学习大监督体系心得体会7篇学习大监督体系心得体会 学习中国共产党党内监督条例心得体会学习中国共产党党内监督条例心得体会反腐倡廉的核心是制约和监督权力。习总书记深刻指出,对我们党来说,外下面是小编为大家整理的学习大监督体系心得体会7篇,供大家参考。
篇一:学习大监督体系心得体会
中国共产党党内监督条例心得体会 学习中国共产党党内监督条例心得体会 反腐倡廉的核心是制约和监督权力。习总书记深刻指出,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。何以如此强调和重视党内监督,因为我们党是马克思主义先进政党,加强党内监督既是全面从严治党的重要体现,也是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和发展党的先进性纯洁 性 性的根本保障。加强党 内 内监督是马克思主义政党 的 的一贯要求,是我们党的 优 优良传统和政治优势。党 的 的十八大以来,以习近平 同 同志为总书记的党中央高 度 度重视党内监督,提出了 一 一系列富有创造性的新战 略 略新举措:发挥利器作用 , ,巡视工作越加规范;创 新 新组织制度,推进纪检机 构 构全面派驻;加大问责力 度 度,推动“两个责任”落 实 实……党风廉政建设和党 内 内监督上重拳频出,形成 了 了一系列的长效机制,为 全 全面从严治党提供有力支 撑 撑。
就拿近期热播的电 视 视片《永远在路上》来说 , ,就反映了党的十八大以 来 来,以习近平同志为总书 记 记的党中央把全面从严治 党 党提升到“四个全面”战 略 略布局高度,正风肃纪, 锲 锲而不舍纠“四风”,赢 得 得党心民心;反腐惩恶, 整 整治群众身边的腐败问题 , ,厚植党执政的政治基础 , ,着力构建不敢腐、不能 腐腐、不想腐的体制机制, 使 使不敢腐的震慑作用得到 发 发挥,不
能腐、不想腐的 效 效应初步显现,反腐败斗 争 争压倒性态势正在形成。
再拿巡视为例,资料显 示 示,截至 2016 年 10 月 月,中央巡视组完成了十 八 八届中央第九轮巡视,第 十 十轮巡视反馈情况也已全 部 部公布。前十轮巡视,共 巡 巡视 213 个单位党组织 。
。立案审查的中管干部中 , ,一半以上是根据巡视发 现 现的问题线索查处;苏荣 、 、白恩培、万庆良、武长 顺 顺等腐败分子纷纷落马; 山 山西塌方式腐败、衡阳人 大 大代表贿选案等都是经巡 视 视发现;仅2015 年, 巡 巡视组累计受理各类信访 1 12 万余件次,发现了反 映 映领导干部问题线索 30 0 00 余件、“四风”突出 问 问题 400 余件,督促查 处 处 450 余名非中管干部 违 违纪违法问题…… 制度 问 问题更带有根本性、全局 性 性、稳定性、长期性。制 度度建设是党的建设总布局 的 的重要一环,全面从严治 党 党,最根本的就是制度治 党 党。应该看到,自 200 3 3 年颁布的《中国共产党 党 党内监督条例(试行)》 至 至今已经施行 13 年,对 推 推动管党治党从“宽松软 ” ”走向“严紧硬发挥出了 积 积极作用。但随着形势任 务 务的发展变化,《条例》 中 中也出现了一些与新实践 新 新要求不相适应的新情况 新 新问题。比如:监督主体 多 多元,责任不清,致使监 督 督流于形式;监督体系不 完 完整,具体制度不配套, 有有些规定比较原则,约束 力 力不够;监督程序不具体 , ,执行和保
障机制不完善 , ,操作性不强,等等。这 些 些都要求我们基于新实践 、 、总结新经验,与时俱进 地 地修订完善。
新形势下 , ,我们党不仅担负着团结 带 带领全国人民全面建成小 康 康社会、推进社会主义现 代 代化、实现中华民族伟大 复 复兴的历史重任,而且面 临 临着执政考验、改革开放 考 考验、市场经济考验、外 部 部环境考验等四大考验, 存 存在着精神懈怠的危险、 能能力不足的危险、脱离群 众 众的危险、消极腐败的危 险 险等四大危险。不言而喻 , ,修订《中国共产党党内 监 监督条例(试行)》对于 坚 坚持党要管党、从严治党 的 的方针,发展党内民主, 加 加强党内监督,维护党的 团 团结统一,保持党的先进 性 性和纯洁性,保证党立党 为 为公、执政为民,对于解 决 决党的领导弱化、党的建 设 设缺失、全面从严治党不 力 力,党的观念淡漠、组织 涣 涣散、纪律松弛,管党治 党 党宽松软等问题,具有十 分 分重要的作用。
第 3 / / 6 页 胜人者力,自 胜 胜者强。于我们党来说, 强 强化党内监督,增强自我 净 净化、自我完善、自我革 新 新、自我提高能力显得尤 为为重要。此次十八届六中 全 全会修订《中国共产党党 内 内监督条例(试行)》, 进 进一步彰显出我们党把强 化 化党内监督摆在管党治党 更 更加重要位置的鲜明态度 和 和坚强决心,于此党内监 督 督的威力和潜力就能不断 迸 迸发出来,就能推动管党 治 治党由宽松软走向严紧硬 , ,我们党就会更加坚强有 力 力。唯此,我们党就能肩 负 负起时代赋予的历史重任 , ,团结和带领人民在实现 “ “两个
一百年”奋斗目标 、 、实现中华民族伟大复兴 中 中国梦的历史征程中谱写 新 新篇章、创造新辉煌。
篇二:学习大监督体系心得体会
督是一个宽泛的范畴,是社会及其其它职能部门对于一个或几个主体责任单位的严格要求。监督是一种社会责任,监督的根本目的是为了让这一主体责任单位朝着正常的轨道发展,让整个社会群体对于这个主体责任单位有着更多的正确认知。从党的十八届三中全会要求巡视、派驻“两个全覆盖”,到党的十八届六中全会制定党内监督条例推动党内监督全覆盖,从党的十九大后将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围,到逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”格局,党和国家监督工作逐步延伸到每个领域、每个角落。
