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乡镇党建引领乡村振兴工作汇报5篇

时间:2022-06-07 10:36:01 来源:网友投稿

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报5篇

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报篇1

  xx区xx镇依托“网格化党建”四级工作架构,织密疫情防控网络,将疫情防控常态化工作抓紧抓实。

  自上而下,宣传引导、落实保障。镇总网格把市委、区委的工作要求、保障措施层层宣传贯彻到基层、落实到基层,确保疫情防控工作有力有序。

  自下而上,发现问题、解决问题。微网格排摸、小网格汇总、中网格整合、总网格统筹,四级网格职责明确,及时发现问题、全力解决问题。

  总网格:镇党委发挥“核心作用”,集中指挥,统筹协调

  疫情就是命令,防控就是责任。xx镇党委严格落实领导责任,把阻断传染源遏制疫情蔓延作为头等大事,带领全镇上下做到“一盘棋”“一股劲”“一揽子”。

  提高站位,实施一级响应。xx镇党委坚决扛起疫情防控的政治责任,深入学习、坚决贯彻中央、市委、区委有关疫情防控的指示精神和部署要求。1月24日以来,已召开党委会6次(其中线上党委会4次),党委会上专题学习中央、市区有关精神3次,专题研究疫情防控工作25项。第一时间建立镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,由党委、政府主要领导担任“双组长”,相关分管领导、科室负责人分别担任副组长、成员,切实发挥作用。设立九个专项工作组,负责落实各项疫情防控工作任务。

  强化担当,发出动员号令。xx镇党委于2月1日制定下发了《xx镇党委关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和《xx镇党委关于“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”各级党组织和党员做好疫情防控专项工作方案》,要求基层党组织和党员做到“六个带头”、实施“五全行动”、落实“六个一要求”,全力以赴投入疫情防控工作。中组部就各级党组织对党员自愿捐款加强指导服务支持新冠肺炎疫情防控工作印发通知后,镇党委在区委组织部统一部署下,第一时间积极响应,做好相关组织工作。

  统筹协调,确保精准施策。xx镇党委针对疫情发展变化形势,及时研究应对措施。1月24日以来,从最初的重点人群管控到住宅小区看家护院,从企业申请复工到返沪人员剧增,力争做到提前谋划、提前行动。镇疫情防控工作领导小组每日研究部署工作,每日进行督促检查,及时调整工作重点,及时发现解决问题,已先后制定《xx镇关于进一步加强看家护院开展“群防群控、分片包干”全覆盖做好疫情防控工作的实施方案》《xx镇重点地区、重点观察地区人员回沪排摸工作方案》等10个文件,召开工作视频会议11场。针对镇域范围广、住宅小区类型多样、非户籍常住人口多、劳动密集型企业多等特点,制定针对性、实效性强的分类防控措施。

  中网格:街区工作站发挥“枢纽作用”,上传下达,督促检查

  街区工作站,抓好督促检查,确保街面安全。整合镇域资源,多措并举,从严管控,通过 “三全”工作法,集中整治“五小行业”和沿街商铺。“白+黑”,执法全天侯。集中城运中心网格力量在白天对全镇1490家沿街商铺进行全覆盖宣传和告知,张贴暂缓营业告知书,并告知防疫期间的高标准严要求,让业主知难而退。对于开业的商铺晓之以理、动之以情,要求其做好人员隔离,耐心等待复工通知。白天靠的是两条腿,夜间靠的是一双眼。针对夜间偷偷开门经营的商铺,组织市场所、街区工作站、平安办、派出所、城管等值班力量进行巡查,打消侥幸心理。“4+2”,检查全覆盖。街区四个工作站分别整合片区城管、市场所、市容所、房办、第三方力量,进行片区拉网式巡查整治。为了及时扫除工作盲区,班子领导兵分四路,带上机关科室同志,针对巡查整治街面进行暗访,实地查看整改情况。市场所和街区工作站值班人员组建一支专业队伍进行巡查,尤其是针对疫情期间违法违规销售医疗防护用品的行为,更是做到第一时间知晓,第一时间处置,第一时间上报。“人防+技防”,管理全方位。除了整合多支路面力量巡查外,由城运中心视频组24小时全天候开展视频监控巡查,运用监控探头将全镇小区的105个出入口和27条道路全部纳入监管范围。将全镇发现提前私自开业的及时通知路面管控人员进行劝阻整治,做到不间断扫描,拾遗补缺。

