法人员法律培训,实现全县10个赋权乡镇培训全覆盖。

三是强化行政复议工作。目前,全县新收行政复议案件98件,办结103件(含去年结转15件),其中纠错9件、纠错率8.74%,调撤42件、调撤率40.78%,起诉率为4.55%、败诉率为0%。

(三)优化公共法律服务工作

一是发挥法援保障作用。推行“承诺制”“容缺受理”“网上办”“掌上办”,打破时间限制,实现7X24小时无间隔服务。今年以来,共解答咨询2628件,其中法律服务热线接通率100%,满意率98.07%,受理各类法律援助案件759件,其中3批次农民工群体案件涉及233农民工讨薪案件;
安排值班律师定点在县检察院坐班,为犯罪嫌疑人提供法律帮助,帮助有关人员认罪认罚912人次。

二是发挥普法筑基作用。为加强青少年法治教育,联合县教育及公检法等单位在全县109所中小学及104家幼儿园聘任法治副校长,首次实现从幼儿园到高中的全覆盖。充分利用“线上+线下”平台,提高群众对法治建设社会满意度的知晓率,重点加强“两代表一委员”等特定对象的法治宣传工作。积极开展民主法治村创建,今年拟再新创建80家以上市级民主法治村,积极推荐鳌江镇岭根村创建全国民主法治示范村。

三是发挥律师队伍作用。积极推进律师参政议政工作,提升律师社会影响力,今年担任“两代表一委员”的律师共计8人,其中担任市人大代表1名,市政协委员1名,县人大代表2名,县政协委员4名(包括3名政协常委3名);
“两会”期间,累计提案9件,涉及居家养老、道路交通、公共卫生等多个社会民生领域。结合青年律师扶持工作,提高农村法律顾问工作的实效性和针对性,根据乡镇大小和村(居)数量重新划分服务网格,由农村法律顾问一对一衔接服务网格内的村(居)、民营企业,有效运用考核奖励举措,加强工作监督,确保服务工作高效有序推进。今年以来,累计为群众、企业提供法律咨询2200余人次,开展普法讲座14场,开展线上政策法规宣传300余次。

(四)夯实维稳安保工作

一是守牢社区矫正监管底线。进一步加强信息化核查工作,实行位置上报每日通报制度,严格管控社区矫正对象,全力杜绝违规外出的监管漏洞现象。截至目前,组织社区矫正对象6661人次参加学习教育、5556人次参加公益活动。办理训诫132件、警告20件、提请治安拘留处罚2件、提请收监执行1件、提请撤销缓刑2件,表扬77件,审前调查172件。

二是强化基层矛盾纠纷化解。开展个人品牌调解室“1+X”联合调解,发挥“彩梨姐调解室”“春姐调解室”等个人品牌调解室引领作用,逐步形成区域调解品牌。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,有效解决群众合理诉求,将大量矛盾纠纷化解在基层、消融在萌芽。今年以来全县各级人民调解组织共化解各类矛盾纠纷8259件,调解成功率99.8%,涉及协议金额2.93亿元。同时,萧江司法所拟创建“枫桥式司法所”,预计11月中旬省里进行验收。

三是规范落实安置帮教工作。定期开展刑释解矫人员排查,结合监狱纸质信函、电话沟通、司法所实地走访、派出所信息比对等多渠道,摸清刑满释放人员基本情况。

二、2023年工作思路

(一)抓主责强督导,提升法治政府建设水平

一是突出行政复议主渠道作用发挥。积极推进“互联网+行政复议”线上全省行政复议审理平台的运作,规范线上受理办案流程,发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解争议的主渠道作用。完善分类审理机制,对行政复议案件进行类型划分,繁简分流,对于事实清楚、证据充分的简易案件简易处理,尽早办结,对于事实不清的复杂疑难案件组建专门研讨小组,召开行政复议案件研判分析会,集体探讨案件疑难争议点,给出有建设性的指导意见,确保案件审理高效公正。建立行政复议、诉讼纠错案件季通报制度,深度剖析行政执法过程中重点共性问题,督促相关部门、街道对照问题清单,严格规范公正文明执法。对审理中发现的部门、乡镇行政执法工作瑕疵或相关行政违法行为,制发行政复议意见书,提出整改意见,从源头提高依法行政能力。

二是助力政府法律事务规范化运行。发挥法治督察“利剑”作用,借助县委巡察力量,以“督查评查-问题整改-复查反馈”监督闭环模式,同步开展行政规范性文件专项评查,重点对“文件翻墙”、程序违法、内容违法等“三大类”问题进行法治督查,及时跟进巡察整改,突出成果转化。重视日常巡察“探头”作用,建立网络巡查常态化机制,提高网络巡查频率与力度,将巡查发现的线索及时书面反馈并登记在册,督促问题文件整改。建立网巡“关键词”清单,推广至各单位自查,确保“发现一个、查改一类”。

三是统筹推进行政执法全流程监督。强化行政执法监督数字化应用,以“大综合一体化”执法监管数字应用平台为基础,以省行政执法监督信息系统为抓手,做到行政执法监督案件的应进尽进,确保监督线索处置率100%,执法案件数据归集100%,加强对行政执法监管全方位、全流程监督。深化行政执法监督协作新体系,以“督纪联动”为基础,搭建“立体式”行政执法监督架构,建立行政执法案件线索移送反馈机制和案件会商研讨制度,提升线索发现能力,减少监督盲区,形成监督协作合力。