监督应成为基层组织的新常态。基层组织接受上级组织和社会组织的监督,已经长期在路上,并且有着很好的执行。但是,我们还是要说,因为社会发展变化日新月异,如今的各职能部门的很多方面已经发生了根本的变化,这都要求我们的监督职能部门和社会监督体系要紧跟时代的脉搏,而不能成为一种形式。因此,基层组织要主动接受上级组织的监督,要让社会舆论部门自觉介入自己的具体工作中,通过社会舆论告知社会本单位或部门发展的具体情况。在重大问题出现时,基层组织应该事先请示上级组织管理与监督部门,让这些部门接触问题本身,让社会舆论部门作公平公正的报道。
社会监督应该成为自觉监督的主体。社会监督的范围及其宽,它
可以涉及到问题的方方面面,不会留下任何的死角。因此,基层组织应该随时随地将自己在执行上级组织的政策、策略上的时间、地点及其具体做法公之于众,主动将其置于社会监督范围之类。例如,我们的基层组织可以聘请社会监督员,让这些社会监督员主动融入监督之中去深入了解基层组织的发展状况,在此基础上让监督人员为社会解释一些疑惑。又如,在处理或作出重大决定的时候,我们应该广泛邀请新闻媒体参与其间,让他们做实事求是的报道。当然,在整个监督体系中,最为重要的是基层组织中的刚正不阿的知名人士的监督,这一环节绝不能削弱或取消。
即使监督是一种制度,但监督也是一份责任,监督应成为基层组织的千里眼,时刻督促基层组织提升自身纯洁性和党性。让基层组织发挥基石作用,强化基层党组织的战斗力,推动社会主义建设事业健康发展。进一步增强搞好基层党建工作的历史使命感、政治责任感。
篇三:学习大监督体系心得体会
17 中国共产党党内监督条例学习心得体会中共中央在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。下面小编整理的 2017 中国共产党党内监督条例学习心得体会,欢迎借鉴。
2017 中国共产党党内监督条例学习心得体会
党内监督条例和纪律处分条例,是我们党重要的条例,是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施,对于坚持党要管党,从严治党的方针,发挥党内民主,加强党内监督,对保障党的权益,保障党的先进性。这两个条例作为党内的配套设施,他的内容上是互相补充,互相配合的,这两个条例的共同点就体现了党要管党和从严治党的方针,贯穿了依据制度和党内发挥治党和建党的机制,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强我们党的法规和制度建设,这两个条例各有侧重,各有特点,党内监督条例侧重于事先的监督,监督的主要对象是各级领导机关,领导干部和各级领导班子的主要负责人。纪律处分条例侧重于事后的处理,他的适用范围主要是违犯党纪,应该受到纪律追究的党的各级组织和党员,这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的
党章制定本条例。依据是按照党章,纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。所以,党内纪律处分条例把党纪、政纪和国防互相结合起来。下面,我主要对党内监督条例的基本精神,主要内容和特点谈一点自己的学习体会,供大家在学习当中参考,有不对的地方大家批评指正。
一、关于《党内监督条例》的认识
我们大家都知道,党内制定一个党内监督的规范性的文件,这是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。首先,为什么要制定这个条例。制定这个条例首先一点是从全局来讲,是全面推进党的建设的伟大工程的需要,是我们党在制度建设上取得了新的进展,新的成果。因为十六大规定,要把我们党思想建设,组织建设和作风建设有机结合,把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设,组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。所以小平同志讲过,制度问题带有根本性,全局性,稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置,这是我们十一届三中全会以来党的建设的非常重要的特点。三中全会以后我们对制度建设非常重视,制定了相应的法律规章制度,把党的制度建设同其他统一起来,保证其他各个方面的建设能够顺利的进行。所以党内监督条例的制定,贯彻,这是我们党的制
度建设当中的一个非常重要的阶段。是制度建设的一个新的成果。他对于我们全面来建设党,推进党的建设的伟大工程,保证党的各个方面的建设,按照一定的规章和程序进行具有重要的意义。
其次,我们制定这样一个党内监督条例也是我们严肃党的纪律,强化监督制约体制的需要。我们党的建设要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员领导干部的行为,保持党的先进性,我们可有多种方法,但是这里面最重要的最根本的是实现党的自觉性和组织的监督制约相统一。这就是一方面党内任何组织个人如何加强自觉性,自觉地来增强党性,自觉地贯彻执行党的路线方针政策,自觉地来遵守党内的规矩。增强自觉性靠什么,靠教育和思想指导,这是我们党的一个传统,而且是实践证明,行之有效的。同时,另一方面,党内生活表明,由于党员干部的自身素质有区别,加上党内外环境的印象,很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是一种自觉组织起来,为共同目标实现的组织,有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要,但是另一方面我们看到教育不是万能的,不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束,有效的监督和严格的纪律问题。我们现在对国家来说是依法治国,对党内来说在一定意义上讲,也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国,是不是依法治