  区域化党建联席单位,实施“疫情防控”共同行动。在疫情防控工作的关键时期,每一家区域单位都把xx镇居民区、园区(楼宇)、企业的需要和老百姓的需求,作为自己的责任,众志成城,全力以赴。“虹彩·共同行动”的“七彩党建联盟”实施“疫情防控共同行动”,各成员单位在联盟主席单位的带领下,群策群力、献智献力,为全镇疫情防控工作添砖加瓦。“靛色律政行”联盟盟主单位区医保局选派干部第一时间援助镇里防控工作。“绿色健康路”联盟成员单位社区卫生服务中心把社区最需要最紧缺的防护物资和消毒用品支援给社区;精神卫生中心的专业医生为社区重点人群做好心理辅导;第三康复院派出党员志愿者到园区、商区、企业做好复工人员的健康保障工作。“蓝色宜居地”联盟成员单位城发集团成立了7支、共计62人的党员突击队,团结带领全体在岗职工奋战在街面清扫的岗位上,严格按照作业规范和防疫流程,保证自身安全、保障作业质量。“红色风向标”联盟成员单位中国人民解放军4724厂是801居民区航鹰物业管理中心的上级单位,专门购置500公斤消毒水,供居民区日常消毒使用。

  小网格:居民区、园区党组织发挥“堡垒作用”,积极响应,沉着作战

  全镇各级基层党组织充分发挥政治优势和组织优势,成为“战疫堡垒”,第一时间树起党旗、亮出党徽、筑起防线,让人民群众找到主心骨。

  居民区党组织,筑起疫情防控首道防线。疫情当前,xx镇36个居民区党总支充分发挥党建引领作用,依托“1+5+X”社区共治平台,整合调动各方资源,组织党员骨干、楼组长、志愿者发挥作用,把好“出入口”、守好“门栋口”、看好“家门口”,切实把群防群控工作机制落到实处。“管好人”。由居民区党总支、居委会牵头,对管辖小区内所有居民情况,以重点地区、重点关注地区来沪人员和密切接触人员、出租户人员、常住已返沪人员、未返沪人员信息为重点进行地毯式排摸,力争做到信息数据的及时性和准确性。“守好门”。在居民区党总支的带领下,全镇84个小区中,以歌林春天小区为代表的6个住宅小区,依托智慧公安社区智能安防系统的“微卡口”、公共区域智能视频监控、楼洞智能门禁三个子系统,实现对小区内所有居民,特别是重点管控人群的精准化、无遗漏管理。另外78个小区,则严格实施小区出入证管理,将小区的闭式管理举措落到实处。“尽好责”。切实落实好居民区党总支、居委会疫情防控工作责任,包括人员管理、物业监管等职责,在管辖居住小区内加强宣传引导、组织“看家护院”、营造和谐平安氛围,同时开展好居民购买口罩预约等相关工作。

  园区(企业)、“两新”党组织,吹响“两不误”集结号。发展是企业的第一要务。面对疫情冲击下企业的生存与发展难题,园区(企业)、“两新”党组织切实发挥了中流砥柱和主心骨作用,进一步强化组织优势、整合组织资源、凝聚组织力量,做好疫情防控,保障复工复产。复工前,做好物资储备。积极筹措口罩、额温枪、酒精、消毒水等相关物资,为防疫工作打好物资基础。复工后,做好防疫管控。做好人员管理。详细排查各类人员情况,重点做好外来返沪人员信息管理,严格落实健康管理措施。对进入园区(楼宇)人员一律测量体温、外来人员及外来车辆一律不准入内。做好区消毒防范。针对公共区域,特别是对电梯、中央空调进行每日定期消毒,确保办公环境安全。

  微网格:楼群党支部、广大党员干部发挥“支点作用”,率先垂范,凝心聚力

  疫情防控是一场人民战争,需要大家共参与、同坚守,构筑起疫情防控的人民防线。为了动员全镇居民群众共同战“疫”,全镇党员干部坚定“必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”,以“我先上”带动“跟我上”,率先垂范,凝心聚力。

  基层党员全承诺。在xx镇党委的号召下,党员们纷纷做出“我是党员我先行”的郑重承诺,通过网上组织生活开展集中学习和讨论,并将承诺落实到行动上,身体力行践初心、担使命。

  投身防疫全付出。工作在街区、居民区、园区、驻镇站所等防疫工作一线的广大党员干部们,舍小家为大家,加班加点,不计得失,为全镇防疫工作取得阶段性胜利付出辛勤的努力。不论是在重点人员管控中,还是居家医学观察人员服务中,或是在口罩预约购买的工作中,党员们终始冲在最前面。在自愿捐款活动中,党员们更是身先士卒。

  看家护院全行动。全体党员共同参与到防控疫情的联防联控工作中,甘当社区居民的勤务员、防疫一线的先锋队,克服困难,用“无私奉献、舍我其谁”的精神状态筑牢社区防疫的钢铁长城。在党旗的引领下,在党员示范带动下,职工骨干、青年骨干、妇女骨干、志愿者骨干纷纷行动起来,织密镇域疫情防控网,汇聚起疫情防控正能量。

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报篇2

  xx区xx镇夹漏村秉持“网格有精度、服务有温度、品牌有亮度、党建有深度”四度融合的创新理念进一步深化党建引领基层治理的新格局。聚焦群众的“需”与“盼”,夹漏村以村民小组为基本单元,形成“巷邻坊党群服务点+村民小组理事会”党建引领自治的“小网格”,以“一个党总支部+三个分支部”形成党建统领一盘棋的“大网格”,大小网格共同编织服务群众网,实现服务触角全覆盖,群众幸福感和满意度不断提升。