(二)提质效优服务,升级公共法律服务体系

一是加大律师行业管理和扶持。进一步加强律师行业规范发展,力争2023年社会律师人数突破130名,公职律师达到70人以上,律师万人比要在2022年的基础上增长10%,党政机关公职律师覆盖率达到65%。规范社会律师参与乡镇、政府部门、村居法律服务工作。强化律所D建引领,规范行业代理、收费行为,规范律师与公检法等单位接触行为,协调有关单位落实有关管理规定,确保律师代理案件依法依规、公平公正。

二是加大公共法律服务力度。筑牢援助普惠面,以“3.15消费者权益保护日”“6.1儿童节”等活动为契机开展法律援助宣传,切实维护广大群众的合法权益。建立XX县法律帮助工作流程,对全流程环节进行严格监督,对律师提供认罪认罚的案卷进行查漏补缺,对值班律师所办认罪认罚从程序监管。加强公证服务智慧程度,通过“浙里办、省12348网页端、全流程网办小程序”等在线公证平台,加大在线公证服务力度,推动公共法律服务体系建优建强。乡镇(村居)公共法律服务站(点)实现全覆盖,要结合乡镇、村居的工作特色,树立典型示范,带动乡镇(村居)公共法律服务站(点)工作从有形走向有效。

三是加大普法宣传力度。进一步推动法治文化阵地建设,加强“双普”教育基地建设;
推动***法治思想进法治宣传阵地建设,注重***法治思想与城镇建设、群众生活的融入和体现;
加强基层法治文化形象塑造,力争实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地。推动基层数字法治治理,继续深化湖屿村的数字法治,推动“云上慢村 数字湖屿”应用迭代升级,并以湖屿村为样板,推广基层数字法治治理经验,依托一体化智能化公共数据平台,将法治建设触角向乡村数字化治理方向深度延伸。

(三)保平安守底线,树立司法行政良好形象

一是提升人民调解质效。进一步完善诉调、检调、警调、专调、访调“五调联动”机制,加大人民调解工作宣传力度,开展人民调解员风采展示,拟推进古鳌大妈调解工作室创建省级金牌调解室。积极争取人民调解公益基金项目,着力促进矛盾纠纷高效化解,全力保障社会和谐稳定。在人民调解司法确认中不受理物权、知识产权确权的情况下,探索开展人民调解加公证模式。

二是加强社区矫正监管。进一步健全与公安、乡镇等单位信息共享机制,强化远程监管能力和联动管控力度,严格落实日常报道、走访、定位核查等工作,严格执行违规外出处罚制度,严把外出审批、跨区域活动等审查关,确保不能出现脱漏管。开展社区矫正数字化改革,打通与公安通道壁垒,法定出境报备从线下纸质变为线上走系统流程。制定社区矫正卷宗归档试行办法,有序规范社区矫正对象档案的建档、审核、归档等流程。

三是升级安置帮教模式。完善远程视频会见联络机制,依托数字化场景应用,进一步规范远程视频会见工作,丰富远程视频会见形式,帮助在监人员更好接受改造和教育。加强重点帮教对象(即红码、橙码人员)司法所、派出所等部门的协同管控,在关键时间节点抓好关键环节,确保社会面平稳向好。发展培育安置帮教公益组织,依托县安置帮教协会,做好监地衔接、就业帮扶等工作,确保安置帮教工作落实落细。


XX县司法局2022年公平竞争审查工作总结

根据《XX县公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于报送2022年公平竞争审查工作总结的通知》(2022003)的文件精神,结合我单位公平竞争审查工作要求开展了认真梳理及自查,现将XX县司法局2022年公平竞争审查工作总结报告如下。

一、提高思想认识,加强领导组织

为进一步落实公平竞争审查工作责任,成立以局长为组长,相关副局长为副组长,机关工作人员为成员的领导小组,设立公平竞争审查领导小组办公室,领导小组办公室设在司法局办公室,形成一级抓一级,层层抓落实的工作体制。结合工作实际,制定了《XX县司法局公平竞争审查工作实施方案》《XX县司法局公平竞争审查内部工作制度》,确保在制定出台有关政策措施时符合相关法律法规和公平竞争要求,有效防止出现排除、限制竞争等情况,并开设举报电话:0879-3081863,2022年我单位关于公平竞争审查未收到投诉举报问题。

二、加大审查力度,认真开展清理

组织对司法局成立以来的所有发文进行梳理,并认真排查,重点排查关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府

采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施的文件。我单位清理了2022年1月1日以来的政策文件,无存量政策措施,无增量政策措施,无引入第三方评估情况。涉及市场主体经济活动0项,其中:政府文件审查0项,清理0项,审查政策措施0项,清理0项,审查部门政策措施0项,清理0项。经清理,我局未出台涉及公平竞争的规范性行为文件和其他政策措施。

三、定期开展评估,建立审查制度

我局按照“谁起草、谁审查”的原则,要求办公室在起草政策性文件过程中严格对照上级相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报分管领导,不断完善审查制度。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

四、存在的不足和问题

一是对公平竞争审查的相关政策规定还吃不透。由于从事公平竞争审查的主体对相关法律法规和制度要求还不够熟悉,对个别新的问题和要求也缺乏研究,仅仅通过短时间的突击培训还不能够完全掌握公平竞争审查的工作要点和机制要求。

二是对涉及公平竞争审查的事项把握不够全面准确。公平竞争审查工作涉及面较广,要求也较高,由于对相关政策规定的理解不够准确、深入等原因,可能会导致在具体工作中忽略公平竞争审查事项的存在。