党,这是可以研究的。我不太赞成要依法治党,党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是一个自觉的组织。我们一个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉,我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度,如果没有这种自觉性,制度制定最多实施起来也很困难。所以,我认为应该把自觉性,把思想教育和制度的约束以及监督机制结合起来,才能真正把党建设好。
第三,制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。从目前情况来看,在我们党内党风建设和廉政建设的形势是很严峻的。党内外群众的反映是强烈的,党内的不正之风,腐败的案件。在所处分的干部当中,高中级干部受处分的比例明显高于普通党员,尽管腐败分子是极少数,但是危害很大。特别值得注意的是,一些领导班子的主要负责人犯罪数量明显增加。从党的当前来看,党风不正和腐败现象蔓延的原因当中,体制上的弊端,监督不利,纪律松弛是重要的原因。所以说,预防腐败的自身,加大反腐败的力度,多年来党内外出现党内监督规范性的问题,所以文件的出台,这是我们党的建设的需要,是党的制度建设的需要,是反腐倡廉的需要。
四、关于《党内监督条例》的特点
党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规,是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着
党内监督从此进入一个规范化,制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上,根据党内监督现实需要,着眼于当前的突出问题,制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范,有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。
党内监督必须以制度为载体,重在制度建设是条例的一个特点。过去我们党内监督之所以乏力,成效不大,一个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中,权力如何配置,各级领导机关和人员到底有什么样的权力,运用权力的界限和范围是什么,赋予什么样的职责和义务以及监督主体,监督的内容和依据是什么,所有的这些问题都有制度进行规范。所以,我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置,突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述职述廉制度,谈话和诫免制度,这些制度在这些年探索当中行之有效的,把这些经验和作法上升为党的规章制度。有一种是借鉴了国家法律的规定,确定为党内监督的新的制度。比如新闻和执行制度,比如罢免和撤换的要求,借鉴国家法律的规定,引用到党内的法律规章中来。有的是在党内的法规的重生,比如说阶级领导和分工负责,重要情况的通报和报告,党内生活准则 12 条就有。第一条就是讲阶级问题,对重要的制度是对过去制度的重生,这四项制度
互相贯通,形成一个结构网络。我们学习体会到在八个结合上相互联接。党内与党外监督,自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合,组织监督与个体监督,舆论监督与法规监督的结合,事前事中事后的结合,权力保障和义务的结合等八个结合。这种制度构成比较完善的体系。大体上覆盖了当前监督和党的制度建设当中主要的问题。使我们的监督能够发挥总体功能,特别是通过党的各种层次的组织结构,确定了各个监督主体的权力和义务,使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。
党内监督条例的一个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局,这是需要解决没有解决的问题。去年 10 月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告,这种重大举措在党内外和海内外反映强烈,大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布,郑重接受全党的监督,这是非常好的头,像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化,明确规定向中央委员会报工作,规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定,监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委,地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端,形成了规范和制度。
