摘 要：建筑工程实施阶段，是把工程设计图纸利用人员、物资材料、机械设备、工装设备等资源及施工工艺等转化成工程实体的过程。是项目决策能够顺利实施，建成投产能够发挥最大效益的重要环节。本文作者结合工作造价管理的多年经验，简要阐述工程实施阶段的造价概况、影响工程造价的主要因素，进而重点分析建筑工程实施阶段造价控制的主要具体方法与措施，以供参考。
关键词：建筑工程；实施阶段；造价控制；方法措施
1 建筑工程造价概述与重要意义
建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收所发生的全部费用。它由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价。
在计划经济时代，建筑业并不独立地被认为是物质生产部门，它所采取的是管理行政定价模式。90年代我国改革开放以来，经济模式由计划经济逐步转向市场经济，建筑工程管理开始发生了质的转变，业内人士对工程造价管理有了新的认识，并从国外引进了新型科学的管控模式。建筑工程如果控制不当或者未能彻底实施造价控制，则会使各种资源的消耗不能有效的控制和利用，造成工程成本加大。所以工程造价控制显得尤为重要，直接关系到社会经济的发展。
2 实施阶段控制工程造价的基本思路
建筑工程项目，在实施阶段的造价控制，受到设计图纸水平、实施项目的施工企业实力、施工工艺、物质材料价格等等多方面影响。我们要从方案设计、经济调控、组织管理、技术支持等多方面来完善该项目在实施阶段的造价控制。
现在我国对于建筑工程造价基本分成设备器具购置费、安装建筑工程费、项目建设期的贷款利息及税费等几种。在施工阶段，需要合理的核定标底以及其它工程报价。招标标底的确定一般采用综合单价法和工料单价法。而科学的分析确认承包合同价并对于合同管理的有效性进行尤为重要，建筑项目单位和中标人所签订的建设工程承包合同，中标价应该作为基本确定的该工程承包价格。如果该建筑单位所提供的实际物品数量和工程所需量不一致时，可调整单价为投标成功时的报价；如果在建筑工程实施的过程中设计的图纸发生变更，同时引起实物量发生变化，则要按照变更后的图纸批准进行改正，其它若引起工程项目和造价甚至数量发生变化的部分，需要按照建筑工程相关造价管理部门已公布的价格及规定来调整造价。
3 建筑工程实施阶段造价控制的方法与措施
3.1 合同管理与劳务分包
加强工程合同管理，能够有效地防范各方面的风险。对于规模小、工期短的工程项目可采用固定承包总价；对于工程规模大、工期长的项目采取可调合同价款，降低风险减少损失。在施工合同中，尽量做到包干包死，保证工程工期和质量，避免施工图预算超概算。充分分析合同条款，避免歧义和模棱两可的条款，以防止发生合同纠纷。
选择工程分包队伍，要充分了解选择有能力、有实力、有相关资质的分包队伍，以保障工程质量，避免出现质量事故和安全事故，并将安全隐患消灭在萌芽中。在此基础上，根据工程特点及工期要求考虑到合同价格，经过充分的核算工程量，提前做好项目预算，与分包队伍在约定合同价款问题上做好从分的准备，将成本降到最低。选择信誉好、实力强的分包队伍，同时加强项目实施过程中的管理，能够保证工程质量。做到了从源头上对施工质量进行控制、缩短工期，并能够降低施工成本及工程造价。
3.2 直接费用的控制
在建筑工程项目中所产生的直接费用较为繁杂，同样在成本管理过程中也需要对各个环节进行细致的预算与核算，才能够将直接费用成本控制在目标范围内。通常情况下直接费用主要包括人工费、材料费、机械费三大组成部分。
人工费主要实行“量价分离”的方法，依据施工组织设计中的人员定额配置与工期要求有效结合，提高作业人员工作的效率，合理安排工序，避免因工序矛盾而产生工期延误，从而带来人工成本的不必要增加，通过劳务合同进行用工价格控制。
材料费不仅要在采购环节对材料价格进行询价、招标，还要进行质量检验，避免以一味强调成本控制而带来的材料质量缺陷，影响工程质量。此外，在进场材料质量得到保证的前提下，通过材料定额分配等方式和采取科学的计量手段对施工材料进行有效的控制，杜绝浪费，节约成本。