五、下一步工作计划

一是进一步加大业务培训力度,努力提高本单位公平竞争审查人员队伍的整体水平。

二是不断加大宣传力度,加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

三是建立公平竞争审查工作常态化管理。建议引入专业力量进行业务指导。对“不确定”的文件逐件落实,做到“可以判”“判得准”,持续推进各部门系统内部公平竞争审查。


XX县司法局推进公共法律服务领域基层政务公开提升工作总结

为贯彻落实省委省政府关于政务公开工作和公共法律服务体系建设的部署要求,根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(皖政办秘【2020】55号)及阜阳市人民政府办公室《关于印发〈阜阳市全面推进基层政务公开标准化、规范化工作实施方案〉的通知》,XX县司法局坚持以保障人民群众对司法行政工作的知情权、参与权、表达权、监督权为出发点和落脚点,扎实推进公共法律服务领域基层政务公开工作,着力提升司法行政机关执行力、公信力和工作透明度,现将工作情况总结如下:

一是提高思想认识,切实增强政务公开工作自觉性和主动性。XX县司法局高度重视公共法律服务领域基层政务公开提升工作,迅速组织相关业务负责人学习省司法厅《关于开展全省公共法律服务领域基层政务公开提升行动的通知》,认真学习领会,全面落实各项任务。

二是抓紧行动,切实落实政务公开各项部署要求。XX县司法局依法依规推进政务公开,认真学习掌握政务公开各项制度规定,严格把握政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,确保依法依规全面公开。围绕司法行政重点工作公开决策情况不断加大工作宣传力度,紧跟工作进展公开执行情况及向社会发布工作动态,围绕社会关切公开服务情况规范做好各类政务服务事项的公开。将法治宣传教育、法律援助、律师、人民调解、基层法律服务、法律查询服务、公共法律服务平台等进行细化、分类、整合,实现政务公开事项全面上线,逐项认定公开属性,明确公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、公开层级、公开对象等要素。

在法治宣传教育方面,XX县司法局及时在政府网站、两微一端及传统媒体渠道公开法律法规资讯、法治文化阵地信息、法治文化作品,积极推广法治文化服务。

在法律援助工作方面,XX县司法局通过XX法律服务网、XX政务服务网、政务服务中心等渠道受理法律援助申请、办理及相关服务。

XX县司法局更新完善全县公共法律服务实体平台信息并通过本级信息公开网站对外公开发布;
同时完成XX法网XX县实体平台信息更新完善和补缺补差,确保实体平台全面入驻法网融合发展。

三是完善措施,强化日常监督检查。XX县司法局不定期通过网络检索以及现场查看等方式,对XX县公共法律服务领域基层政务公开情况进行督查,及时调度推进。

四是认识不足,抓紧整改。对照政务公开要求,XX县公共法律服务政务公开工作仍存在政策落实不到位、公开平台需要进一步优化等问题。XX县将在下一步工作中积极采取措施加以完善,一是多渠道发布公共法律服务领域基层政务信息,方便公众查询或获取。二是将进一步优化各级公共法律服务平台的运行服务管理,最大限度方便企业和群众办事,提升人民群众对公共法律服务的知晓率、使用率、满意率。


XX镇司法所2022年度工作总结和2023年度工作规划

2022年,XX司法所在县司法局的正确领导下,在镇党委、政府的关心支持下,按照年初制定的工作计划,紧紧围绕“矛盾纠纷化解、社会治理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,立足职能,扎实工作,较好地完成了县司法局、镇党委政府交给的各项任务,为维护全镇和谐稳定,促进经济和社会事业健康发展贡献了力量。现就本年的工作总结如下:

一、围绕深化法治XX建设,深入开展法治宣传教育活动

(一)、多样式拓展普法宣传形式。

坚持把普法宣传作为法治XX建设的基础来抓,通过举办法治讲座、送法进校园活动为载体,以发放宣传单、解答群众咨询等多种形式,大力进行普法宣传。共开展各种类型的法律宣传和法律知识讲座10余次,取得了良好的宣传教育效果。1月,组织志愿者开展禁毒法治讲座宣传,召开《民法典》学习宣传会。2月,开展法律援助宣传进乡村宣传与《法律援助法》宣传进村居活动。3月,召开“***法治思想”学习宣传会,结合“春风行动”专场招聘会开展法治宣传。4月,召开《民法典》知识讲座,开展送法进企业宣传活动。5月,召开《民法典》宣传月工作部署会、推进会。6月,开展《民法典》《法律援助法》宣传进村居活动。7月,举办“法律明白人”法治知识讲座,开展江淮普法行宣传活动,召开《社区矫正法》宣传会。8月,《社区矫正法》《法律援助法》宣传上街头,开展《民法典》宣传活动。9月开展法律明白人培训。10月开展送法进村居。11月,深入各村、社区扎实开展群众安全感与政法满意度双提升宣传。12月,开展12·4国家宪法日和宪法宣传周宣传。

(二)、全方位丰富普法宣传内容。

围绕促进经济社会又好又快发展,加大宣传了与经济、政治、文化、社会发展相关法律法规。重点宣传了《民法典》《法律援助法》《环境保护法》《土地管理法》等与资源、环境、知识产权方面相关的法律法规,促进了各类市场经济主体依法生产经营和管理,努力推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。

(三)、多渠道提升普法工作水平。

一是开展了法律进校园活动。我们在各中小学和所有村小继续开展法治安全教育,更加充实“小手牵大手”送法进万家的创新模式。让法律知识“走进校园”“走进课堂”“走进教室”活动得到进一步深化。二是开展了法律进乡村、送法进企业活动。针对XX镇企业多的实际,由安监办牵头,司法所、劳动服务站配合,利用安全检查的机会到工厂、企业发放法律宣传册,提高农民工依法自我保护意识。