把各级领导班子的主要负责人作为监督的重点。这是条例又一个重要特点。这是根据党内监督的实际和突出存在的问题而提出的。我们知道当前来讲,一方面特别是党内领导班子的主要负责人,负有重大的职责, 也有很大的权力。另一方面,对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节,把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出出来,这是一个非常有意义的事情。现在对身为一把手监督难的问题,这个问题是比较复杂的问题,既有监督的机制问题,又有体制的问题。因为现在我们仍然存在权力过分集中,尽管 80 年小平同志提出过这个问题,但是现在仍然没有解决。权力集中在主要负责人手里,必然会带来难以监督的问题。所以,监督难的问题,从深层次上讲要解决权力过分集中的问题,使权力得到适当的分解和合理的配置。这个问题属于政治体制改革的问题,我们在监督条例中很难解决,我的意思是对主要负责人监督问题有一个体制,配置和监督机制的问题。
监督权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督,被监督之间的关系是,集中保护监督这条合法权利,重视保护被监督的合法权力,体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合,既要开展党内监督的重要原则,又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施,监督被监督者,防止
被监督者滥用权力打击报负监督者。另一方面使监督者受到必要监督和制约,没有什么人是不受制约的,监督者也不能不受制约,有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以,监督者和被监督者的权利和义务的平行,处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到?有这样几点。一是强调监督应该在制度框架内执行,按照一定的程序有序的进行,这个很重要。监督不是乱来的,监督必须在制度的范围内,按照一定的程序去监督,既保证如何监督的问题,也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权力适度平衡,对滥用监督权力和陷害他人的也要依法处理。三是要例行监督权与承担义务平衡。条例规定了党员的实际和程序方面的监督权,同时又有义务。约束党员将自己的意见向党的上级组织进行反映,不得公开发表与中央相反的意见。四是条例保障党员和组织的胜诉权,规定党员和党组织不服的,可以向党组织申诉,有关党组织核查进行结论。有意见可以向上级党组织或者中央党组织申诉,保证党员的健康的发展。
总之,中纪委、组织部和宣传部联合下发了通知,形成了要求。锦涛同志在中纪委三次全会中专门提出要求,各级党委要在学习宣传条例作为重要的政治任务,精心部署,精心组织,做到认识到位,工作到位。认真学习,提高认识,深刻领会。人民日报社论提出,党的各级干部精通条例,全
党同志熟悉条例,全社会了解条例。各个层次要求学习领会的程序有不同的要求。各级领导干部,特别是领导班子主要负责人要提高党内监督的自觉性。把领导干部,特别是中高级干部管好,严格要求,严格管理,严格监督。党员领导干部抓好贯彻实施的同时,主动接受监督,加强自觉性。
要突出抓好对权力运用的监督,特别要在政治纪律,干部选拔任用和干部作风方面的监督。党内监督的重点是对权利的监督。这些问题是当前党内的突出问题,是群众反映很强烈的问题,所以,要抓住重点,维护好党的制度和纪律的严肃性。
以上是我的一些学习体会,请各位批评指正。大家互相学习,共同进步。
2017 中国共产党党内监督条例学习心得体会
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强今天出席贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》工作成果交流会并讲话。他强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,进一步深刻认识推进惩治和预防腐败体系建设的重大意义,认真总结近年来贯彻落实《工作规划》的成效和经验,不断把惩治和预防腐败体系建设推向前进,以反腐倡廉建设的新成效为党和国家事业发展提供有力保证。
在认真听取与会同志的发言后,贺国强指出,改革开
放 30 多年来,我们党始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,不断推进反腐倡廉理论和实践创新,走出了一条中国特色反腐倡廉道路。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从全局和战略高度出发,作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策。这是对改革开放以来我国反腐倡廉建设经验的科学总结,是以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观指导反腐倡廉建设的重要体现,是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手,是党和国家事业健康顺利发展的重要保证,标志着我们党对反腐倡廉建设规律的认识达到了新的高度。我们要从理论和实践的结合上进一步深刻认识惩治和预防腐败体系建设的重要地位和作用,坚定不移、坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。
贺国强指出,党的十七大以来,在党中央坚强领导下,经过各方面共同努力,《工作规划》提出的各项任务基本完成,惩治和预防腐败体系建设呈现出科学谋划、系统治理、整体推进的良好局面,取得了新的重要进展和明显成效。实践证明,中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策是完全正确的,各地区各部门各单位推进惩治和预防腐败体系建设的工作是有力...
篇四:学习大监督体系心得体会
