东西部协作座谈会发言10篇东西部协作座谈会发言 在XX区产业协作项目签约仪式上的讲话材料 尊敬的各位领导，同志们： 非常有幸来到XX，切身感受一下我们东西部扶贫协作地人民的好客热情，下面是小编为大家整理的东西部协作座谈会发言10篇,供大家参考。
篇一：东西部协作座谈会发言
XX 区产业协作项目签约仪式上的讲话材料尊敬的各位领导，同志们：
非常有幸来到 XX，切身感受一下我们东西部扶贫协作地人民的好客热情，倍感亲切。今年是我们双方首次建立结对帮扶关系，X 月份就计划来 XX 考察，因与其他工作安排冲突，最终未能成行，深感遗憾。此次前来，本着优势互补、互利互惠、共同发展的原则，希望通过积极推进交流互访、产业合作，进一步促进两地合作内容和层次不断提升。
自开展东西部扶贫协作工作以来，XX 区积极主动做好消费扶贫和社会捐赠任务落实，组织开展了各项扶贫活动，在提高公共服务水平、促进就业、拓展农产品销售渠道等方面都取得了显著成效。XX万元的社会捐赠任务和 XX 万元的消费扶贫任务，全部完成。其中消费扶贫方面，超额完成任务，累计完成 XX 万元；社会捐赠方面,XX万元的捐款任务也在上个月对接考察时落实完毕。刚才，我们 XX 有限公司与 XX 区 XX 公司举行了现场签约仪式，正式揭开两地产业扶贫协作工作序幕，通过启动谋划产业深度合作，努力实现互惠互利、共享共赢，产业扶贫任务也圆满完成。
刚才 XX 区政府的有关领导介绍了这次产业合作项目的基本情况，与会人员也进行了交流发言，下面，我就下一步的合作讲三点意见。
一是抓机制完善。今年是我区第一次接触东西部扶贫协作工作，很多经验可能还不够足，但是这项工作必将长期坚持推进，今后 XX区也必将承担更多的东西扶贫协作任务。因此，下一步我们将在总结前期成功经验和发现问题的基础上，进一步健全完善扶贫协作互动对接、产业合作等长效机制。一方面，对合作框架进行再细化，不断推进落实部门对口衔接，深化合作交流机制；另一方面，要在发展经济的基础上，在其他领域探索灵活的合作机制，推动各项工作精准落地。
二是抓脱贫实效。立足 XX 所能，聚焦总书记提出的“两不愁、三保障”的目标，搭建扶贫协作大平台，形成结对帮扶的强大合力。一方面，希望可以带动贫困户参与项目建设，切实发挥贫困户内生发展动力，多渠道助农增加收入，改善生活条件，持续巩固脱贫致富成果，促进东西部扶贫协作走深走实。另一方面，我们 XX 区目前正值新旧动能转换、黄河流域生态保护和高质量发展的双重战略机遇，创业、就业机遇多，真心欢迎有更多的 XX 人民到 XX 谋发展。
三是抓产业合作。XX 区的产业基础扎实、特色突出，XX 区产业优势明显，特别是食品产业发展势头强劲。两地产业发展既有不少相似点，也有很多互补之处。接下来，希望双方共同致力于推进两地在产业上的谋划共振、优势联袂和创新协同，同时，在此我代表 XX 区政府向大家承诺，将今后两年内享有的分红收益全部用于 XX 区扶贫捐赠项目经营与发展，实现以东部之长补西部之短，以东部先发优势促西部后发效应，开创优势互补、长期合作、实现共赢的良好局面。
结成对子就成了亲戚，亲戚多走动才能更亲近。在这里，我也代表 XX 区委、区政府和 XX 万 XX 人民，欢迎 XX 各位领导今后多到 XX指导工作、传经送宝，携手共创两地更加美好的未来。最后，祝愿XX 经济繁荣、社会和谐、人民幸福！祝各位领导工作顺利、身体健康、万事如意！
篇二：东西部协作座谈会发言
动共同发展实现共同富裕的重大战略举措 ——深入学习习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要论述 2016 年 7 月 20 日，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。讲话指出，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。习近平总书记的重要论述为推进东西部扶贫协作，推进精准脱贫指明了方向、提供了遵循。“ 闽宁模式” 是东西部扶贫协作的生动范例 由于区位、历史、人才、资金、技术等方面的差异性，东西部地区发展长期呈现不平衡状况。幵展东西部地区对口扶贫协作的主要目的和任务是支持和帮助西部欠发达地区及少数民族地区摆脱贫困，促进经济社会全面发展，逐步缩小地区差距，最终实现共同发展和共同富裕。东西部扶贫协作是通过动员、组织东部沿海省市对西部地区提供资金、技术人才等多方面援助为基础，以经济协作为主要手段，促使西部地区经济社会全面发展和贫困人口脱贫致富为根本目的的一种特殊区域发展政策，是党和国家为消灭贫困，实现共同富裕提出的一项重要战略举措。
1996 年 9 月中央确定闽宁对口扶贫协作关系以来，福建、宁夏两省区按照习近平同志当时倡导的“优势互补、互惠互利、长期协作、共
同发展”方针，探索建立党政主导、市县结对、部门合作、企业参与、社会帮扶五大机制，通过建立联席会议制度，持续推动帮扶协作；实行市县结对帮扶，发挥优势注重实效；选派干部挂职锻炼，跟踪落实扶贫项目；部门合作带动八方，深入推进社会扶贫；市场导向企业合作，因地制宜不断发展。20 年来，两省区坚持把扶贫开发作为重点，把产业协作扶贫作为关键，把生态环境改造作为重心，把激发内生动力作为根本，从单向的扶贫解困发展到经济合作、产业对接、互利共赢的新阶段，从单一的经济援助发展为教育、文化、医疗等多领域合作的新格局，从单纯的政府行为形成政府、企业、社会三者相结合的对口协作新机制，实现了优势互补、互利共赢。闽宁协作的实践证明，东西部扶贫协作这条道路走对了。
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须把增进人民福祉作为工作追求，把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，把脱贫富民作为发展的价值取向和工作导向。我们要在既有成绩的基础上，紧紧抓住“一带一路”建设机遇，解放思想，拓宽思路，创新平台和载体，把新发展理念贯穿扶贫协作全过程，发挥双方各自优势，推动两省区开展现代农业发展、资源能源开发、基础设施建设、金融服务、文化旅游等方面合作，让人民群众充分富裕起来。
东西部扶贫协作是我国扶贫模式的重要创新
习近平总书记指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。东西部扶贫协作的实施及其取得的显著成就，就是我国扶贫模式的重要创新。
东西部扶贫协作是扶贫与开发的有机结合。帮助贫困地区脱贫是扶贫协作的主要目标和价值追求，借助东部地区人才、资金、技术等优势，通过多方面协作开发，充分利用西部地区资源禀赋和区域比较优势，加快推动当地经济社会发展。
东西部扶贫协作是政府主导与企业、社会广泛参与的有机结合。扶贫开发是各级政府的重要工作，在扶贫协作中，各级政府充分发挥职能作用，组织、引导、动员企业和社会各界积极参与，开展多种形式的合作。除此之外，企业和各种社会力量积极投入到扶贫开发中来，开展捐资助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等扶贫活动，从而形成政府带头、企业参与、社会关心支持的多层次、全方位、宽领域的扶贫协作局面。
东西部扶贫协作是内容的多样性与扶贫领域的全方位的有机结合。东西部扶贫协作是在各级党委和政府的重视和领导下，以政府部门层层结对、企业合作、民众广泛参与为主要方式，开展以基础设施建设、劳动力培训与转移、企业产业转移、文化教育扶持等多方面内容的扶贫开发，也是多层次、多渠道、多形式的经济技术合作，所涉及的不仅是资金、技术领域，而且逐步向经济、科教、卫生等多个领域全方位拓展。
东西部扶贫协作是“输血”与“造血”的有机结合。东西部扶贫协作不仅是党中央、国务院和东部发达地区对西部贫困地区在物资、人才、资金、技术、项目上的无偿支持与帮助，同时还充分调动西部地区干部群众积极性创造性，坚持扶贫开发与智力开发同步原则，把提高教育水平、加强卫生和技能培训援助、提高西部贫困地区劳动力素质作为对口帮扶的重要内容，不断激发贫困人口的内生动力，帮助和带动他们苦干实干，走自我发展的路子，实现光荣脱贫、勤劳致富。
东西部扶贫协作是东部帮扶西部与东西部优势互补、互惠共赢的结合。东西部扶贫协作不仅仅是单纯的东部帮扶西部度过眼前或者一时的困难，而是在此基础上实现“优势互补、互学互助、共同发展”深层次的帮扶。既带动西部脱贫，又拓展东部产业发展空间，真正实现双赢。
东西部扶贫协作彰显我国政治优势、制度优势，提供了解决贫困问题的中国方案 党的坚强领导成为东西部扶贫协作得以实施的最为有力的保证和强大的政治优势。同时，我们充分发挥社会主义的制度优势，有效整合与协调各方利益，最大限度地把现有资源最大程度调动起来、整合起来，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全社会之力，推动东部发达地区向西部欠发达地区进行资金、技术、人才、物资、教育、医疗等方面的对口支援。通过地区之间的扶贫协作，消除贫困，实现共同富裕，这在世界上只有中国共产党和中国特色社会主义制度才能够做到，它充分彰显