二、围绕提升服务群众水平,深入贯彻落实“双提升”进村入户大走访宣传活动

为推深做实基层网格化管理和服务工作,夯实社会治理基层基础。XX司法所紧紧围绕群众安全感满意度“双提升”目标定向发力,深入持续开展“进村入户”大走访活动,分发《致全县人民的一封信》、“双提升”宣传折页、法律援助宣传折页等,普及法律知识,宣传政法工作,了解群众的社会安全感满意度,认真听取民意、帮助群众解决实际问题,为群众排忧解难,维护群众权益、解决群众诉求。加强法律援助民生工程的宣传,引导群众运用法治思维和法律武器维护自身权益,不断提高人民群众安全感和对政法机关满意度。截至10月20日,共开展“进村入户”活动2次,入户走访7户,12人次;
发放双提升问卷12张;
收集意见建议1条,其中涉政法领域0条,排查发现或积极参与矛盾纠纷排查化解1次;
推进解决矛盾纠纷1起;
征求群众意见建议1条。

三、围绕化解矛盾,扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作

(一)、落实责任挂钩制度。

一是将村(居)的普法、人民调解纳入目标管理;
二是抓好培训制度,司法所组织了人民调解员培训班,通过法律常识、案例分析、组织理论、会议汇报等方式,提高基层人民调解员的业务素质;
三是完善登记统计制度,按照县司法局统一的调解文书格式要求,对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访,有记录。对调解不成功的发给当事人《调解不成告知书》,建议当事人依法行使仲裁或诉讼权利。

(二)、深入村居排查。

工作人员深入到村居,排查了解矛盾隐患,做到心中有数,防患于未然;
走访县信访部门,我们每月走访县信访局、了解本镇人员上访情况,有针对性做好心理疏导和法律服务工作。今年来,全所共排查各类矛盾纠纷67件,其中:邻里纠纷43件、人身损害纠纷6件、债权债务纠纷2件、宅基地纠纷7件、婚姻家庭纠纷6件,山林纠纷2件,其他纠纷3件。

(三)、努力化解矛盾。

认真开展纠纷调解工作,牢固树立矛盾无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;
对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法行使仲裁或诉讼权利,截至目前,全镇共受理各类纠纷17件,纠纷受理率达到100%,调处成功率达到94.1%,无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。

四、围绕教育感化改造,扎实做好社区矫正工作

(一)、加强社区矫正对象的教育。

XX司法所自2007年执行社区矫正工作以来,累计接收社区矫正对象324人。我所严格按照《中华人民共和国社区矫正法》与《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的规定,坚持做月书面汇报思想工作、月集中教育学习、月社区服务活动。司法所对全体社区矫正对象进行走访调查,详细掌握工作生活状况与思想动态,严格执行请销假制度,筑牢安全防线。截至10月20日,XX司法所有在册社区矫正对象25人,缓刑24人,暂予监外执行1人。其中男性23人,女性2人。

(二)、开展公益劳动活动。

我们组织矫正对象到火车站、富华广场等地发放法律宣传材料,通过义务劳动的方式来锻炼矫正对象的意志,改造他们的思想,让他们逐渐体会到为他人、社会做些有意义的事情给自己带来的满足和快乐,与他们曾经给他人、社会带来的伤害形成对比,用真实的感受代替抽象的宣讲,从“身”和“心”两方面对他们形成正面影响,使他们能清楚知道幸福美好的生活只有通过自己双手的辛勤劳动才能实现;
而尽力去做帮助他人、有益社会的事情自己才能真正快乐。通过这种潜移默化的手段逐渐影响他们的思想,纠正不良行为,慢慢达到树立正确思想行为的目的。

五、围绕公正执法,积极开展法律援助服务工作

以免费法律顾问活动为切入点,前移法律援助工作,努力构建社会主义和谐乡镇。今年以来,提供法律援助8件:其中刑事案件法律援助4件,民事案件法律援助4件。积极开展各项法律服务工作,今年以来,共调处交通事故纠纷2起,代写法律文书6份,我们先后接待法律咨询群众70多人,内容涉及土地、房屋、婚姻、债务、劳动报酬等。

六、围绕提高素质,大力加强队伍建设

(一)、积极参加镇党委和司法局开展的各项学习活动。

不但坚持参加学习,而且还运用到基层实际的工作中,做到了理论和实际相结合。

(二)、搞好信息采集、工作宣传推介。

本着培养人、锻炼人的目的,动员全所人员紧密结合岗位实际,认真挖掘信息线索,积极弘扬司法亮点,及时快速上报信息,今年全所共发表90余篇。通过交任务,抓评比,确实提高了人员写作技能及工作的敏锐性。

(三)、狠抓形象建设。

搞好司法所人员形象建设,规范司法所人员着装要求,不着异装,同时要求鞋要亮,衣要挺,帽要正。组织卫生检查,做办公室整洁明亮,个人举止得体。强化礼貌待人,热情服务。做到外人进门要问候,端水问好笑脸迎,外出调解要耐心,好言相劝把事平。要求办事廉洁公正,坚持以面向基层,为群众办实事、办好事的为官做事原则。通过以上举措进一步规范了司法干警的言行,树立了司法队伍的良好形象。

七、围绕政府中心工作,为党委政府分忧     

今年以来我们司法所积极参加镇组织的文明创建、人居环境整治、群众安全感政法满意度宣传工作、平安创建工作、信访维稳工作、送法进乡村、重点人员走访、防溺水、反诈app推广、联系村等工作。协助镇禁毒办做好社区戒毒、社区康复人员的日常管理工作。做到法律法规的宣传及时,处置问题妥当,党委政府放心。