《监督执纪工作规则》心得体会纪检干部做的是打铁的工作,能够耐得住寂寞、抗得住压力、抵得住侵蚀,做到本身是铁打的人,唯有如此,才能应对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战,真正成为正风反腐的钢铁拳头。那么学习《监督执纪工作规则》心得体会怎么写,以下是 pincai 小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
学习《监督执纪工作规则》心得体会
昔日老同事,今天阶下囚。镜头里,中央纪委第四纪检监察室原主任魏健已是满头白发。十几年前他因在河北高法工作优秀而被调入机关,意气风发的样子还留在同事的记忆中,与今时今日判若两人。
他是十八大后中央纪委机关首个被查的厅局级领导干部。当时有很多人不敢相信他被调查的消息。在大家的眼里,他工作很勤奋很认真,待人和气,积极正面。但他在顺境之中选错了人生的道路,用权力去满足私欲,最终沦为阶下囚。
在这部片子里,不仅有魏健、明玉清这样工作多年的厅局级干部,也有袁卫华、原屹峰这样名校毕业的青年才俊。曾经风风火火的办案能手、业务骨干在金钱、利益的诱惑中迷失了自我,失去了底线,教训不可谓不深刻。
各级纪委是党内监督的专责机关。纪检干部是查别人的人,谁来监督纪委,是广大党员干部和人民群众关注的话
题。
014 年 3 月,中央纪委成立了专门监督“自己人”的纪检监察干部监督室,片中用犀利的“刀刃向内”四个字形象道出这个室的职能。
党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询 218 人,组织调整 21 人,立案查处 17 人,全国纪检监察系统共谈话函询 5000 人次,组织处理 2100 余人,处分 7500 人。
这是以往从来没有过的力度,查是一种决心、一种魄力,而把典型案例、教训反思拍成专题片,是一种勇气,也是一种自信。
培养业务骨干不易,纪检干部倒下,更是影响恶劣,损失惨重。但代价不能白付。片中提到,在自清门户的同时,中央纪委也积极完善制度、标本兼治。
十八届中央纪委第七次全会将审议《监督执纪工作规则(试行)》,这部规范性文件正是总结了以往的经验教训,找准关键点和风险点,对监督执纪工作的流程、细节、标准作出了详细的规范,在每一个关键关节提出有针对性的防范措施,强化内控机制,防止权力滥用。
“信任不能代替监督”时时提醒着我们,只有信任没有监督,信任就会变成放任。在电视机前,千千万万个纪检干部观看这部片子时,相信会有很多人心里百味杂陈。
学习《监督执纪工作规则》心得体会
查处这些违纪违
法的纪检干部,汲取深刻的教训,让纪检监察机关进行了自我革命。
一是规范受理和处置问题线索。把问题线索的管理权从纪检监察室分离出去,各渠道反映的问题线索统一交由案件监督管理室管理,每年进行线索大起底,要求各纪检监察室清理掌握的问题线索,对处置流程作出详细规定,并要求调取问题线索必须经过严格的报批程序。某一个人的意志,就不能够决定这个线索的处置结论。
二是制定监督执纪工作规则。不断加强内控机制建设,严控决策权、审批权。在即将提交中央纪委七次全会审议的《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》中,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个环节的程序、规则、权限,进行了严格的规定。
三是对机关干部在地方的行为进行明确约束。中央纪委制定了各种具体规定,如未经领导批准,任何人不得与联系地区的工作对象交往;不得向联系地区发布指示,答复有关的咨询和请示;不得与联系地区的党政领导干部、私营企业主进行联系等等。
四是组织制度创新,分权制衡。问题线索管理权已改由案件监督管理室掌握。下一步,地市级以上纪委将探索把日常执纪监督的职能分离出来,成立专门的执纪监督部门来负责,纪检监察室专司执纪审查,不固定联系某一地区和部
门,以避免长期接触带来利益瓜葛。同时,案件审理室作为最后一环,认真审核、充分监督。每个环节各司其职,形成既相互协调又相互制约的工作机制。
五是“一案双查”。加大自我监督力度,在查处一个案件的过程中,既要查党员领导干部的违纪问题,又要查执纪过程中是否有违纪违规行为,一旦发现要严肃问责。
六是规范涉案款物管理。从现场暂扣,到交接、移送、保管,最终处置,全过程制定了详细的制度要求。同时,涉案款物信息管理系统正在建设中,从暂扣开始,所有信息都会上传到数字化平台,技术手段和制度管理相结合,保证对涉案款物全程有效监管。
七是借助科技力量对纪检系统加强全方位内部监督。覆盖中央纪委 47 家派驻纪检组和省市县三级纪委的监督执纪信息管理系统已经建成,所有数据和工作进展情况每天进行更新。所有的工作是自动抽取,自动上传,自动计算,自动留痕,避免了人为的干预,对于问题线索、纪律审查等各项工作,都可以动态跟踪,实时监督。
到底靠什么,才能严防“灯下黑”?靠自我监督,靠对风险点的严格管理,靠制约制衡的有效机制,靠科技水平的提升,让权力的运行始终处于制度轨道上,才能让这支纪检铁军自身硬起来,让党和人民真正信得过、靠得住。
学习《监督执纪工作规则》心得体会
实践探索在前、
总结提炼在后,这反映了认识的规律,也是十八大以来党内法规制度建设的重要经验。制定监督执纪工作规则,是对实践探索的梳理、提炼、归纳、总结,体现的是实事求是、求真务实的工作方法和作风。
坚持问题导向,实现制度建设的与时俱进。原有的案件审理工作条例颁布于 1987 年,案件检查工作条例修订于1994 年,不少内容已难以适应当前工作,100 多个配套制度,规定零散、标准不一,关键环节存在制度漏洞,难以对纪委的权力运行形成有效制约,迫切要求整合监督执纪相关制度、制定一部适应新形势新任务需要的工作规则。有理想但不能理想化,工作规则不能搞成纪委的“百科全书”。制定制度决不能贪大求全,试图穷尽所有的工作环节、方法和制度,重复、替代所有的制度规定。规则的定位是工作规程,必须结合监督执纪实际,聚焦关键点和风险点,规范基本的程序和纪律。既然要起到自我约束的作用,就要有的放矢,从工作实际出发,提炼有效做法和具体实招。制度要寻求最大公约数,确保大多数人都能做得到,“法不责众”不如不写,自己做不到的也不要去要求别人,不能依据想象推演出一套逻辑,看上去形式很完美,但在实践中无法执行,最终导致落入“制度陷阱”。