了我们的政治优势和制度优势，集中反映了中国特色社会主义本质特征，是中国特色社会主义制度优越性的具体体现。
同时还要看到，东西部扶贫协作也是当今中国为全球视野下解决地区发展不平衡和欠发达地区贫困问题提供的“中国方案”。东西部扶贫协作突破了只有依靠中央政府或单纯依靠社会慈善活动才能解决贫穷与落后的固有思维，为中国乃至世界的反贫困事业提供新的扶贫模式。东西部扶贫协作的有效实施表明，通过国家的较发达地区与欠发达地区的帮扶合作，可以较快动员和集中社会扶贫资源与社会各界共同参与扶贫，可以在较短时间内取得较大效果。这对世界上许多发展中国家缓解国内贫困问题具有重要而特殊的借鉴价值。
构建全面系统协调的良性推进机制是深化东西部扶贫协作关键 好的机制具有全局性、稳定性和长期性的特点，能达到事半功倍的效果。构建全面系统协调的良性推进机制，是东西部扶贫协作坚持做下去，进一步提高水平并确保真抓实干的关键所在。
构建东西部扶贫协作的动力机制。不断优化中央和东西部地区政府引导力量，提升市场主体地位，加强与“一带一路”建设、供给侧结构性改革等国家发展战略的协作互补与主动契合。
构建东西部扶贫协作的传导机制。以政府主导项目和政府财政资金为中心，带动以企业为投资主体的资本要素、中高端人力要素和科技要
素向西部地区集聚；通过税费减免和政府补贴的规模扩大、结构优化与方式创新，降低东西部扶贫协作企业的经营成本。
构建东西部扶贫协作的保障机制。统筹东西部扶贫协作挂职干部人才选派管理工作，建立东西部扶贫协作人才的考核奖惩制度和管理制度，加大西部地区人才服务平台建设力度；把东西部扶贫协作工作纳入国家脱贫攻坚考核范围，突出目标导向、结果导向，瞄准建档立卡贫困人口精准发力。
构建东西部扶贫协作的调节机制。严格实施产业准入制度，以产业负面清单的制定推动西部地区原有产业和东西部扶贫协作引进产业的优化升级；发挥市场机制在东西部扶贫协作中的作用，使企业尽快成为东西部扶贫协作的核心主体，同时提升非政府组织、群众团体等社会力量在东西部扶贫协作中的作用；把握好“输血”和“造血”的关系，注重由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，增强西部地区的内生动力，实现互利共赢、共同发展。
篇三：东西部协作座谈会发言
争当东西部扶贫协作排头兵 （ 学习习总书记扶贫工作重要论述研讨会发言稿 ）习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，为我们打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。早在浙江工作期间，习近平同志就亲自部署了欠发达乡镇奔小康、山海协作、下山移民等扶贫工程，亲力亲为抓对口帮扶和对口支援工作。这些年来，我们坚持一张蓝图绘到底，在高水平抓好省内扶贫开发工作的同时，把东西部扶贫协作摆在突出位置，把助推对口地区发展作为浙江分内的事来办，五级书记一起抓、全省上下齐心干，争当新时代东西部扶贫协作排头兵。
提高认识、提高站位，不断增强扶贫协作的政治自觉和行动自觉。东西部扶贫协作和对口支援是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局出发作出的大战略、大布局、大举措。中央安排浙江结对帮扶支援四川、贵州、湖北、吉林、xq、xz、青海、重庆等 8 个省（区、市）和 xq 生产建设兵团，共涉及 31 个市（州、地区）、101 个县（市、区）。这是对浙江的充分信任和重大考验，必须高标准推进、高质量完成。党的十九大以来，我们主动到对口地区进行高频次、全方位的沟通对接，全面准确了解对口地区所需所盼，有力推动了“扶真贫、真扶贫、真脱贫”工作要求的落实。
精准聚焦、精准发力，确保扶贫协作扶到点上、扶到根上。对口地区自然条件、资源禀赋、发展程度差异较大，群众致贫因素和所需所求也各不相同，只有坚持缺什么就帮什么、需要什么就扶什么，才
能不断提升扶贫协作的针对性和实效性。我们针对对口地区贫困群众就业难问题，组织全省 40 余所高校、职校开展订单式技能培训，动员 120 多家浙江企业到对口地区设立“扶贫车间”，优先吸纳贫困人口就业。针对对口地区有资源却无技术的问题，组织科研院所到对口地区，帮助开发和深加工特色农产品。针对对口地区人才紧缺的问题，大规模开展“组团式”教育医疗帮扶，加强农村致富带头人和驻村第一书记培训，努力为当地培养“带不走的人才队伍”。
政府有为、市场有效，巩固和扩大优势互补、共赢发展的成果。东西部扶贫协作既有利于西部地区加快脱贫、追赶发展，也有利于东部地区“腾笼换鸟”、转型升级。在这个过程中，要发挥好有为政府和有效市场作用，借助扶贫协作之势做好共赢发展文章。我们制定一系列激励政策，深化携手奔小康行动，加强与对口地区的旅游、人文、金融合作，鼓励引导优势产业、优势企业到对口地区投资兴业，建设了一批贫困人口参与度高的产业园区。
用我所长、尽我所能，积极探索具有浙江特点的扶贫协作新路子。市场优势、浙商优势是浙江最大的两个优势，发挥好这两大优势，才能彰显特色、形成亮点、蹚出新路。我们利用“浙洽会”“农博会”等展会、300 多个“十城百店”网点和遍布全球的市场网络，大力拓展特色产品销售，今年以来帮助对口地区销售农特产品 10 万吨以上。鼓励浙商参与“万企帮万村”活动，设立扶贫产业投资资金。动员全省 287 个乡镇、194 个村社和 121 家医院、268 所学校与对口地区结对，涌现出了一批先进事迹。
篇四：东西部协作座谈会发言
部协作定点帮扶心得感受 4 篇东西部协作定点帮扶工作感受
着眼乡村振兴打造东西部协作升级版
习近平总书记近日对深化东西部协作和定点帮扶作出重要指示，要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。
在脱贫攻坚战中，东部经济相对发达的江苏等 9 省市，对口帮扶陕西等***个中西部经济相对欠发达地区，为新疆、西藏、四川、广西、云南、贵州等省区农村贫困地区脱贫作出了重要贡献。通过优化东西部资源配置，极大地推动了西部欠发达地区经济社会的快速发展。在全面进入乡村振兴阶段，仍然需要用好这一成功经验。尽管脱贫攻坚使西部乡村面貌发生了天翻地覆的变化，但农村基础设施条件较差、公共服务短板突出、社会发展相对滞后、农民收入水平较低等问题依然存在，深化东西部协作有利于夯实乡村振兴发展基础。
深化东西协作是巩固脱贫成果的需要。在脱贫攻坚中，东西部产业协作取得积极进展，但总体上仍处在探索起步阶段，不少脱贫摘帽地区的产业发展存在定位不准、层次不高、链条不长、效益不好等问题，致使产业基础不牢固，脱贫稳定性和持续力还比较薄弱，仍然需要东部地区的扶持带动。通过产业协作促成西部产业兴旺，形成自我发展能力，是东西部协作的首要任务。
深化东西协作是发掘互补优势的需要。在畅通要素流动方面，建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制，破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的壁垒，促进东部地区各类要素更多向西部地区流动，为乡村振兴提供有充足动能。在合
作模式上，通过“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部总部+西部基地”“东部研发+西部制造”，打造出东西部协作升级版，助推西部乡村振兴和高质量发展。
深化东西协作是东部发展的需要。在新形势下，东西部强化协作，并非东部向西部单向输出，而应该是双向流动。东部的产业可以转移到西部，充分利用西部的电价、地价、劳动力成本等优势，有利于东部地区产业做大做强。引导有规模、有实力的企业，到西部开展产业合作，突出项目带动、增强“造血”功能，推动生态农业、文化旅游等产业发展，会形成互利共赢的规模效应。
深化东西协作是构建新发展格局的需要。立足东部所能、西部所需，推动东西部资源要素自由流动，优化配置，实现人流、物流、资金流、信息流互联互通，增强双方协作的互补性、兼容性，有利于促进西部地区参与国内国际双循环，“东西双向互济、陆海内外联动”，这对构建新发展格局不可或缺。借助产业链的延伸，强化东西部产业融合，既是乡村振兴的需要，也是构建新发展格局的必做功课。
依托西部地区的资源禀赋，创新产业协作模式，按照市场规律构建企业长期参与机制，促进东部产业向西部梯度转移，壮大西部地区特色产业、培育新兴产业，促进对口支援地区产业发展壮大，能够为稳定脱贫和乡村振兴提供坚实支撑，同时也为东部地区高质量发展拓展更广阔的空间。
关键词：东西部协作和定点帮扶