机械设备是工程施工中的重要角色，同样，机械设备使用费约占建筑安装工程费的15%左右，通过合理配置机械设备资源，可以最大限度的提高机械设备的利用率，提高工效，避免因机械设备窝工。根据施工组织设计的安排，按照工序的先后与衔接情况安排机械设备进场时间，同时加强机械设备的保养与维护，降低故障率，从而提高机械费设备资金使用效率的目的。
3.3 间接费用的控制
间接费用与直接费用不同，管理起来难度相对较大，必须从严管控。建筑工程项目的间接费用控制，应当以部门为单位，将责任落实到各类费用的产生部门，本着以业务量、工作量比重划分的原则来制定费用支出标准，杜绝资源与资金的双重浪费。此外，办公用家具、器具采购费用、场地征用费用应当本着从简、实用的原则，对于各类的研究与勘察所产生的费用，原则上设定定额上线，严格审批费用支出，确实需要增加的支出项目要进行反复的复核。例如，通讯费用的控制，可以根据不同部门所需要联络工作情况的不同，来制定费用定额上线，控制不必要的通讯费用支出，提高这部分资金的使用效率。而与服务性费用不同的是，一些不可预知的勘测费用的增加，经常会超出预计范围，据此，应当实施酌情处理原则，对超支的勘测、勘察工作进行论证，认为确实可行并且是必须的，应当予以适当的费用增加，将间接成本作为一项动态的成本管理来执行。特别是财务管理部门应当对各种票据进行签验、留存，做好各种间接支出的账务核算，为成本管理提供数据性依据。
3.4 施工方案的优化选择
施工方案的优化选择是进行成本控制、降低工程成本的主要途径之一。施工方案的优化提倡通过技术创新实现成本的降低和工期、质量目标的实现，施工方案不同，不但会影响项目的工期和质量目标，也会直接影响项目的成本。
制定施工方案要以合同工期为依据，结合项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。按照平面流水、立体交差的作业原则，合理地确定工程施工网络图设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备的合理调配使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。如果只注重某一因素往往会使施工方案难于实施，例如，某郊区工地经申请后采用现场自拌混凝土施工，使用强制式混凝土搅拌机通过泵送的方式进行混凝土浇筑，本来通过此项举措可以降低材料、措施费等各项成本，但经过一段时间的实施，却经常出现堵泵的现象，导致工程经常因为清理泵管而耽误时间，造成窝工，原因是当地的粗骨料以碎石为主且片状的比例较大，较大的片状碎石在泵送的过程中受力改变位置会卡住泵管，最后施工方不得已只能向较远产地购买符合使用要求的碎石，得不偿失。
3.5 采用成本管理信息系统提高工作效率
随着社会信息化进程的不断加快，信息化手段已经在各行各业得到广泛的应用。成本管理是一个复杂的过程，其中各环节的管理工作也是相当的繁杂，工作量之大直接关系到工作效率问题。因此，采用成本管理信息系统，可以使信息资源得到共享，将各种费用清晰的展示出来，大大降低了现场管理人员操作的工作强度，并能够提高工作的准确性得出更加精准的成本数据。成本管理信息系统，不但可以在管理过程中及时、准确的统计出成本数据，同时也能够生成成本分析数据，为成本控制目标考核提供参考依据，也可以较为直接的指出问题点，便于及时对费用超支情况做出判断，并将成本分析数据作为解决问题的参考，及时做出相应调整。
4 结束语
随着我国建筑业的快速发展，建筑工程实施阶段的造价控制变得越来越重要。建筑工程实施阶段的造价控制是建筑工程造价全过程控制非常重要的方面。对建筑工程实施造价控制不仅保证了建筑施工的正常有序进行，而且对整个工程的造价控制起到了关键性的作用。通过对实施阶段的造价控制的影响因素分析，并采取合理的对策，保证了对施工阶段的工程造价进行科学合理的控制，尽量节约了成本，保证了建筑施工的质量。