司法局十一月份工作小结

一、依法治市办工作。

组织市各行政执法部门法制相关科室负责人、市司法局机关、各司法所在职在编人开展***法治思想暨法治能力提升培训活动;
印发《关于做好市县法治建设督察反馈问题整改工作的通知》;
印发《关于做好2022年度法治建设满意度测评工作的通知》;
在全市组织开展行政执法典型案例征集活动,共收到16份典型案例;
报送援法议事工作总结和相关典型案例。

二、法制工作。

行政复议:新收行政复议17件;
作出复议决定7件,其中维持4件,不予受理1件,视为放弃1件,确认违法1件。诉讼工作:新收行政诉讼案件10件;
完成8个行政诉讼案件的举证、答辩工作;
参与11个行政诉讼案件的开庭工作。收到行政诉讼判决、裁定书6件,无败诉。其他情况:与市委编办开展市级部门(水务局、退役军人事务局、文广局)权责清单执行情况实地评估;组织开展对XX市《关于进一步深化全市基层综合执法规范化建设的意见》《XX市行政执法委托评估论证办法(征求意见稿)》征求反馈,收集整理15条意见建议;
印发《启东市整治行政执法领域政府购买服务涉及行政管理泛化、失管问题专项行动工作方案》,与纪委联合开展行政执法领域政府购买服务的又一轮清理整治,全市各部门实现“零报告”;
开展“学习贯彻党的20D精神推进法治XX建设”书面调研工作;
对《启东市成品油零售体系“十四五”发展规划》《听取关于疫情期间电动工具产业发展涉企补贴情况汇报》等议题进行法制审核;
组织征集关于《江苏省道路交通安全条例》修改意见,并向XX反馈。

三、法治宣传工作。

XX市人大、XX市司法局来启调研“法律明白人”培育工作,对海复镇法律明白人倪伯苍工作室、东海镇法律明白人高雁工作室进行实地考察;
持续推进法律明白人培育工程,本月推送法律明白人云培训课堂10期,累计112;
申报XX市第九批“市级法治文化建设示范点”择优参加XX评选;
与启东妇联等多家单位到汇龙镇南郊村开展反家暴法主题宣传活动;
12·4宪法宣传周活动相关准备;
与农业农村局共同组织年度“十佳法律明白人”和“十佳学法用法示范户”评比工作。

四、基层基础工作。

组织人员参加参加XX在海门组织社区矫正“月学月赛”比武活动;
本月接收并完成委托调查评估44例,新增社区矫正对象42人,手机定位监控438人次、腕表定位监控4人、训诫惩处2人,警告惩处2人、依法解除矫正29人,提请收监0人、目前在册434人;
本月组织入矫宣告4次,宣告人数35人;
本月4名必接对象全部落实必接;
远程视频会见41次;
对拟提请人大任命的人民陪审员公示名单进行进一步审查,确定提请任命名单;
对全面加强新时代司法所建设意见稿在征求相关部门意见后,进行进一步修改完善,并递交市政府常务会议讨论和市委常委会通过;
针对律师和法律工作者的投诉,按照流程开展调查和答复工作;
完成司法所规范化建设、“法治体检”、调解工作等方面的工作总结,并上报XX。

五、法律服务工作。

本月份共办理各类公证389件。其中办理内证310件,涉外76件,涉台1件,涉澳2件,收费10万元。11月8日XX调研组来启,就1-10月的公证工作开展调研会;
11月25日XX调研组来启,对公证卷宗进行质量抽查;
11月28日对照公证质量检查评定意见认真自查、整改,并至XX进行卷宗质量互查。本月村(社区)法律顾问参与帮助村(社区)化解矛盾纠纷65起,接待群众447人次,提供法律咨询590人次,解答法律问题401件,在微信群发送法治宣传信息3568条,开展法治宣传活动48次,举办法治讲座25场,为169名困难群众提供法律指引;
继续组织开展“法企对接”活动,完成专项活动总结;
起草公共法律服务便民手册。

六、法律援助工作。

本月审查、受理、指派法律援助案件51件,其中民事案件31件、刑事案件18件、行政案件3件;
1-11月份共受理法律援助案件1641件,其中民事案件1429件,刑事案件193件,行政诉讼案件19件,行政复议案件1件;
本月值班律师见证签署认罪认罚书70件,提供刑事法律帮助91件;
本月法律援助窗口接待来访1138件;
12348热线来电咨询312件;
助力农民工维权,本月共为24名农民工提供讨薪法律援助;
组织完成“五类案件”典型案例、执法司法案例、职工法律援助案例等案例报送工作。

七、其他工作。

组织开展“学党章 争先锋”暨DS知识竞赛活动,党组书记上专题党课
做好政法专编人员工资调整、职级晋升等人事工作;
做好网上学院、省厅人事管理新系统信息维护工作;
研究制定关于在全市司法行政系统学习贯彻党的20D精神系列活动的通知文件。

县司法局2022年1-10月工作总结

一、2022年重点工作完成情况  

(一)坚持法治引领,推进更高水平的法治建设。

1、依法治县全面铺展。

召开第四次县委全面依法治县委员会会议,审议出台《法治建设规划(2021—2025年)》等重要文件。严格落实法治建设工作旬报制度,累计报送法治工作信息362条。

2、合法性审查全覆盖。

审查县政府重大决策事项146件,行政规范性文件15件、政府合同29件,其他政策文件39件,共提出审查意见408条。审查稳评报告11件,参与重点项目标前会商14次,审查招标文件27件。收到行政部门行政规范性文件11件。