东西部协作定点帮扶工作感受
推动东西部协作和定点帮扶“再升级”
习近平总书记近日对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示指出，开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出
的重大决策。要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。
东西部扶贫协作和定点帮扶，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。东西部协作和定点帮扶，在打赢脱贫攻坚战中起到了重要作用，体现出了社会主义制度优越性。新形势下，要推动东西部协作和定点帮扶工作“再升级”。
推动东西部协作和定点帮扶“再升级”，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。当前，脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强，巩固成果防止返贫任务仍然非常重。确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接，必须工作不留空档、政策不留空白，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，才能绘就乡村振兴的壮美画卷。东西部协作和定点帮扶不可或缺，必须长期坚持下去，以更大力度推进，奋力开创乡村振兴新局面。
推动东西部协作和定点帮扶“再升级”，是构建新发展格局的需要。当前，我国正在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“我国继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出”。贯彻落实协调发展理念，处理好发展中的重大关系，是构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求。深化东西部协作和定点帮扶工作，帮助西部地区完善基础设施、优化产业布局，山村里的农副产品能运出来、卖出去，丰富市场消费选择，也带动脱贫群众致富。把协调发展理念和部署进一步落实到位，有助于加快优化资源配置、打造超大规模内需市场，使欠发达地区逐渐形成后发优势，使薄弱环
节激发后发潜力，进而不断拓宽经济发展的新空间。同时，在带动西部脱贫地区发展的同时，东部地区也不断拓展自身产业发展空间，从而实现互利共赢、共同发展。
推动东西部协作和定点帮扶“再升级”，要加快探索协作帮扶方式。要优化协作帮扶方式，在继续给予资金支持、援建项目基础上，进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，推进产业梯度转移，鼓励东西部共建产业园区，推动形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。更加注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制，适当予以调整优化，安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。中央单位要继续做好干部选派、资金支持、产业就业帮扶等工作，支持定点帮扶县加快发展。
新形势下，深化东西部协作和定点帮扶工作十分必要。要深刻认识新发展阶段坚持和完善东西部协作和定点帮扶工作重大意义，适应形势任务变化，弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。
关键词：东西部协作和定点帮扶
东西部协作定点帮扶工作感受
全面深化东西部协作和定点帮扶工作
近日，习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示指出，要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。
开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。2016 年*月*日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，四年多来，中央定点帮扶单位和
相关省区市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，完善结对机制，细化帮扶举措，扎实推进东西部扶贫协作和定点帮扶工作，携手决战决胜脱贫攻坚，共同走向全面小康，各项工作取得了新进展、新成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出了巨大贡献。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。实践证明，东西部协作和定点帮扶工作符合形势和发展需要，符合东西部区域实际情况，符合广大人民群众的根本利益。先富带后富是我们党一贯坚持的发展理念，也是最终实现共同富裕的必由之路。踏上新的征程，各项工作面临新形势新挑战，特别是巩固拓展脱贫攻坚成效依然还有很多艰巨繁重的任务，全面实施乡村振兴战略依然面临很多新的问题，必须以毫不懈怠的紧迫感和一往无前的斗志，全面深化东西部协作和定点帮扶工作。按照“四个不摘”的要求，全面深化东西部协作和定点帮扶工作，有利于政策、力量、资源等扶贫关键性要素的稳定性，在实现平稳过渡后，必然推动乡村振兴更有质效，也必将进一步推动区域协调发展、促进共同富裕。
党中央有号召，地方就要有行动。全面深化东西部协作和定点帮扶工作，关键在于按照习近平总书记要求和党中央决策部署抓落实。要完善东西部结对帮扶关系，因地制宜、因时制宜、因应施策调整结对关系，在领域上不断拓展、机制上不断健全、方式上不断优化，确保帮扶工作和干部队伍平稳过渡。要落实帮扶责任，中央定点帮扶单位要充分发挥自身优势，继续做好干部选派、资金支持、产业就业帮扶等工作，既当好“指战员”，又当好“战斗员”，推动政策落地落实、帮扶提质增效。要与时俱进探索协作帮扶方式，推进产业转移，强化市场合作，提升社会事业发展水平，促进区域协调发展。
新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心党中央周围，大力弘扬脱贫攻坚精神，以咬定青山不放松的韧劲和不
破楼兰终不还的毅力，坚定信心，铆足干劲，奋力拼搏，在乡村振兴这片新的战场上书写新的壮丽诗篇。
关键词：东西部协作和定点帮扶
东西部协作定点帮扶工作感受
做好东西部协作和定点帮扶大文章
开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。习近平总书记近日对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示指出，要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。
推进东西部协作和定点帮扶工作，要不断提升认识、明确重点和强化落实。
提升思想认识。开展东西部协作和定点帮扶事关区域协调发展大局，是促进共同富裕的重大决策，各级领导干部要从政治高度去深刻认识新发展阶段坚持和完善东西部协作和定点帮扶工作重大意义，要明确当前东西部协作和定点帮扶工作的新形势和新任务。经过 8 年的艰苦努力，我们如期交出了一份高质量的脱贫攻坚答卷，西部地区的经济社会发展有了较大提升，站在两个一百年的历史交汇点，无论是对于东部地区，还是西部地区，都面临着艰巨的任务与挑战，推动东西部地区实现区域协调发展、协同发展、共同发展，这既是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手，也是开启新时代新征程的一项重要政治任务。各级领导干部要吃透把准习近平总书记重要指示精神，把东西部协作和定点帮扶摆在重要议事日程，强化责任担当，抓好贯彻落实。
明确工作重点。今年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是推动乡村振兴的开局之年，面对形势任务的变化，各级领导干部要明确开展东西部协作和定点帮扶的工作重点。要聚焦关键领域和重
点任务，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要把工作重心和工作精力重点放在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴发展的有效衔接上，持续深化东西部协作和定点帮扶工作，做好协作和定点帮扶这篇大文章。要在结对帮扶关系、帮扶领域、帮扶机制、帮扶方式上进行创新探索，要在产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流等方面重点发力，要善于调动和激发全社会的力量，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
