摘 要：石油企业是我国国民经济的支柱之一，是国民经济命脉的重要组成部分。石油企业基层党组织是国民经济行业中党的基层组织的重要部分，是中国共产党的执政基础。如何加强和改进石油企业基层党组织的党建工作，是石油企业需要考虑的一项重要任务。要做到：发挥基层党组织政治核心作用；加强对党员的管理建设、发挥基层共产党员的模范先锋作用；健全党的基层党组织体系，加强基层党组织队伍建设；创新基层党组织党建工作的方法，丰富党建工作形式。
关键词：石油企业；基层党组织；党建工作
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）26-0131-02
目前我国正处于社会主义建设的重要时期和全面深化改革的重要阶段，在新的形势下，石油企业作为中国国民经济的重要支柱更是在国有经济发展中发挥着坚实的作用。党建工作是包括石油企业在内的国企独特的政治优势，是国有企业独有的企业核心竞争力之一。企业党组织建设是企业工作的重要组成部分，是中国共产党执政活动在企业中的实施者和组织者，是中国共产党的执政基础。基层党组织建设的好坏直接影响石油企业和所有国企的整体党建水平。因此，加强和改进石油企业基层党组织工作，是抓好石油企业党建工作的关键点，是石油企业实现稳定、可持续发展的内部前提。
一、石油企业基层党组织党建工作存在的问题
石油企业基层党组织党建工作存在着各种问题，主要表现在几下几方面。
（一）基层党组织政治核心作用发挥不明显
企业党组织在党建中的政治核心的地位和作用毋庸置疑。党的十八大《党章》规定：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。企业基层党组织的政治核心地位到位，其核心作用自然也得不到发挥。这是基层党组织党建工作普遍存在的最突出问题。由于企业改革、发展的各种原因，在实际工作中，很多企业是厂长说了算，基层党组织很难真正发挥其核心价值，难以参与企业的重大问题的决策，职代会也难发挥作用，这种情况下何谈党的领导。
（二）基层党员的先锋模范作用体现不大
从个人来说，一些基层党员的素质偏低、政治意识不强，不能适应现代企业的发展需要；一些基层党员党性观念不强，不能发挥党组织内模范带头的作用，甚至把自己个人利益凌驾于组织集体利益之上，还有的党员不积极参加组织活动，党组织纪律观念淡薄。从组织来说，有的企业缺少专门的党建工作人员和部门，企业的党组织活动不能系统有效的开展，模糊了党建工作和行政工作，把二者混为一谈。
（三）基层党组织队伍建设亟待加强
随着市场经济的不断发展，很多石油企业都注重技术型人才，而忽视了党建工作者，只注重石油对口的专业人才的培养，而一定程度地忽视了企业基层党建工作人才的培养，导致干政工的没地位，党建队伍素质降低，没有人积极自愿投身到基层党建工作中来，这样就难以担负起石油企业党建工作的重任。石油企业党内作风不正，腐败频出，正是因为石油企业利润丰厚，在这样的实际问题面前，建设廉洁清正、工作能力强、个人素质高的基层党组织队伍显得更为重要了。
（四）基层党组织党建工作形式老套、单一，党组织生活缺乏创新力
很多情况下，党建工作取不到预期的效果，原因在于党建工作的方法是老套的、陈旧的，还停留在过去的运作模式里没有创新，党组织生活缺乏创新力。在理论上，党的建设的思路、方针、政策都是正确的，但在实际工作中，就要具体问题具体分析，新问题就要用新办法去解决。基层党组织在组织活動、党建工作中如果一味地采用单一的方式方法，在思想教育上总是用开会、看文件、口头学习的模式，没有多样性，势必缺乏吸引力，党员和群众肯定也会觉得组织生活枯燥、没有活力、不愿意主动参加，被动参与肯定影响党性教育的效果，这就丧失了党组织的功能。
二、加强和改进石油企业基层党组织党建工作的主要措施
（一）发挥基层党组织政治核心作用
党的十八大《党章》规定：国企和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。具体表现为：保证监督党和国家的方针政策在企业内的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使其职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会展开工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。基层党组织必须积极地参与到企业重大问题的决策中来，严格执行基层党组织的政治核心任务，密切联系企业领导和基层群众，在参与企业决策时要深入基层调查研究并综合党员群众的意见，这样才能在企业中占据核心地位并充分发挥其作用。
石油企业的性质和地位，决定了必须坚持中国共产党对石油企业的政治领导，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。无论任何时候，中国共产党对石油企业、国家控股企业的政治领导只能加强不能削弱。这也是包括石油企业在内的国有企业在现代企业制度下企业改革的必然要求。
（二）加强对党员的管理建设、发挥基层共产党员的模范先锋作用