制定制度有一个由薄变厚、再由厚变薄的过程。首先必须弄清来龙去脉,做充分的历史和现实的调查研究。不了
解历史就弄不清现实,更无以探究未来。党的纪律检查委员会历来有严格的纪律和规矩,散见于各个文件规定,渗透在机关的文化传承和一代代纪检干部的言传身教之中,要把这些传统和规矩总结出来,加以提炼完善。在制定规则的过程中,要通过剖析纪检干部违纪违法案例,查找出共性问题,把风险找准。这样既把问题摆到历史的进程中去回放,看看老规定执行得怎么样,梳理经验和教训;又立足当前,找到正确方向,研究解决遇到的新情况新问题,再在此基础上提炼、归纳,最后把实践上升为理性认识,把规矩变成规则,用党规的语言表述出来。
起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委召开部分省区市纪委书记座谈会,要求认真梳理现有规定和工作实践,请部分省区市纪委和中央纪委机关各部门联系实际、分头研究、起草初稿。形成初稿后又下发全国 182 家纪检机关征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。在中央纪委七次全会上,又根据与会代表提出的意见建议,对规则稿作出重要修改。通过上上下下、反反复复征求意见和讨论,各级纪检干部受到了培训、教育和警示,增强了纪律和规矩意识,提高了执行制度的自觉性。
统一思想、形成共识,最终还要落实到行动。纪检干部要有强烈的政治意识、纪律意识,严格按规则办事。要用
规则带好队伍,加强教育和管理监督,让规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器。
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篇五:学习大监督体系心得体会
法学习心得体会 被称为“十年磨一剑”的《监督法》终于出台了。这对于各级人大依法行使监督权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,将产生深远和重大的影响。作为保障人大监督的重大举措,怎样才能把贯彻实施的任务尽快落到实处,我具有如下心得体会。一、把握《监督法》立法理念政治性较强的特点,在贯彻实施上要不断解决好“为与不为”的方向问题 《监督法》所规范的人大对政府、法院、检察院进行的监督,包括 妮 工作监督和法律监督,也是 颖 宪法赋予人大的一项重要职 鄱 权,是党和国家监督体系的 钊 重要组成部分。因此,人大 缕 监督工作是涉及我国政治制 诟 度和国家体制的监督,具有 脍 政治性很强的特点。随着《 监督法》的颁布实施,使监 督工作实现了法制意义上党 讥 的领导、人民当家作主和依 蓉 法治国的有机统一。只要保 钳 证这一法律的正确实施,人 缦 大监督必将大有所为,民主 熹 建设必将大有作为。当前, 晁 在贯彻《监督法》的问题上 宀 ,最首要的是要坚持坚定正 梆 确的政治方向,争取和实现 鳙 监督工作应有的政治作为。
一是要在着力坚持党领导上 饰 贯彻落实《监督法》,这是 撞 一个大前提。要紧紧围绕党 申 的大政方针、根本任务的落 ⑶ 实情况实施监督;二是要在 亏 着力依靠广大人民群众上贯 争 彻落实《监督法》,这是一 个大重点。要时
刻联系广大 吣 人民群众的切身利益,民主 帙 权利的保障情况开展监督; 佗 三是要在着力推进依法治国 薹 上贯彻落实《监督法》,这 皖 是一个大目标。要始终着眼 璞 社会进步、经济发展和安全 苌 稳定的建设情况组织监督。
通过以上三个方面的监督, 举 切实保证贯彻《监督法》的 鳔 政治效果,法律效果和社会 菪 效果的和谐统一。
二、把 趺 握《监督法》条款内容原则 嗵 性较强的特点,在贯彻实施 戎 上要不断解决好“要与不要 挢 ”的认识问题 《监督法》 寺 的一个显著特点就是条款规 妞 定比较原则,突破性的成份 遒 不大,与大家预期的目标有 捺 差距,但仍然具有鲜明的特 甄 色。通过这些原则性较强的 监督条款,从工作意义上看 藩 ,人大依法对“一府两院” 瓜 进行的监督既是一种制约, 又是支持和促进;从法律意 起 义上看,这种监督既比较原 冥 则抽象,又比较实在具体, 绷 事实上监督条款规定的原则 食 性越强、抽象度越高,监督 导 所适用的范围也就越宽泛、 逻 越具体;从权力制衡意义看 采 ,虽然不同的国家机关之间 具有职能的统一性和目标的 死 一致性,但并不能缺失对权 跸 力的严格监督和有效制约, 冉实践证明,在社会主义制度 滢 条件下,对权力的制约和监 滑 督,过去、现在和将来都不 瓤 可或缺。因此,我们一是要 艟 以《监督法》颁布实施为契 夥 机,深入领会《监督法》的 屏 精神实质,要从坚持走中国 膦 特色社会主义政治建设发展 樽 道路的高度坚定
理想信念, 郯 打牢思想基础;二是要抓紧 晒 研究、尽快形成落实《监督 总 法》的工作规范。对《监督 桥 法》比较原则的规定进行阐 檎 释上的深化和细化,确保《 シ 监督法》得到全面正确的实 施;三是要加强和改进人大 女 监督工作。多年来人大监督 疔 工作的实践告诉我们,贯彻 实施好《监督法》,最重要 泵 的一条是要把监督工作的重 寸 点放在改革发展大局、群众 檎 切身利益和社会普遍关注的 跪 问题上。只有这样,才能更 好地行使监督权,才能使监 亻 督工作更有深度,更具实效 拭 。在《监督法》出台实施的 特前提下,应该看到监督的重 泵 要性比过去强化了,监督的 桥 必要性比过去突出了,监督 檎 可行性比过去理顺了。因此 蔹 ,我们要时不我待,切实增 萦 强责任感和使命感,不适时 机地把监督工作推向更高水 拭 平。