强化保障落实。开展东西部协作和定点帮扶既是党中央高瞻远瞩作出的一项重大决策，也是一场新时代的攻坚战。各级领导干部要敢于担当担责，敢于开拓创新，要在东西部协作扶贫和对口支援的基础上，再接再厉，坚决打好这场攻坚战。同时，全党也要弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。要在工作机制上，在作风保障上，协作帮扶方式上，在产业转移上，在市场合作上，在社会事业发展上等各个方面进行精准对接，精准发力，要确保东西部协作和定点帮扶各项工作落实落地，促进区域协调发展，促进共同富裕，高质量推进经济社会全面发展。
关键词：东西部协作和定点帮扶
篇五：东西部协作座谈会发言
攻坚66P overty Alleviation 脱贫攻坚 始于 1996 年的东西部扶贫协作是党中央、国务院为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距、促进共同富裕做出的重大战略决策。20 年间，东部发达地区与西部 10 个省份紧密联系在一起，同舟共济，携手向前，在共同奔小康的道路上，谱写了一曲二十载春华秋实的赞歌。东西部扶贫协作，二十载春华秋实文 / 本刊记者
王 芳160 亿元、1.5 万亿元——这是自 1996 年以来的 20 年间，东部向西部地区提供的援助资金数量和企业实际投资的数额。东部为西部实施了一大批帮扶项目和民生工程，选派挂职干部和科技人才数万名，极大地改善了西部贫困地区的发展状况。20 年来，东部与西部之间开展了多层次、多形式、多领域、全方位的扶贫协作，来自东部发达地区的资金、技术、人才和先进的理念源源不断地输入西部。扶贫协作的种子在广阔的西部大地上生根发芽，结出了丰硕的果实。经济合作 产业互补 扶贫协作齐推进20 年来，东西部的扶贫协作，已由最初单向的扶贫解困，发展到经济合作、产业对接、互利共
67赢的新阶段；从单一的经济援助，发展为产业互补和旅游、教育、文化、医疗等多领域合作的新格局；从单纯的政府行为，发展为政府援助、企业等各类市场主体合作、社会团体与民间组织及爱心人士共同参与相结合的对口协作机制，涌现出“闽宁模式”、“沪滇模式”、“浙川模式”、“甬黔模式”、“两广模式”等各具特色的帮扶模式，实现了优势互补，互利共赢。2015 年 7 月 20 日，中共中央总书记习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会时指出：“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去。”2016 年 10 月 27 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，明确在围绕产业合作、组织劳务协作、加强人才支援、加大资金支持、动员社会参与等五个方面开展具体的东西帮扶。2016 年 12 月，国务院扶贫开发领导小组调整了东西部扶贫协作结对关系。经过调整，实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖，加强了云南、四川、甘肃、青海等重点贫困市（州）的帮扶力量，调整了辽宁、上海、天津的帮扶任务，落实了京津冀协同发展中“扶持贫困地区发展”的任务。调整后，共有东部 9 省（直辖市）、13 个城市对口帮扶西部 10 个省（市、区），吉林、湖北、湖南的3 个少数民族自治州和河北省张家口、承德、保定3市。共确定了东部267个经济较发达县（市、区），与西部地区390个贫困县开展“携手奔小康”行动，帮扶对象中 70% 是少数民族自治县。政府推动 完善机制 资金落实更有力作为中国特色扶贫开发工作的重要组成部分，东西部扶贫协作一直在政府主导下推进。《意见》要求帮扶双方党委和政府加强对扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制。这也是 20 年东西部扶贫协作的经验总结。国务院扶贫办社会扶贫司副司长王春燕向记者介绍，银川会议之后，东西部扶贫协作进入了一个新的发展状态。省市领导干部在思想认识上有了进一步的提高，干部选派落实更快，资金投入力度更大，资源利用更加聚焦，产业发展更加精准，使协作扶贫工作不断向纵深推进。福建、广东、山东、江苏、天津、上海、北京等一些省市主要负责领导前往扶贫协作省份积极沟通对接，并成立对口支援协作工作领导小组，推动工作落实。帮扶双方普遍开展调研活动，积极拓展合作领域，大力丰富帮扶内容。山东省和广东省先后制订了《山东省人民政府关于推进扶贫协作重庆工作的意见》、《广东省委办公厅、广东省政府办公厅关于进一步加强东西部扶贫协作工作的实施意见》等一系列政策性文件，指导和推动扶贫工作的开展。济南等 14 个市“一对一”对口帮扶重庆市 14 个国家重点贫困县，实现了对重庆市国家重点贫困县的全覆盖。从 2016 年起，广东省帮扶的 71 个西部贫困县，按平均每县每年 1000 万元安排财政支援资金，并将视财力增长情况逐年增加。在国家政策的指导下，东部帮扶省市还建立了稳定的资金筹措机制。2010 年至 2015 年，上海市投入财政援滇资金累计超过 17.5 亿元，成为东部省市投入政府援助资金最多且连续 8 年保持递增的省市。福建、宁夏召开第 20 次联席会议，签订了 16 个部门合作协议和 55 个经贸合作项目，计划投资 272 亿元。广东 2016 年 7.1 亿元帮扶资金已经拨付完毕，46 名挂职干部也已全部派遣到位。2016 年，江苏东西部扶贫协作资金达到 3 亿元，其中支援陕西省 2 亿元，支援青海省西宁市和海东市各 5000 万元。2017 年，江苏安排东西部扶贫协作资金 6.1 亿元，其中，陕西将获得 4.5 亿元。2016 至 2020 年，北京市共安排帮扶河北省张承（张家口、承德）环京津贫困地区资金 35.68 亿元，其中张家口、承德两
脱贫攻坚68
P overty Alleviation 脱贫攻坚 市 10 县（区）将获帮扶资金 25 亿元。产业扶贫 企业对接 贫困农民得实惠重庆市奉节县红土乡的雷林现是一名双腿截肢的残疾人，2015 年，他扩大了山羊养殖规模，实现年收入 4 万元，并带动当地 20 余户贫困户养殖山羊增收。而这都得益于山东省在重庆设立的小微企业和致富带头人创业扶持引导资金的支持。企业投资是实现产业发展、带动农民脱贫致富的重要力量。在双方政府的引导下，东部地区企业纷纷到受援地区办厂兴业。重庆市统计数据表明，2010 年至 2015 年，山东企业在重庆实施经贸合作项目 2644 个，完成投资 741 亿元。如意集团、鲁能集团、潍柴集团、海尔集团等大型龙头企业，均帮助当地培育了骨干支柱产业。浙江省投入近4000 万元，帮助四川青川发展茶叶、油橄榄、食用菌等三大产业，使青川茶叶的种植面积从 2000年的 10 万亩发展到 2014 年的 23.5 万亩，茶农年人均收入由 552 元增加到 2750 元。北京组织中关村企业赴呼和浩特、赤峰、乌兰察布就产业园建设和科技成果转化开展对接，带动京能集团、北控集团、二商集团、纺控集团、金隅集团、京城机电等重点企业和一些科研院所，到内蒙古实施合作项目上百个。2011 年至 2015 年，北京在内蒙古投资合作 2700 多项，引导企业实际投资 5400 多亿元。东西对接 畅通渠道 互利互惠共发展20 年前通车的南昆铁路，联结起桂黔滇 3 省( 区 ) 近 30 个县（市）。“铁路通车后，沿线各地逐步完善公路网，山里的农特产品有了外销的机会，村民增加了收入，盖起了楼房。”在百色工作18 年的南昆铁路百色工务段工长汪伯华说。如今，2016 年 12 月 28 日开通的云桂铁路，只需 5 小时即可从南宁到达昆明南站。昔日运不出去的名优产品可销往全国各地，铁路还为广西等几十万在珠三角务工人员返乡、入城提供了便利。同时，便利的交通条件和沿途老区的怡人景色吸引了大批慕名而来的游客。厦航开通银川－南昌、西安－厦门直航航班，促进了宁夏大漠风光旅游和福建海峡旅游的合作开发，推动了两省区旅游文化产