3、行政执法监督提质扩面。

评查9家重点行政执法单位案卷75件,评选优秀卷宗14件。受理个案评查8件,出具审查意见6份。培训行政执法人员1600人次,完成执法证件审核1438人。制定了《县行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》。召开重点领域行政执法工作座谈会2次。开展农业农村、卫生健康、城市管理、市场监管、宗教执法等重点领域行政执法监督检查4次,进一步规范执法行为。全面梳理行政复议和应诉案件办理情况,重点排查未履行给付义务案件,分类分件提出意见和建议。办理行政复议案件49件、行政应诉案件45件。

(二)提高防范化解风险能力,助力平安建设。

1、夯实人民调解。

一是健全组织。全县共设立人民调解委员会337个,其中村(社区)310个、镇(开发区)20个,行业性、专业性7个。实现镇、村(居)全覆盖,二是加强培训。举办人民调解相关培训20余场。三是开展专项活动。集中开展了“人民调解为人民,全力护航20D”等专项活动。今年以来,排查矛盾纠纷582次,发现矛盾纠纷480件,预防矛盾纠纷367件,调解案件数1244件,调解成功1198件,调解成功率96%。在开发区西集社区设立“百姓评理说事点”,充分发挥贴近群众、熟悉社情民意优势的作用,努力将各种矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层一线。

2、强化安置帮教。

全面落实重点帮教对象“必接必送”要求,衔接刑满释放和解除矫正人员504人,落实重点管理308人,刑满释放重点人员接送率达100%。组织开展安置帮教对象核查管理工作,核查安置帮教对象4071人。开展亲情帮教,组织探视648起,取得了良好社会效果。

3、抓牢社区矫正。

开展社区矫正适用前调查评估577件,开展社区矫正对象逐人见面核查5200人次,审批执行地变更20人,外出200人次,经常性跨市县2人次,落实社区矫正对象手机定位537人,APP定位454人,依法给予社区矫正对象训诫74人次,警告30人次,依法提请暂予监外执行收监1人,组织28名社区矫正对象参加职业技能培训,确保监管举措落实落细落到实处。

(三)聚集司法为民,着力提升公共法律服务水平

1、打造法援民生品牌。

受理各类法律援助案件896件,全县法律援助民生工程经费资金实际投入121.88万元,完成109%,补贴占比92.74%。  

2、做优公证服务。

累计办理各类公证1248件,国内民事、经济1099件。其中服务乡村振兴62件,涉及专项资金4000余万元;
办理商标权、网络电子证据保全等高质量公证案件52件。开通“绿色通道”110余次,办理公益公证75件,减免费用10万余元。

3、强化律师管理。

一是加强队伍建设。深入开展政治理论学习,筑牢政治忠诚,做党和人民满意律师。二是强化责任担当。组织律师实地走访企业70家,政策宣讲57场次,受众人数1500余人,撰写法治体检报告61份,提出法律风险133条,提出法律意见100条,发放政策清单法律手册2800余份。三是开展行业治理。开展律师行业突出问题专项治理,排查执业律师109名,进一步规范执业行为。

(四)加强法治宣传教育,全面实施“八五”普法

一是扣重心。制定全县“八五”普法分工方案、普法依法治理工作要点及重点普法目录,把学习宣传贯彻***法治思想作为全民普法工作首要任务并纳入全县年度普法依法治理工作要点,深入推动***法治思想“七进”。二是组队伍。组建县“八五”普法讲师团,择优选聘成员61人,开展普法宣讲活动45场。三是强宣传。常态化开展***法治思想、宪法、民法典等各类主题普法宣传活动,累计开展活动200余场次。印制《民法典》《反有组织犯罪法》等宣传读本1000册,宣传彩页40000份。四是重成效。清理建档“法律明白人”,举办培训班110余场,培养“法律明白人”1388人。已命名国家级民主法治示范村(社区)2个,省级民主法治示范村(社区)10个,市级民主法治示范村(社区)24个,县级民主法治示范村(社区)71个。2022年推荐省级示范村2个、市级示范村9个。

(五)坚持改革创新,六大举措开创司法行政工作新局面。

一是打造普法微型版。积极创新法治宣传形式,利用会前十分钟开展学法活动,领导带头讲法,其他人员轮流“坐庄”,争做普法带头人,着力推动学法常态化,撬动学法效果升级。二是设定法治建设“提示键”。每月拟定次月法治建设工作提示函,督促各单位、各镇(开发区)按时间节点有序推进法治建设各项工作,提升工作实效。三是创新工作机制。借力府检联动、府院联动两大平台,建立检律协作、行政检察与行政执法监督衔接、刑事申诉法律援助、仲裁与诉讼衔接、行政争议协作化解机制等5项新工作机制,着力强化诉源治理,规范司法及行政行为,减少复议诉讼,降低涉法涉诉信访,及时化解矛盾纠纷,主动靠前为县委、政府分忧。四是建立联系企业制度。以“一改两为五做到”为抓手,多次召开为企优环境座谈会,组织规模企业、局骨干力量、律师代表、两代表一委员参加,现场为企业出点子,和企业结对子,切实为企业解忧纾困。五是创新“以案释法”宣传。组织编印了《依法保护未成年人权益“以案释法”典型案例》,护航青少年成长,维护青少年合法权益。六是主动为领导订“报”。每月编印法治建设重点工作专报,呈送四大班子主要领导,营造工作氛围,促进法治建设。