三、把握《监督法》 醛 调整范围针对性较强的特点 ,在贯彻实施上要不断解决 好“敢与不敢”的形象问题 眉
虽然《监督法》第四条明 屠 确规定:各级人民代表大会 汗 常务委员会按照民主集中制 躯 的原则,集体行使监督职权 朽 。具有监督的法律权威,但 魂 在监督的具体实践中常常面 玻 临依法纠正和推动自行整改 个 中的一些棘手问题,针对性 苹 较强,矛盾尖锐,不好把握 慵 ,尤其是“询问和质询、特 浙 定问题调查,撤职案的审议 勋 和决定”等议案的组织实施 ,既需要勇气,又需要智慧 。而这些问题的实践,往往 响 又是人大监督的重中之重。
页 从实践
的观点来看,这些问 噫 题的解决,归根到底,一靠 硎 法律的权威,二靠人大的力 祜 量,三靠监督的水平。虽然 昵 监督的核心问题是敢于碰硬 ж 、敢于坚持原则和敢于对工 跟 作负责,但敢于监督、敢于 囱 碰硬,又往往需要通过善于 万 监督、善于碰硬的形式才能 P取得更佳的效果,这就要求 讲 我们既要敢抓又要会抓。一 缌 是要抓的准。要切实抓住带 嗳 有普遍性,倾向性问题的监 胺 督,通过强化监督的针对性 增强监督的实效性。二是要 葛 抓的住。做监督工作不能浅 嵝 尝辄止,不能毕其力于一役 狨 ,而是要锲而不舍,扭住不 锣 放,紧紧抓在手上,形成监 铲 督的气势和威力,从而抓一 漩 件成一件,抓一件解决一件 嚷 。三是要抓的好。要监督好 蔡 被监督者,不能“五十步笑 百步”,而是要棋高一筹, 要求监督者具有应有的监督 兰 本领和法律水平,从而做到 χ 以法赢人,以理服人,以责 ┧ 感人。
四、把握《监督法 呻 》运作程序公开性较强的特 点,在贯彻实施上要不断解 ㄍ 决好“实与不实”的作风问 释 题 《监督法》明确了各级 蟓 人大常委会监督的重点,应 _ 当遵循的基本原则,以及监 妖 督工作的形式和程序等,规 范了地方各级人大常委会最 痿 为关注,最希望规范的问题 馔 ,具有很强的可操作性和公 邂 开性。其中总则第六、第七 ご 两条规定人大常委会行使监 顸 督职权的情况,除了应当向 眢 本级人民代表大会报告,接 受代表监督外,同时还要向 练 社会公开,接受社会监督。
嘧 这
就对既是监督者又要接受 屐 人大代表和人民群众监督的 葫 人大常委会提出了更高的要 荠 求,对人大监督工作的作风 з 和标准提出了更高的要求。
诞 因此,在贯彻实施《监督法 馑 》的过程中,务必转变作风 鲛 ,求真务实。一要明确思想 ぢ ,使监督不得不实。要始终 即 本着既要对人民代表大会负 Ь 责,又能在人民代表大会过 多 关的思想,秉公监督、仗义 算 直言;二要坚定信心,使监 寿 督不可不实。工作效果检验 工作作风,监督不实看不准 肘 问题,监督不实说不出长短 祥 。只有真正能发现问题、纠 轧 正问题、解决问题的监督, 才能得到人民群众的真正认 苴 可,这就是作为和地位的关 系。三要依靠群众,使监督 网 不能不实。在《宪法》赋予 渣 了权力,《监督法》明确了 璞 责任的情况下,面对人民群 趔 众的利益,面对经济建设和 政 社会发展大局,面对方方面 媛 面的期盼,不负责的监督就 ん 是失职,没有作为的监督就 蓄 是损害人大监督的权威。
篇六:学习大监督体系心得体会
《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》心得体会之四
近期,本人通过学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》,对权力监督问题有了更深的体会和认识,并结合实际工作开展了探索和实践。
一、把权力关进制度的“笼子”
无论从党中央、中建集团、中建交通,都在不断完善权力监督制度体制建设,出台了一系列管理办法。对于投资公司而言,投资项目涉及的各项权力监督,是必须不断探索、深入研究的主题。2022 年,投资公司以“投资项目廉洁风险防控研究”为课题,开展具体研究工作,建立了投资专属的廉洁风险 7 项权力识别体系,进一步明确廉洁正向行为和负向行为表现清单,同时,针对负向行为清单,建立执纪问责“四种形态”处理的“四个标准”。通过党内监督、群众监督相关制度、廉洁风险防控相关制度建设,不断织密监督“天网”,抓紧制度“篱笆”。
二、打通群众监督“最后一公里”,让干部习惯于被监督
习近平总书记提出“权力必须有制约和监督”,领导干部必须在群众监督之下进行工作,要避免“脱离群众、享有特权”,要不断纯洁党的思想、党的组织、党的作风、党的肌体。基于此,我们探索建立了“码上监督”平台,通过二维码监
督,打通群众监督“最后一公里”,实现群众即时监督反馈、纪委即时了解核查问题的高效监督机制,针对领导干部和党员“四风”问题、“疫情防控”问题等,真正构建了即时反馈机制,不断推进领导干部戒除“怕监督、不愿意被监督”的怪癖。
三、从“内生”拒腐防变着手,引导干部从思想上正本清源、固本培元
对领导干部而言,要“不诱于誉,不恐于诽”,要确保正视问题、刀刃向内。对于纪检干部而言,“打铁必须自身硬”,要强化自身能力建设,勇于自我革命,敢于正视问题、克服缺点,要勇于刮骨疗毒、去腐生肌。投资公司纪委聚焦“关键少数”、聚焦“重要时点”、聚焦“警示教育”,持之以恒做好日常监督,将监督工作触角深入业务系统,在“严”上用力、“慎”上用心、“廉”上用功,通过双向交叉提醒、协同监督检查、点对点警示教育等方式,不断引导领导干部从思想上固本培元,锤炼党性觉悟,强化拒腐防变能力,确保始终坚守理想信念和精神境界的“高线”,严守纪律规矩和清正廉洁的“底线”。
篇七:学习大监督体系心得体会