党的十八大报告中提出要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动党员发挥先锋模范作用”。在对党员的管理上，要抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育的核心、抓好道德建设的基础。管理党员，从根本上来讲要从思想上管，要抓好思想政治教育工作，引导党员树立正确的理想信念。党员的先锋模范作用要体现在不断学习提高自身素质文化水平，坚定党员理想信念，用共产党员的实际行动做好基层党建工作，服务好基层群众，带领职工群众一起投身于企业的建设发展中来，要始终鞭策自己不断进步，积极进取，克己奉公，在党组织活动中要争做先进党员，有荣誉要上，没有荣誉奖励也要上。要注重个人党员廉政建设，要经得起权力金钱等诱惑，并时刻谨记。
（三）健全党的基层党组织体系，加强基层党组织队伍建设
在严抓党内腐败的今天，建设一支政治能力强、党内作风正的基层党组织队伍更是党建工作的重中之重。加强基层党组织建设是深化企业党建工作的一项重要任务。领导班子、基层党组织队伍的能力直接影响企业内党建工作的成败。
反腐，只靠党员个人觉悟是远远不够的，关键要和反腐制度结合，双管齐下才能达到理想效果。很多人不想贪腐，但身在高位，处在那种环境下，会被动地走上腐败的这条路，因为政治环境和制度下就存在腐败的因素，加上人的主观意识，就滋生了腐败。要对党员思想观念进行管理和教育，全党党员都要划分清楚谋取正当利益和非法利益的界限。
基层党组织的工作成效与否不仅与党员相关，很大程度上更要看党组织领导的能力和素养、政治理想等。在党组织领导的选拔任用上就一定要综合德、才、品、行、文化素养、政治理想抱负、基层群众对其的评价等各方面的因素。领导不仅要有领导力，更要有专业技术素养，懂得一些专业的石油知识。
加强队伍建设不仅要抓好领导班子队伍建设，还要抓好党组织带头人的队伍建设和党员群众的队伍建设。组织加强领导干部作风建设一定是重中之重，发挥领导干部的工作表率作用，增强学习自主自觉性；对于党组织带头人的队伍建设要做到提拔那些既懂生产技术又愿投身于党建工作的人才为培养标准，同时培养党组织后备精英干部；对党员队伍的建设就要加强党性教育，严格规定入党人员标准，保证入党人员素质水平，不仅要提高党员群众的思想素质水平，更要注重其工作技能水平。
企业领导班子队伍建设的重点在于建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要注意企业家队伍切忌太官员化，很多人在企业当了领导后觉得自己当了官，走到哪里摆排场，走形式。企业领导的一言一行，群众都看在眼里，脱离了群众，必定得不到群众的支持。密切联系群众，始终是中国共产党最大的政治优势和优良传统，脱离群众干工作，根本行不通。
（四）创新基层党组织党建工作的方法，丰富党建工作形式
基层党组织的工作方法和形式必须适应企业改革发展的要求，坚持继承和创新相结合，注重针对性和实效性。要全面推进各个领域基层党建工作，扩大基层党组织的工作覆盖范围，深层服务群众，推动党建工作的开展。
比如：通过现代互联网来组织党组织活动，提高党建工作信息化水平，通过建立党建网站、论坛调动基层党员群众参与党组织活动的积极性；为基层党建工作创立一个信息化的平台，方便传扬和吸收来自基层的意见和建议；当下聊天软件非常流行，可以利用聊天软件建立党支部的聊天平台，宣传和传播党建知识，这样更能加強年轻党员参与组织活动的意愿；还可以再企业员工的通勤车上安装电视、广播以用来播放企业需要让员工了解的知识，也可在单位食堂安装电视，这样能让员工耳濡目染党建知识，加深印象；上党课这种原始的党组织活动方式可以适当做些改进，比如邀请级别较高的党校领导教授来给企业中层以上的领导上课，从理论上提升他们的水平，然后再依次向下级教授党建理论知识，还可以邀请高校里著名的教授或社会上比较著名的学者来给企业员工授课，丰富授课内容和范围，避免枯燥乏味的党课使员工失去兴趣。
这样一来，党建工作的载体由原来枯燥乏味的开会变为了创新性强的流行的工作形式，不仅改进了党建工作载体，还丰富了基层党员群众的组织生活形式，最主要提高了党员和群众对党建、党组织活动的参与兴趣，有了兴趣就不怕党建工作干不好了。当然，在注重党建工作形式的同时，不能忽视其实效，不能把党建工作搞得看似风风火火而实际效果不好。
总之，石油企业是国有企业中的王牌企业，其地位决定了石油企业基层党组织是石油企业党的领导的战斗先锋，是党领导的组织基础。在新的全面深化改革时期，必须以改革创新的精神加强和改进石油企业的基层党组织的党建工作，推进石油企业、国有企业的党建工作的科学发展进步、和全面深化改革党的建设新的伟大工程。
参考文献：
[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人
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[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18.