二、当前存在问题

(一)公共法律服务体系还需进一步完善,公共法律服务队伍力量薄弱,村(社区)公共法律服务室作用发挥不到位。

(二)全县律所规范化建设水平不匀衡,律师执业纪律和职业道德教育有待提升。

(三)人民调解机构建设有待进一步健全完善;
专职调解员未能配备到位,调解力量薄弱;
调解员补贴标准过低。

(四)普法宣传系统性不够,各普法主体法治宣传教育重视程度不足,方法不多,力度不强。

(五)法治宣传教育人才队伍建设和经费保障不够到位,基层普法队伍法律专业性不强,“法律明白人”法律素养有待进一步提高。

(六)普法宣传方式以大水漫灌式活动居多,精准普法式活动偏少,缺少创新,亮点不足,普法效果不够理想。

三、2023年工作计划

(一)统筹推进法治、法治政府、法治社会一体建设。

充分发挥依法治县办和依法行政领导小组办公室牵头抓总作用。统筹协调推进依法治县。加强优化营商环境、加强生态保护、服务保障民生等重点领域的规范性文件合法性审查和备案审查工作,把好事前、事后两道关口。全面推进“八五”普法规划,继续深入开展***法治思想宣传,全面落实普法责任制。积极创建民主法治示范村(社区),大力培养“法律明白人”,持续开展“法润乡村社区行动”,营造基层社会法治氛围,不断夯实法治社会建设基础。

(二)优化法律供给,提升公共法律服务质效。

一是完善公共法律服务体系建设。积极争取县委、县政府的大力支持,将优质法律服务资源向基层倾斜,实现村级公共法律服务工作室全覆盖。二是打造两个品牌。完善法律援助惠民便民举措,加大法律援助力度,做到应援尽援。开辟公证服务“绿色通道”,开展“最多跑一次”办证服务,打通服务群众“最后一公里”。三是筑牢法治文化阵地。利用创建省级文明城市的契机,全面布局,全民参与,促使法治文化阵地亮点纷呈。四是强化法律服务行业管理。提升行业服务水平。

(三)强化四大举措,维护社会和谐稳定

继续抓好安置帮教。严格落实社区矫正监管制度。认真组织实施社区矫正对象就业技能培训。深入开展社会矛盾纠纷排查化解活动。

(四)转变干部作风,为民办实事为企优环境。

以“走基层,防疫情、促发展、惠民生”大走访活动为契机,认真落实“一改两为五做到”要求,加强单位作风建设,切实转变工作作风。持续做优做强“法治体检”,严格落实法律援助、公证、远程探视等多项便民利民措施,真心帮助群众企业解决急难愁盼。

(五)坚持政治引领,加强干部队伍建设。

坚持政治铸魂。采用多种形式深入学习党的20D精神等,坚持拥护“两个确立”,做到“两个维护”。加强党风廉政建设,严格主体责任,认真履行“一岗双责”。持续巩固DS学习教育成果。

(六)加强基层建设,提升服务能力和水平。

继续推进司法所建设提档升级三年行动(2020-2022年)计划,加强对老旧司法所办公用房改造,落实学习培训制度,加强业务指导,不断提高基层司法所工作人员的业务能力和服务水平。


县司法局2022年第三季度工作总结

2022年以来,XX县司法局认真学习***法治思想,全面贯彻落实市局和XX县委、县政府决策部署,以“共富有法、三线并进”为工作载体,争先创优,狠抓落实。

XX县获评2021年度法治浙江(法治政府)建设优秀单位,代表台州市在全省依法治省工作培训会上作经验交流发言。县司法局先后获评全国市域治理现代化示范城市建设先进集体、全市司法行政系统优秀单位、全县法治政府和矛盾纠纷调处工作突出贡献集体。联合开发的“行政诉讼e监督”数字化应用已被省人大纳入全省法治政府监督数字化应用试点,获2022年度台州市数字化改革首批最佳应用,入选全省“一地创新、全省共享”一本账SO,将在全省推广使用。甬台温高速XX服务区入选首批省级公民法治素养观测点名单。联合拍摄的微电影《李梅的婚礼》获得省平安浙江“三微”比赛一等奖、最佳编剧奖。城区、苍山2个执法中队获评台州市“优秀社区矫正中队”。

一、打造司法行政创新改革“风景线”

联合打造“行政诉讼e监督”数字化改革应用场景。联合县人大、县人民法院、县人民检察院,构建以人大全链条监督为核心、行政争议全过程化解为重点、数助决策预警为延伸的全闭环数字化行诉督工作体系。在县人大出台《关于实施行政诉讼e监督的意见(试行)》的基础上,配套建立《案件红橙黄三色预警制度》《行政争议协同化解及案件信息交互制度》等相关制度,保障改革顺利推进,在“诉前e监督、诉中e监督、诉后e监督”3个阶段中,落实接收、预警、反馈、协同化解等职能。该应用实现了三个“首创”,即全国首创行政诉讼全链条监督机制、全省首创行政诉讼监督标准、全省首创行政诉讼监督指数。

二、夯实法治建设“基础线”

(一)统筹规划法治建设蓝图。

印发《XX县深入开展***法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案》等6个文件,分解落实2022年度法治台州(政府)建设考核责任,组织全县各单位开展年度考核情况自查预评2次,通报6期,交办单3份,动态掌握考核指标进展情况。组织召开县委全面依法治县委员会第四次全体(扩大)会议,完成三轮22家单位的法治巡察。推进全国市域社会治理现代化试点工作,成功验收入库重点项目“和合”调解打造“三治”特色村居,工作经验被全国市域社会治理现代化试点工作简报推广。组织召开非诉执行“裁执分离”案件会商会,督促各单位积极推进“裁执分离”案件。