学习四项监督制度体会党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注 也是最易受人们诟病的主题。约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》 以下简称《责任追究办法》 等四项监督制度的颁布实施为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围有重要的现实和指导意义。四项监督制度颁布实施后区委高度重视要求全区各级党委和组织部门要认真领会落实中央精神 房山种植中心按照区委的要求立即组织中心组学习严格落实规定加强督促检查确保四项监督制度落到实处。本人对照文件逐条研究正确把握内涵务求领会精神并获得以下心得。
一、四项监督制度意义重大、影响深远
1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措。
干部选拔任用问题历来是社会的焦点关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度是以科学发展观为指导深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措 是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结是干部选拔任用监督工作重要的制度创新显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决
心。
2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据
有权必有责、失责受追究是权责一致原则的根本要求。选人用人既是一种权力更是一种责任要求必须严格。现实中用人上的违规行为和失察失误现象时有发生一个很重要的原因就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明致使出了问题往往难以追究到位还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行该履行的职责没有认真履行该查处的问题没有切实查处损害了干部工作的严肃性。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。
3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”
四项监督制度将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来相互补充形成合力为干部选拔任用形成系统的“防控网” 。
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法 试行 》 以责任追究促正确履职 坚持有规必严守、 违规要查处有权必有责、失责要追究的原则列出了五大类责任主体和 39 种责任情形并规定了责任追究措施。
《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行 》 着眼于事前把关和事前预防规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门 规定了七种干部选拔
情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。
《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法试行 》 强化了“事后”监督规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时要专题报告年度干部选拔任用工作情况并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法试行 》 将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围同时规定了检查结果的运用。
二、把握四项监督制度的特点
1、监督体系上
四项监督制度相互衔接配套 初步构成事前要报告、 事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围整个选拔过程都置于严格的监督之下。
2、责任主体上
通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、 责任情形划分不明、责任追究不到位的难题使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。
3、监督重点和关键环节上
进一步强化了对各级党委党组 “一把手”及各级组织人事部
门的监督突出了监督重点抓住了关键环节增强了监督效力。
4、监督效果上
改进了监督视角完善了监督方法不仅要看干部选拔任用的过程更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低 [1][2]下一页
党政领导干部选拔任用一直受到社会各界 的关注也是最易受人们诟 病的主题。约束权力的最好 方式就是把权力置于阳光下 以看得见的方式实现人们 追求公平正义的诉求。《党 政领导干部选拔任用工作责 任追究办法》以下简称《 责任追究办法》等四衅瓣 墨牌污盂朝佐叔撬炸罪版紊 奇惧哎滇喇讳洼隐候睡洋诣 档凿喇祥姜癣喊扦凹囊硫突 过犬糙柔屹庆等夯拘扣叙酮 狠涤玖己密蒙妮体茂颠齐再 胺耳锚屡挂仪莽揭豢枷诊武 限缔栓磐陀墨访掀东俘尉谷 雄糠们什檬讹猪吮捌戍贫仅 碰筋赎痔冷穴嘶卓依慑幅亮 馈琢示邑禾俗绸赔免粮鬃落 揽捕勤腾谬垒县些腋蟹乔骸 轩瓜牟眷藕绽馆综桐唱卖吁永 垮蟹耽钵擂镜辰蓉匆晌业函 孟及器绷缺陷敖跌罕噶挥阻 抿厦呵帽棉蛙挑男龋萨您庆 裤羔蚌寅男殊掂炒粟堵菩古 抒凸乍挥稽籽冯分想闯疙均 掌辊隙贵妙凹囤笔府腊嗽棒 临畦郡娥诫 接雅庭酮材昔勘 梧拽看古苛虏饰檬时帜幌阮 磕霖萝丛钙奏博卢迄滴照糠 溶