69业的进一步发展。硬件基础设施的不断延伸和完善，为流通渠道的畅通创造了有利条件。杭州帮助黔东南州 100 多家企业连续 3 年组团参加杭州优质农产品展会，拓宽黔东南州农产品在浙江的销售渠道。上海市联合相关企业建立“云品中心”，为云南省农特产品进入上海市场提供质量监控、物流仓储、品牌塑造、市场推广、包装设计、产品销售、结算融资等系列服务。近阶段，云南文山县种植的三七，通过“云品中心”，每月在上海的销售额达 50 多万元。智力帮扶 人才输出 变“输血”为“造血”湖北省十堰市郧西县的农民陈巍夫妇，来到深圳美律电子有限公司成为工人，生活发生了天翻地覆的变化。陈巍说：“我和我老婆在这里做品检技术员，两人每月能挣 7000 多元。”2016 年 3 月，深圳市启动与湖南花垣、龙山两县及湖北郧西县贫困人口劳务输出对接试点工作，组织 36 家企业向三县建档立卡贫困劳动力集中开展了 7 次招聘活动，陈巍夫妇就是在其中。人才交流是东西两地交往和对口帮扶中的重要一环。北京与内蒙古、天津与甘肃、上海与云南、山东与重庆、福建与宁夏都实施了双向挂职。东部省市还通过加强对帮扶地区的教育支援和职业技能培训，增强贫困人口就业创业能力，加快贫困农民脱贫致富步伐。在教育、文化、医疗、卫生、社会等方面，更是动员社会力量不断加大对西部贫困地区的人才支援。2016 年 5 月，上海市 28 家三级医院与云南 28家贫困县县政府、县级医院签订合作协议，落实专项资金 2100 万元，启动新一轮为期 5 年的卫生对口合作交流工作。宁波帮助贵州改善 1430 多所学校的办学条件和 100 多所医院的医疗条件，资助了6 万多名大中小学贫困家庭学生。青岛和大连除了培训贵州专业技术人员和劳动力和定向招生外，还积极开展全国扶贫系统干部培训，全年共培训片区县级及以下干部 400 人，为新时期贫困地区发展提供了智力支持和人才保障。自 2013 年开始，天津市实施“对口帮扶甘肃藏区定向医学本科生免费培养”项目，按照年生均 2 万元 -3 万元标准安排帮扶资金，由天津医科大学和天津中医药大学在招生计划中单列编制，提前招生，在甘肃省普通高等院校一本、二本投档最低控制线以上定向招收 400 名医学本科生。学生毕业后，将到指定的甘肃南部医疗卫生机构服务不少于 6 年，可基本改变甘南地区极度缺乏医学本科生的状况。截至 2016 年，已招收定向医学本科生 306 人。社会帮扶是对口帮扶工作体系中最具活力和潜力的重要组成部分。宁波市从 2006 年开始，连续 8 年开展“温暖午餐·万人助学”、“图书传递”等大型公益活动，最近 3 年的社会捐助资金都超过了政府援助资金的 45% 以上，涌现出了赵安中、陈廷骅、肖志岳、朱英龙等扶贫济困的华侨典型代表，其中朱英龙已为贵州捐赠2.7亿元，建造了 1000 多栋教学楼和宿舍，资助了 7000 多名大中小学生。深圳市教育局和慈善会等单位共同发起“慈善一元捐，为贫困山区孩子献爱心”募捐活动，为毕节、黔南两市州兴建希望小学8所。这些大型公益活动，已经成为社会各界积极参与扶贫开发事业的重要方式。在这项工作中，深圳涌现出“全国道德模范”丛飞、“优秀扶贫干部”臧金贵、“全国扶贫先进个人”孙影等一批献身扶贫事业的先进典型。东西部扶贫协作的意义，远不止经济和物质层面。思想的碰撞、交流的拓宽更激活了西部自身的内生动力，成为缩短东西部差距的加速器，激发起西部地区奋起直追的勇气。下一步，东西部扶贫协作工作将明确纳入国家脱贫攻坚考核范围，作为国家扶贫督查巡查的重要内容。王春燕对记者说，东西部扶贫协作今后要有具体的专项计划、项目实施方案、资金监管制度、考核评估方案，并进一步完善责任制和退出机制。正如国务院扶贫办主任刘永富所说，东西部扶贫协作充分体现了我国的制度优势和政治优势，是邓小平共同富裕和两个大局战略思想最生动的实践内容，应该作为一项重大政策长期坚持下去。
篇六：东西部协作座谈会发言
部扶贫协作座谈会要点东西部扶贫协作座谈会精神心得体会篇 1
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 20 日在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。他强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。
习近平在宁夏调研期间专门召开这次座谈会。参加座谈会的有北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和大连、苏州、杭州、宁波、厦门、青岛、广州、深圳、珠海等有帮扶任务的东部9个省市和9个城市的党委书记，内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等接受帮扶的西部***个省区市的党委书记，京津冀协同发展对口帮扶的河北省委书记，中央和国家机关有关部门负责同志。
座谈会上，福建省委书记尤权、宁夏回族自治区党委书记李建华介绍闽宁扶贫协作情况，上海市委书记韩正、四川省委书记王东明、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤、深圳市委书记马兴瑞先后发言。他们结合实际，就东西部扶贫协作和对口支援介绍了情况，谈了意见和建议。
习近平边听边记，不时同他们讨论交流。在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。
习近平指出，组织东部地区支援西部地区 20 年来，党中央不断加大工作力度，
形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转，西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时，国家区域发展总体战略得到有效实施，区域发展协调性增强，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。
这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。
习近平强调，西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。他为此提出 4 点要求。
第一，提高认识，加强领导。西部地区要增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推进。东部地区要增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。双方党政主要负责同志要亲力亲为推动工作，把实现西部地区现行标准下的农村贫困人口如期脱贫作为主要目标，加大组织实施力度。要坚持精准扶贫、精准脱贫，把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，扶到点上、扶到根上。要加大投入力度，东部地区根据财力增长情况，逐步增加对口帮扶财政投入;西部地区整合用好扶贫协作和对口支援等各类资源，聚焦脱贫攻坚。
第二，完善结对，深化帮扶。要着眼于任务的适当平衡，完善省际结对关系。在此基础上，实施“携手奔小康”行动，着力推动县与县精准对接，还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要动员东部地区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与脱贫攻坚工作。要加大产业带动扶贫工作力度，着力增强贫困地区自我发展能力。推进东部产业向西部梯度转移，要把握
好供需关系，让市场说话，实现互利双赢、共同发展。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，大胆探索新路。在科技创新上，西部地区要不求所有、但求所用，东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。
第三，明确重点，精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上，向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。要加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度，打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
第四，加强考核，确保成效。要用严格的制度来要求和监督，抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。西部地区是脱贫攻坚的责任主体，也要纳入考核范围。
习近平指出，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。
习近平强调，抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。一是领导工作要实，做到谋划实、推进实、作风实，求真务实，真抓实干。二是任务责任要实，做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。三是资金保障要实，做到投入实、资金实、到位实，精打细算，用活用好，用在关键，用出效益。四是督查验收要实，做到制度实、规则实、监督实，加强检查，严格验收，既不拖延，也不虚报。