(二)系统推进法治政府建设。

县委常委会、县政府常务会议专题听取2021年度法治政府建设工作情况报告,县委书记、县长研究部署下一步工作安排。首次召开府检联席会议,签订《府检联席会议制度》,推动两办联合印发《XX县法治政府建设实施意见(2021—2025年)。积极推进县政府法律顾问聘用工作。严把科学决策关,审查行政规范性文件42件,出具合法性审查意见书42份,以县两办发文34件,同比增长209%,重大行政决策事项目录编制全覆盖。开展规范性文件清理,共废止行政规范性文件37件,拟修改12件。

(三)严格规范公正文明执法。

配合做好“大综合一体化”改革,完成10个乡镇(街道)行政执法事项赋权工作。在全县15个乡镇(街道)挂牌建立行政执法协调监督工作室并实际运转,构建县乡全覆盖的行政执法协调监督体系。深化“提案式、带案式、伴随式”监督品牌建设,组织开展三轮行政执法案卷评查,发现问题60个,发放行政执法监督通知书10份,筹备开展“执法体验日”活动。重新确认、公示法定行政执法主体47家,注销执法主体48个,证件关联99本。全面推进“减证便民”,新增取消的证明事项23起。

(四)全面推进法治社会建设。

出台年度普法工作要点,明确47家县级单位的年度法治宣传教育责任清单。不断深化“法律七进”,开展***法治思想学习等各类主题宣传活动400余场次。培育“民主法治村(社区)”省级10家、市级86家,被市局提名推荐为全省司法行政系统法治建设工作(民主法治村社区创建工作)成绩突出集体。持续推进农村“法治带头人”“学法用法模范户”培育工程,评选出法治带头人519人,法律明白人2478 人,开展“育新农、促共富”农民大培训行动59场次,实现每个行政村(社区)培育5名以上法律明白人目标。培育公民法治素养观测点省级1个、市级2个,上报市级法治宣传教育基地2个,全力提升公民法治素养。

(五)积极提升法律服务质效。

加强法治人才和队伍建设,新发展律师15人,律师万人比为2.765,居全市第三。在天成自控股份有限公司设立了我县第一家企业法律事务部,成功申领2名公司律师,实现我县公司律师零的突破。继续推行全域通办、容缺受理等举措,大力推进公证机构改革,新增4名公证员助理,共办结公证案件1787件。完善落实法援首问责任、一次性告知、限时办结、容缺受理等制度,建立4支专业维权团队,在退伍军人事务局、县残联新设法律援助工作站,拓宽法律援助渠道,共受理法律援助案子643件,提供法律帮助457件,提供法律咨询1843件,法律援助服务指数全市第一,2件法律援助案例入选司法部案例库。

三、筑牢司法行政主体责任“底线”

(一)做好社区矫正维稳安保工作。

已协调批复成立XX县社区矫正局,配强维稳力量。以100%信息化日常核查为主,结合“电话+谈话”、“微信+视频”、“本人+邻舍”等多种形式,加大动态监管力度,累计开展排查1.3万余人次,重大节点信息化核查7780人次,个别教育谈话47余人次。对排摸出的4名八类重点对象均落实“六个一”管控措施,未出现脱漏管和重新犯罪情况。开展联合执法检查、案卷评查、巡回检察等,以查促改,提升规范执法水平。

(二)做实矛盾纠纷排查化解工作。

组织开展除险保安邻里纠纷化解和护航20D矛盾纠纷调解专项行动,积极发动党员干部、调解员、网格员”三员“力量,聚焦重点人群、重点区域、重点行业、重要时段、重点节点等五个方面,以普遍排查与重点排查、定期排查与专项排查相结合,共计开展矛盾纠纷排查1680次,预防纠纷172起,无“民转刑”案件。坚持“边排查边化解”,共成功调解各类矛盾纠纷4292起,其中疑难复杂案件137起,调解成功率达100 %,涉及金额达2.7亿余元。

(三)发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

编制印发《XX县集体土地征收规范化推进和行政争议防范指引》,助力“六大区块”征迁项目推进。加强行政复议调解,已审结116件,其中受理前调解38件,立案后调解16件,调撤率为46.6%。全力推动行政负责人出庭应诉,未发生被市政府、省政府纠错案件。

(四)抓好党风廉政建设。

出台《2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,切实加强廉政风险动态排查,三轮排查共计查出廉政风险点26条,制定可操作防控措施40条。争创“清廉文化进机关”示范点,开展《清廉文化进司法》宣讲16期,经常性开展廉政约谈33人次。常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作,全面提升党员干部廉政意识。

(五)筑牢意识形态阵地。

以党组理论学习中心组、党支部集中学习为引领,组织开展集中学习10次,支部集中学习10次,网络教育培训21课时。创新“一月一法 共富有法”司法夜学,采用领导带学+干部共学模式,组织集中学习3期,干部集中学习13次。狠抓“学习强国”线上自学,已有60名干部完成年度积分3000的目标。制定《网络舆情巡查安排表》,重点做好108社区及本地自媒体24小时网络巡查工作,确保负面舆情及时清零。

(六)做好巡查整改工作。

针对巡察组发现的问题,建立问题清单,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,挂图作战、倒排工期、全力推进。对照巡察整改反馈意见,撰写整改方案和整改报告8份,收集各类整改材料230余份,建立健全《廉政约谈工作暂行办法》等5个管理机制,实现问题清单全部销号。

推荐访问:(21篇)司法局工作总结汇编 司法局 工作总结 汇编