加强基层党组织建设方案4篇
加强基层党组织建设方案篇1
要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面，xx县委作了大会交流发言，xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言，这些交流发言各具特色、各有经验，希望大家认真学习借鉴。刚才，xx同志宣读了“1+3”责任分工方案，这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案，请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来，市委认真贯彻落实中央、省委决策部署，旗帜鲜明大抓基层导向，坚持抓党建促发展，积极破解基层党建突出问题，推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措，高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育，有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然，我市基层党建工作取得一定成效，但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等，这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢，地动山摇”。当前，开启全面建设社会主义现代化xx新征程，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富，就没有基层的牢固稳定，就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务，全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性，进一步增强责任感使命感，突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域，通过强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量，不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建，助力园区跨越发展
近年来，我市园区党建探索出许多创新做法，成为我市党建工作的特色和亮点。下一步，各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系，以园区党建助推园区跨越发展。
一要健全园区管理机制。目前，全市已有各类园区102个，园区产值占全市经济总量40%左右，尤其是农业园区蓬勃发展，在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步，要创新园区运行机制，强化园区党工委核心作用，探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度，合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界，依法赋予园区相应的社会管理权限，建立科学的利益分配机制。
二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门，园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织，促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商，提升园区治理水平。
三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”，深化党员志愿服务，引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系，每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设，实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划，让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建，健全农村基层治理体系
习近平总书记强调，无论什么情况，农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此，我们务必深刻领会，全面贯彻落实。
一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下，一方面要强化政治引领功能，加强对村级各种组织的统一领导，抓好对群众的教育引导，让党的执政根基坚如磐石。另一方面，要加强基层服务型党组织建设，通过增强服务功能来体现和强化政治功能，增强对群众的感情，提升农村基层党组织的凝聚力向心力。
二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化，创新优化党组织设置，推行村党组织合建共建，有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建，下功夫整顿后进党组织，实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍，抓好村(社区)党组织换届，选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员，解决党员队伍老化问题。
三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系，依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权，提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法，推广农村党组织“双网格”服务管理模式，延伸社会治理触角。这里特别强调，按省委要求，各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用，真正能做到真实监督。
四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量，保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定，杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度，特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员，县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程，建好党员振兴帮扶示范项目，支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向，全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%，社会组织超过1500个，“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建，必须坚持问题导向，破解发展难题，切实增强对经济社会发展的服务力。
一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济，积极落实各项支持政策，引导非公企业转变发展方式，重视科技投入，加大转化运用，促进转型升级，提升发展层次，推动非公企业做大做强，确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。
二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领，做大做优非公经济和社会组织，大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境和发展环境，提升非公企业核心竞争力。前段时间，在市委民营企业家座谈会上，有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时，都落泪了。对此，我们务必高度警醒、深刻反思，持续深化软环境专项整治，努力解决这些影响发展的顽疾。
三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构，确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制，发挥组织部门牵头作用，整合机关工委、民政等部门单位资源力量，分类明确管理对象，落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设，拓宽党组织书记来源渠道，建设具有专业化水准的党建骨干队伍。