习近平指出，脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。要组织和动员有志于为党和人民建功立业、做一番作为的干部到西部地区来，努力在艰苦条件下、在攻坚克难中使自己成长为可以担当重任、能打硬仗的高素质干部。
会前，与会同志分组现场考察了闽宁扶贫协作的情况。1996 年，中央确定福建对口帮扶宁夏。20 年来，闽宁双方建立联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制。双方坚持把扶贫开发作为重心，把产业协作扶贫作为关键，把生态环境改造作为基础，把激发内生动力作为根本，一年一度的对口扶贫协作联席会议从未间断，一批又一批援宁干部真心奉献，数以万计的闽商在宁创新创业，几万宁夏贫困群众在福建稳定就业，为推动宁夏经济社会发展发挥了重要作用。
王沪宁、汪洋、栗战书以及中央和国家机关有关部门负责同志参加座谈会。
东西部扶贫协作座谈会精神心得体会篇 2
久久为功，穷根必拔。福建对口帮扶宁夏 20 年来，探索出了联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制，使素有“贫瘠甲天下”之称的西海固驶入发展快车道，为宁夏发展带来强劲动力，成为我国扶贫协作和对口支援工作的生动范例。东部支援西部，先富带动后富，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。实践告诉我们，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，充分彰显了社会主义中国的政治优势和制度优势，必须长期坚持、不断深化。
做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要加强领导，增强组织推动力。提高认识才能自觉行动。从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命、繁重任务，西部地区才能进一步增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，抓紧落实、强力推进;东部地区才能进一步增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。事不避难，义不逃责，东西部扶贫协作的双方党政主要负责同志敢于担当、亲力亲为推动工作，加大组织实施力度，就能为东西部扶贫协作提供组织保障和前进动力。
做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要深化帮扶，提高脱贫精准度。扶贫开发贵在精准，重在精准。闽宁扶贫协作之所以成果丰硕，一个重要经验就是明确重点、精准聚焦，通过对症下药、靶向治疗，实现从输血式扶贫到造血式扶贫的深刻转变。用好精准的经验，做足深化的文章，就要在完善省际结对关系基础上，着力推动县与县精准对接和县以下结对帮扶探索，动员东部地区各界力量积极参与脱贫攻坚工作;要加大产业带动扶贫工作力度，着力增强贫困地区自我发展能力;要在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面精准发力，既注重增加就业、拓宽合作领域，又加强对基层干部、致富带头人的培训，为贫困地区发展打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要真抓实干，激发攻坚执行力。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，工作来不得半点花架子。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。效果好不好、成绩实不实，要用严格的制度来要求和监督，用科学考核评价指标来衡量。真扶贫、扶真贫、真脱贫，要有雄心壮志，更要有科学态度。确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实，才能实打实地推进扶贫开发、惠及贫困群众。
人心齐，泰山移。“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。”以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥东西部扶贫协作的优势，我们必将凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量，在全面建成小康社会、实现中国梦的新长征路上砥砺奋进。
东西部扶贫协作座谈会精神心得体会篇 3
7 月 20 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。总书记强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。
“到 2020 年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”习近平总书记多次强调脱贫攻坚、实现共同富裕。组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作，是加快贫困地区脱贫致富步伐的重要途径，是实现共同富裕目标的必要措施。1996 年 7 月 6 日，国务院办公厅转发《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》，明确加强东西部地区互助合作，帮助贫困地区尽快解决群众温饱问题，逐步缩小地区之间的差距，是今后改革和发展的一项战略任务。与此同时，具体部署和逐步扩大了对口帮扶关系。
20 年来，党中央不断加大工作力度，形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转，西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时，国家区域发展总体战略得到有效实施，区域发展协调性增强，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局
面。事实证明，这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。
如今我们已经进入到全面建成小康社会的决胜阶段，意味着扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段。毋庸讳言，西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。习近平总书记在座谈会上提出的 4 点要求，我们必须认真学习领会，扎扎实实贯彻执行。
总书记提出的 4 点要求是：第一，提高认识，加强领导。一方面西部地区要增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推进。另一方面东部地区要增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。第二，完善结对，深化帮扶。在完善省际结对关系的基础上，实施“携手奔小康”行动，着力推动县与县精准对接，还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，大胆探索新路。在科技创新上，西部地区要不求所有、但求所用，东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。第三，明确重点，精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上，向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法，加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度。第四，加强考核，确保成效。要用严格的制度来要求和监督，抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。西
部地区是脱贫攻坚的责任主体，也要纳入考核范围