四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面，采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求，强化考核评价，激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导，推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求，旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，为国企做大做强提供坚强保障。
一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定，健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况，全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制，选择基础条件较好的企业先行先试，为深化国企改革提供经验借鉴。
二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件，对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才，加强职业经理人和企业家队伍建设，对企业经理层成员，实行任期制和契约化管理，加大市场化力度，选任职业经理人和经营管理人才。
三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系，分类分线考核。要健全薪酬分配制度，增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励，对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业，按照规定给予奖励。
加强基层党组织建设方案篇2
注重激发第一书记干劲，实行工作日微信签到制，确保每月在村工作X天以上，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部：紧盯“五个两”任务，加强六项基本建设，推动基层党建与乡村振兴深度融合，希望大家喜欢。
今年以来，X县以省委书记、省人大常委会主任X同志和省委常委、市委书记X同志莅X调研重要指示精神为指导，以基层党建巩固提升年各项任务为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧抓农村尤其是收入低村基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障六项基本建设，着力强化“两大功能”、建好“两支队伍”、抓好“两个保障”、解决“两个不平衡”问题、实现“两个覆盖”，推动基层党建与乡村振兴深度融合。主要做法是：
一、以推进党史学习教育为重点，提升政治和服务“两大功能”
一是建制度立规矩。结合推进党史学习教育对基层党组织和党员的要求，出台《X县基层党建工作规范X条》，从基层党委、党支部、党员三个层面明确基层组织生活“十个一”工作规范。X月份，全县各级党组织以乡村振兴为主题召开民主(组织)生活会，对照谢书记、李书记在X调研时提出的有关问题，深入开展批评与自我批评，建立问题清单，逐项整改提高。
二是抓教育提素质。针对不同领域党员干部实际，坚持按需施教，采取举办专题培训班、支部“微党课”等形式开展轮训，分层分类把全县党员培训一遍，强化党员干部四种意识和履职能力。目前，县级举办党务干部培训班、驻村第一书记培训班X期。
三是严问责求长效。建立基层党支部“三会一课”等组织生活记录调阅制度，乡镇党委副书记和组织委员每月调阅一次、签字负责。出台《X县基层组织生活问责办法(试行)》，确保各项制度真落实、见长效。
二、以分类管理为重点，建强党员和干部“两支队伍”
一是在职党员目标承诺。全面推行村“两委”干部任职目标承诺和年度承诺，对照在乡村振兴中的职责任务，公开、公示承诺事项，接受监督。注重激发第一书记干劲，实行工作日微信签到制，确保每月在村工作X天以上，落实经费补贴、人身保险、集中体检等关爱措施。
二是无职党员“一编三定”。根据各村乡村振兴任务，合理设置党员履职岗位，明确工作职责，全县X余名无职党员进行了岗位认领。建立农村党员结对帮帮扶困户制度，组织有帮带能力的党员每人结对帮扶X-X户建档立卡低收入家庭，让农村党员在乡村振兴中有作为有舞台。
三是流动党员分包联系。对每名流动党员明确X名村干部分包联系，在全县各村(社区)全部建立党支部微信群，将全体党员纳入，作为传递乡村振兴致富信息和流动党员管理的有效平台。
四是年老体弱党员帮扶关爱。建立“爱心帮扶卡”制度，将X名低收入家庭中的党员全部纳入帮扶救助范围，困难党员凭卡到X县“党员互助超市”按需领取相关物品，提高了党员关爱的针对性有效性。同时，树立在乡村振兴一线发掘先进、表彰先进的鲜明导向，今年“七一”拟表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，全部从参与乡村振兴工作的党组织和党员中推荐产生，切实激励引导全县各级党组织和广大党员投身乡村振兴工作。
三、以壮大村级集体经济为重点，强化经费和阵地“两个保障”
一是壮大村级集体经济。提出利用三年消灭村级集体经济收入空白的目标，牢牢抓住列入X省扶持村级集体经济发展试点县的契机，县财政预算X万元做好省市县X个试点村扶持，力争年底前全县所有收入低村实现集体经济清零。目前X个村级集体经济项目已开工X个，开工率X%。
二是规范农村党群服务中心建设。按照“X+X+X”标准，逐村推进党群服务中心建设，确保X月底前所有收入低村党群服务中心全覆盖，X月底前全县所有行政村全覆盖。规范服务事项，将服务内容划分为党务类、政务类、便民类三大类X项，方便党员群众办事，把党员群众牢牢团结在党支部周围。
三是做好离任村干部关怀。制定《关于进一步做好离任村干部关怀帮扶工作的意见》，县乡两级财政列支X余万元，为符合条件的离任村干部发放生活补贴。同时，建立在职村干部工作报酬正常增长机制。
四、以基层党组织整顿提升为重点，推动农村党建均衡发展
针对农村党组织发展不均衡的问题，以“聚焦问题、整顿提高、晋位升级”为主要内容，开展基层党组织整顿提升活动。
一是调查摸底，分类建档。组成X个专项工作组，对全县所有村党组织进行摸底排查，逐村填写《X县农村党支部基本状况及村级基本情况调查表》。在此基础上，按照先进型、一般型、软弱涣散型X种类型，逐一分类建档。
二是查摆问题，制定方案。依据分类结果，按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”要求，一个组织一套方案，一个问题一条措施，分类抓整顿促提升。制定问题整改公示牌，将每个基层党组织存在问题、整顿措施、责任人、完成时限、工作进展公布于众，接受监督。
三是组织实施，集中整顿。对于软弱涣散党组织，因村选派整建队伍，建立整顿提升台账，严格评估验收问责，实行整顿销号管理，推动软弱涣散村党组织年内全部整顿到位。
五、以做好搬迁社区党建为重点，强化党的组织和工作“两个覆盖”
一是推进搬迁社区党组织全面覆盖。为一揽子解决深山区群众生产生活、产业发展等难题，我县建设了X个移民搬迁社区。坚持社区建设与党组织建设同步推进，认真总结已建立的X个移民搬迁社区党支部工作经验，探索党员“双重管理”模式，确保X月底前符合条件的搬迁社区全部建立党支部，实现移民搬迁社区党员有效管理。
二是提高两新组织党组织覆盖率。结合县域经济社会发展实际，紧扣“提高组织覆盖率，消除工作空白点”目标，突出民办学校、民办医院X个重点，对全县两新组织逐一排查摸底、建立台账，选派党建指导员，全面加强两新组织党建工作。
三是统筹抓好各领域党建工作。设立县直机关党工委、教育党工委、国资办党委等三个行业党组织，统筹负责全县县直机关单位、中小学校、国有企业等领域党建工作，督促指导落实“三会一课”等组织生活制度、按时进行换届、充分发挥作用等，推动党建工作规范提升。
加强基层党组织建设方案篇3
努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照"八荣八耻"的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。
总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。
加强基层党组织建设方案篇4
一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制；二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道；三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐；四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况；五是加大宣传力度，转变群众的生育观念；努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。
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