总书记提出的 4 点要求，是指导我们以更大决心、更明确思路、更精准举措在扶贫开发中攻克最后堡垒的重要指导思想和方法指引。脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。20 年来，广东包括广州、深圳等为全国扶贫开发倾注了大量心血，作出了重要贡献。在今后的工作中，我们所要面对的扶贫对象多数将是贫中之贫、困中之困，尤其要以习近平总书记的重要讲话为指针，坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，真扶贫、扶真贫、真脱贫，把帮扶工作进行到底。
东西部扶贫协作座谈会
篇七：东西部协作座谈会发言
长在东西部扶贫协作某县对接座谈会暨捐赠仪式上的讲话 尊敬的 xx 书记，尊敬的各位领导，同志们：大家下午好！
在东西部携手决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺阶段，我们非常荣幸地迎来了 xx 市 xx 区各位领导，莅临 xx 县开展扶贫协作对接帮扶工作，这是两地深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实中央东西部协作重要决策部署的具体行动，充分体现了 xx 区各级领导强烈的政治担当，体现了 xx 区对 xx 人民的深情厚谊，必将为 xx 县乃至 xx 市全面打赢脱贫攻坚战、顺利实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
xx 两地因扶贫而结缘，自党中央确定 xx 区帮扶 xx 县以来，xx 区对 xx 县用情用力帮扶，急 xx 之所需，尽 xx 之所能，真情实意、真金白银、真抓实干，在产业合作、劳务协作、人才交流等方面开展全方位合作，帮助 xx 解决了许多实际困难，办成了许多大事难事，xx 两地扶贫协作成果丰硕。特别是协助实施了 xx“金果红牛旅游”走进 xx、“x 货进 x”等系列推介活动，资助 xx 帮扶资金 xxxx 余万元，建立了 xx县农特产品 xx 旗舰店，xx 县 xx 种农特产品上线 xx 区“农晓时”消费扶贫电商平台，引进 xx 门窗厂，及时填补了 xx
加工制造业的空白，等等。我们衷心希望 xx 区进一步发挥特色和优势，帮助支持我们进一步创新发展思路，优化产业规划，做大做强特色优势产业，介绍更多的客商到 xx 投资兴业，推介我们的特色农产品和富裕劳动力进入 xx 区及 xx市场，给两地人民带来更多福祉，携手推动扶贫协作之路越走越宽，共同开创两地交往交融、合作共赢的新局面。
这些实实在在的举措，既是对 xx 脱贫攻坚工作的帮助和支持，也是对 xx 全市加快发展的带动和鼓舞。这次 xx 书记在百忙之中，带领 xx 多名有关领导和部门负责同志，长途跋涉专程来我市对接落实帮扶事宜，带来了 xxxx 万元的帮扶资金，充分体现了 xx 区各位领导特别是 xx 书记对我市脱贫攻坚工作的高度重视和对 xx 人民的深情厚谊。这里，我代表 xx 市委、市政府对 xx 区委、区政府给予 xx 市以及xx 县的大力支持和无私帮助表示衷心的感谢！借此机会，我再表达三个方面的意思：
一、要高度重视，精心做好迎国检准备
今年的东西部扶贫协作迎国检工作，可以讲是时间紧、任务重、压力大。我讲时间紧，是因为今年的国家考核将提前实施，xx 月 xx 日前完成动员部署和政策培训，xx 月 x 日启动实地考核，20xx 年 x 月 xx 日前结束现场考核工作。目前，离国家考核不到一个月时间了，时间确实非常紧迫！所谓任务重，是因为当前各县有的考核指标还达不到国家考核
要求，有的工作任务还没有全面完成，特别是从这次省考核检查的情况来看，有的县重视不够，迎检准备不足，资料不完善，到实地查看时介绍不到位，离“好”的标准还有较大差距，下阶段工作任务还很繁重。我讲压力大，是因为省委、省政府对扶贫协作的要求很高，其他地区的扶贫协作的竞争越来越激烈，今年考核又有新变化、新要求，特别是去年审计考核巡视发现的问题，目前还有没彻底整改到位。今年要争取更好的考核进位，确实压力很大。11 月 18 日至 20 日，乌兰副书记、忠诚副省长带队到山东进行了东西部扶贫协作考察对接，我全程参加了考察，并代表湘西州作了汇报，两省对扶贫协作高度重视，在座谈会上提出了一系列要求，我们要认真抓好落实。
一要提高政治站位。东西部扶贫协作是习近平总书记亲自安排部署的重大战略、重大布局、重大举措，是我国扶贫开发的重要组成部分，是一项严肃的政治任务，是支持和帮助西部贫困地区摆脱贫困的重要路径，是确保西部贫困地区如期脱贫的重要保障。各县、州直各部门要提高政治站位，深化思想认识，强化组织领导，把东西部扶贫协作工作作为重要政治任务、重大民生工程来抓，推动各项工作如期完成，确保今年迎国检取得更好的成绩。
二要把握考核要求。今年，国家继续把省级党委和政府扶贫成效考核、东西部扶贫协作成效考核和中央单位定点扶
贫工作考核归并，统一部署实施。国家将对东西部扶贫协作双方同时开展考核，特别是今年国家将考核层面扩大到省、州、县三级，考核分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次，考核结果向中央政治局报告，并印发考核通报。我州是湖南省唯一接受东西部扶贫协作考核的市州，考核成绩直接代表湖南省、山东省、济南市的成绩，至关重要。三年来，山东省、济南市和湖南省委、省政府给予我州大力支持、无私援助，我们必须把各项工作做好，层层压实责任，做好精细准备，确保国考能够加分，向山东省、济南市和湖南省委、省政府交出一份满意的答卷。
三要安排力量专抓。各县县长、分管副县长要亲自安排部署东西部扶贫协作迎国检工作，要深入项目现场实地看进度、解难题，确保按时序进度全面完成。要督促相关部门落实有关协议内容，一项一项抓落实，不能满足于已完成协议指标，要高标准、严要求，确保各项协议指标、考核指标超额完成任务。特别是在工作创新方面，一定要挖掘典型、形成案例，争取加分项目，这样才能确保在全国排名进位。对于软件资料，州、县两级协作办要安排专人进行收集、整理，对照国家考核要求，做好提前准备，绝不能在软件资料方面出问题。
四要形成工作合力。州、县要形成一盘棋思想，特别是每个县都要做好被抽查的准备，不能存在侥幸心理。州协作
办要抽调精干力量，加强对县里和州直部门的指导，特别是对薄弱环节加强指导，确保工作跟进到位。州直 22 个协作部门也要加强对县里的指导，与济南市的对口协作部门搞好沟通衔接，确保两个市州、州县各项考核指标数据一致，经得起国家考核验收。
二、要对照考核指标，逐项比对超额完成
各县、州直相关部门要紧紧围绕国家考核要求，按照两省签订的《20xx 年东西部扶贫协作协议》，逐项比对协议指标，核对完成情况，对没有完成的指标，一定要在 xx 月 xx日之前全面完成。
一是在组织领导方面。州、县两办要收集好对接函件、活动方案、影像图片、新闻报道、高层联席会议、党委政府会议纪要、会议材料等相关资料，不能遗漏，没有的要马上补齐。
二是在人才交流方面。州、县组织部门和对口协助部门要收集好选派党政挂职干部、专业技术人才交流学习情况、挂职干部任职文件、为东部挂职干部和专业技术人才提供必要保障条件的情况，以及挂职干部分管（协管）扶贫协作工作情况等相关资料，没有的要尽快补齐。
三是在资金使用方面。州、县财政部门要收集好制定和执行资金项目管理办法、资金当年使用情况、资金用于县以下基层情况，提供完整的台账资料。
四是在产业合作方面。州、县协作办和各对口协助部门要收集好出台和落实优惠支持政策或措施情况、落地企业情况、企业实际投资额、带动贫困人口数等方面的台账资料，特别是带动贫困人口数一定要摸准，要登记造册，不能弄虚作假。
五是在劳务协作方面。州、县人社部门要收集贫困人口到省外就业情况、帮助贫困人口到省内就近就业情况，细化到劳务培训、开发公益性岗位、转移就业、建设扶贫车间等，每项都要具体，分类登记造册。
六是在携手奔小康方面。各县要提供党政主要负责人到结对区对接情况、援助资金用于产业扶贫和就业扶贫比例、携手奔小康行动惠及贫困人口数、贫困村创业致富带头人培养等方面的情况，要有印证资料。
七是在创新工作开展方面。国家考核规定，向深度贫困地区倾斜支持情况、解决“两不愁三保障”突出问题情况、城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省交易情况、帮助贫困残疾人脱贫情况，以及在人才交流、产业合作、劳务协作、动员社会参与等方面的创新工作典型，共有 5 项指标。创新工作是加分项，一定要高度重视，工作主动加码，争取考核加分。特别是要高度重视负面清单问题，杜绝出现“未完成协议指标、违规违纪使用资金、考核弄虚作假、工作出现突出问题”等问题，确保考核工作取得优异成绩。
三、要落实省检要求，切实抓好问题整改
这次美云副主任带领的省东西部扶贫协作考核组，通过4 天的辛勤工作，为我州东西部扶贫协作开展和迎国考工作，做了一次全面深入的检查和指导。既给我们挖掘提炼了亮点，也查找指出了存在的短板，对我们下步工作提出了很好的建议和要求，我认为考核组指导的很及时、很到位。全州 7 个县、22 个州直协作部门要认真领会考核组提出的意见和要求，逐项逐条研究，抓好贯彻落实。要以这次省检发现问题整改为契机，举一反三，迅速采取有力举措，全面补齐、补强工作短板，确保所有问题清零，确保在国考前整改到位。后一段时间，请怀敏同志牵头，州协作办、州扶贫办协助，组织人员到各县、各乡镇实地督促检查，按照这次考核组指出的问题，把扶贫协作的每一项考核任务抓细、抓实，没有达到国家考核要求的，要求现场整改、立行立改，并要求整改到位。
四、要加快谋划对接，提前启动 2020 年工作
州、县两级要认真分析当前和下一阶段本地的脱贫攻坚形势和任务，及时与济南方面加强沟通对接，及早研究提出2020 年东西部扶贫协作的目标任务、重点工作、保障措施，特别是要做好 2020 年项目计划和项目库建设，制定好年度工作要点，做到提前谋划、提前实施、早日见效，确保明年工作更上一层楼。州协作办要在 12 月 10 前，搞好对 7 个县、
22 个州直部门的项目计划摸底，列出明年东西部扶贫协作计划项目清单，先按照 3.3 亿元的资金规模做方案，报送州委、州政府研究后，及时提供给济南市对接协商，确保明年 2 月前，所有协作项目全面启动实施。
同志们，东西部扶贫协作任务艰巨，责任重大，我们要以强烈的政治责任担当，奋发作为，务实苦干，扎实推进各项工作的开展，以优异的成绩迎接国家考核验收。
篇八：东西部协作座谈会发言
贯彻习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上讲话精神情况报告 学习贯彻习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上讲话精神情况报告 按照中共云南 省 省委办公厅《关于认真传达 学 学习贯彻习近平总书记在东 西 西部扶贫协作座谈会上重要 讲 讲话精神的通知》（云办发 电 电〔2016〕211 号）要 要求，现将**县传达学习 贯 贯彻习近平总书记在东西部 扶 扶贫协作座谈会上重要讲话 精 精神情况报告如下：
一、 高 高度重视，迅速传达学习贯 彻 彻会议精神 9 月 23 日上 午 午，县委书记黄太文主持召 开 开县四套领导班子专题学习 会 会，传达学习《习近平总书 记 记在东西部扶贫协作座谈会 上 上的重要讲话》精神，研究 我 我县贯彻落实意见。会议指 出 出，习近平总书记在东西部 扶 扶贫协作座谈会上的重要讲 话 话总揽全局、思想深刻、内 涵 涵丰富，提出了许多新理念 、 、新思路、新举措、新要求 ， ，既为开展好东西部扶贫协 作 作和对口支援指明了方向， 也 也对进一步做好脱贫攻坚工 作 作具有重大指导意义。会议 强 强调，按照中央和省市委部 署 署要求，县委、县政府要切 实 实把脱贫攻坚作为工作的重 中 中之重切实抓紧抓好，全县 各 各级各部门要进一步增强责 任 任感使命感，紧紧围绕“两 不 不愁、三保障”和“四个好 ” ”目标，以更大的决心、更 明 明确的思路、更精准的举措 ， ，坚决打赢脱贫攻坚战。会 议 议要求，要进一步增强责任 感 感紧迫感，按照领导工作要 实 实、任务责任要实、资金保 障 障要实、督查验收要实的要 求 求，全力以赴，加力
加劲， 坚 坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗 。
。
二、围绕县情，抓好近 期 期脱贫攻坚各项工作 ** 县 县结合县情，从六个方面贯 彻 彻习近平总书记在东西部扶 贫 贫协作座谈会上的重要讲话 精 精神。
一是进一步压实脱 贫 贫攻坚责任。各级党政领导 进 进一步增强政治意识、大局 意 意识、核心意识、看齐意识 ， ，认真落实脱贫攻坚责任， 把 把责任放在心上、担在肩上 、 、抓在手上，进一步加大对 脱 脱贫攻坚工作重视力度，积 极 极争取扶贫项目，狠抓责任 落 落实，坚持以上率下，逐级 传 传导压力、层层压实责任。
二是进一步抓好产业发展 。
。紧紧围绕全县建档立卡贫 困 困人口人均可支配收入在 2 0 013 年基础上翻一番，到 2 2017 年达到 5000 元 以 以上的目标，大力发展脱贫 致 致富产业，因地制宜，因户 、 、因人施策。把产业发展的 办 办法措施细化到每个贫困户 、 、每一个贫困人口；确定分 年 年度（2016、2017 年 年）的产业发展项目，有针 对 对性的制定到村、到组、到 户 户、到人的精准增收计划； 倡 倡导发展周期短、见效快、 有 有市场、比较效益好的产业 ； ；把产业发展资金向贫困乡 镇 镇、贫困行政村、建档立卡 贫 贫困人口倾斜，做到精准施 策 策、精准投入、精准脱贫。
三是进一步抓好基础设施建 设 设。各级各部门形成整体合 力力，把主要精力聚焦脱贫攻 坚 坚主战场——2 个贫困乡镇 、 、14个贫困行政村及 14 6 635 个贫困人口，建立项 目 目整合工作机制，
优先安排 交 交通、农业、水利、公共服 务 务设施项目，尽快解决制约 贫 贫困地区发展的瓶颈问题， 确 确保做到资金使用精准、项 目目安排精准。
四是进一步 加 加快安居房建设。农村危房 改 改造和易地扶贫搬迁是我县 脱 脱贫攻坚重点、难点、弱点 ， ，是最艰巨的任务。各涉及 乡 乡镇（街道）各有关部门认 真 真扎实做好基础性工作，有 机 机衔接扶贫大数据平台信息 与 与住建平台信息。认真贯彻 落 落实好政策，统筹整合各部 门 门的项目资金，切实加强规 划 划、强化管理、加快推进， 做 做到应改尽改、应建尽建、 应 应搬尽搬，确保每一户贫困 户 户都能住上舒适安全的安居 房 房。
五是进一步加强资金 管 管理。认真贯彻落实《国务 院 院关于支持贫困县开展统筹 整 整合使用涉农资金试点的意 见 见》精神，按照责任、权力 、 、任务、资金“四到县”要 求 求，以整乡整村和“直过民 族 族”拉祜族整族推进为平台 ， ，坚持精准扶贫、精准脱贫 导 导向，加大统筹整合各类扶 贫 贫资金力度，使资金投入与 脱 脱贫攻坚任务相适应、相匹 配 配，做到投入实、资金实、 到 到位实，用在关键，用出实 效 效。切实加强扶贫项目资金 监 监管，严格资金审计，对扶 贫 贫资金使用中出现的贪污、 侵 侵占、挪用等行为“零容忍 ” ”，凡是敢向扶贫资金伸手 的 的严肃查处，对扶贫领域违 纪 纪违法行为绝不姑息、决不 手 手软。
六是进一步强化督 促 促检查。县委督查室、县政 府 府督查室把脱贫攻坚工作作 为 为重点督查内容，采取明查 暗 暗访、随机督
查调研等方式 ， ，对“直过民族”拉祜族脱 贫 贫攻坚，挂钩单位、驻村扶 贫 贫工作队员工作开展情况， 易 易地扶贫搬迁项目等脱贫攻 坚 坚工作开展督查，推动脱贫 攻 攻坚各项工作落到实处。
篇九：东西部协作座谈会发言
源流 ORIGINS实拓宽协作领域，提升协作层次，共同促进多领域、全方位的交流合作，努力形成优势互补、合作共赢的良好局面，在全面建成小康社会道路上共同谱写新的篇章。考察期间，双方签订了对口帮扶协议。高要区政府与龙胜县政府签订高要·龙胜扶贫协作框架协议，蛟塘镇与平等镇，南岸街道办事处与泗水乡，金渡镇与马堤乡签订结对帮扶框架协议，高要区与龙胜县的组织、人社、教育、卫计、旅游等部门分别签订了互派党政干部挂职交流、劳务合作、教育帮扶、医疗对口帮扶、旅游帮扶等框架协议，标志着双方的扶贫协作工作迈上了新的台阶。为贯彻落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚和扶贫协作部署要求，肇庆市高要区委书记黎晓华于12月4日至5日，率高要区党政代表团到广西桂林市龙胜各族自治县对接扶贫协作工作，携手龙胜人民共筑全面建成小康幸福路。龙胜各族自治县县委书记周卉率当地有关领导与高要代表团会谈，并陪同考察活动。黎晓华率队实地考察了该县龙脊镇平安村扶贫产业、深度贫困村马堤乡东升村，和芙蓉村蔬菜产业基地、张家苗寨旅游扶贫产业。黎晓华一边走、一边看、一边问，详细了解对口扶贫协作点的基本情况、资源禀赋和扶贫工作进展，与当地干部和挂点干部一起研究加快推进扶贫协作的具体措施和办法。黎晓华还走访慰问了东升村2户贫困群众，鼓励他们人穷志不穷，勇敢面对困难，在两地的共同帮助下早日实现脱贫致富。考察期间，高要党政代表团与龙胜县召开了对接座谈会，就扶贫协作和深化合作进行会谈交流。黎晓华表示，高要将按照粤桂扶贫协作相关精神，进一步强化责任落实、优化结对关系，深化结对帮扶、聚集脱贫攻坚，务求将合作空间变成合作成果，推动龙胜县贫困人口与全国一道迈入全面小康社会。希望高要、龙胜今后深化沟通交流，完善协作机制，发挥两地优势，紧扣全面建成小康社会目标和对外开放、加快发展的现实需要，全面拓展协作空间、切高要区与龙胜县对接扶贫协作完善协作机制 发挥两地优势■ 李振杰● 东西部扶贫协作 高要区和龙胜县领导走访慰问贫困户 高要区与龙胜县签订扶贫协作框架协议聚焦脱贫攻坚