  “小网格”精准捕需爱心助餐暖人心

  “巷邻坊”党群服务点集聚“学习教育集中点、民生事务受理点、村民自治议事点、社情民意反映点、代表委员接待点、志愿公益汇聚点、综治平安守护点”七大功能,推动小网格里大党建的格局xx,深化拓展党建工作内容,结合村民自治,形成了“格中事、不出格”的自治新格局。村民有需要、组织有回应,党建引领下的村民自治为基层群众的需求精准号脉,由于村内60周岁以上老年人多,其中一部分是留守老人,对助餐的需求意愿高,小网格及时捕获了群众的需求,成功助推“爱心助餐”项目的落地,同时党员带头、理事会参与组建“爱在夕阳宅急送”送餐队伍,解决了“老年人吃饭难”的问题,截止到目前共送餐32510份,2019年9月,夹漏村爱心助餐项目荣获xx省“十佳公益基地”。

  “大网格”示范引领垃圾分类显实效

  “大网格+大党建”模式成为推进各项工作的强大合力,把党建引领融入生活垃圾分类减量工作,充分发挥党员示范带头作用,以村民自治为抓手动员全民参与,探索建立“五督三查”工作法,党员带头做好“示范员、指导员、监督员”带领五个层级监督员更好发挥监督作用,并运用“明查、暗查、抽查”的检查方式,构建联动的监督机制及循序递进创评机制,激发农户的参与热情、提高农户分类正确率,确保农户源头分类正确率长期达到了95%以上,推进垃圾分类管理长效化。让村民对垃圾分类从“望而却步”到“乐在其中”,同时“五督三查”垃圾分类工作法荣获2019年度xx区社会xx创新项目优秀项目。

  “网格化”服务管理真抓实干守初心

  学习阵地网格化、提升党员群众凝聚力。“巷邻坊”党群服务点是党员和村民家门口的学习阵地,尤其对一些在外工作的党员,利用晚上或周末时间在“巷邻坊”里开展学习教育活动,灵活的方式和宽松的环境使得大家的学习热情空前高涨,“巷邻坊”成为了党员就近学习的红色驿站,增加了党员间的交流互动。联系群众网格化、增进党群干群鱼水情。村两委班子人员及条线人员划片联系村民小组,定期走访坐诊联系群众,收集意见建议,年度重点工作根据网格划片,如幸福家园创建等,村干部下到村组与农户面对面宣传指导,发动农户自己动手清理,完成353户,完成率117.7%。不仅农户宅前屋后的环境大变样,还拉近了村干部与群众的距离,只有心里装着群众,才能办群众满意的事。

  党建引领与村民自治有机融合凝聚更大合力,“红色网格”助力“大党建”工作格局,不断创新为民服务的载体和内容,打造服务群众“红色党建品牌”,让党组织的触角延伸到每位群众,精准施策有效解决服务群众“最后一公里”问题。“村民千件事、管理一张网”,夹漏村通过网格化党建,充分发挥网格全覆盖的作用,立足群众的需求,更精准的开展为民服务,做活农村基层治理,不断增强群众的获得感和幸福感。

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报篇3

  xx县xx街道认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,注重需求导向、问题导向、项目导向和效果导向,深化城市基层党建与社区综合治理工作,依托网格化党建,进一步结合社区精细化管理,发挥居民区党总支在住宅小区综合治理中的领导作用,不断创新探索城区人居环境改造的方式路径,形成旧式里弄大修、“美丽家园”xx和小区“微更新”项目的“三位一体”的城区更新体系,在展现xx地区和山阴路历史文化风貌的同时,注重提升居民生活品质的提升,让老百姓实实在在有获得感、幸福感,努力将社区xx成为群众生活的美好家园和超大城市治理的稳固底盘。

  因地制宜开展好旧式里弄全项目大修

  以“点靓主弄堂,品味老城厢”为主题,围绕“尊重历史文脉、延续城市脉络、多方共建共享”理念,坚持统一规划、成片改造的原则,充分发挥街道网格化党建工作中社区网格、责任区网格和微网格的联动作用,成立由居民区党组织书记、街道干部、大修项目部与物业公司的党员负责人等旧式里弄全项目大修临时党支部,将“支部建在项目上”,因地制宜按照每个小区的总体规模和每个家庭的实际情况,确定在永乐坊、余庆坊、恒丰里等老式小区确定综合改造内容,统一规划设计,完善服务配套设施,提高资源配置效率。兼顾里弄房屋外部修缮和内部优化,推进厨卫改造、“一平米马桶”等,提升居民幸福感。同时,注重坚持绿色改造,摒弃大拆大改,采用新技术、新工艺、新材料、新设备,做到生活空间与风貌小区“颜值”的双提升。

  聚焦需求开展好“美丽家园”xx

  将美丽家园xx与创建全国文明城区工作相结合,推动美伦小区、藏东小区、甜爱路26-28号、哈尔滨路57弄1-9号(单)等9处住宅小区外立面修缮、室内公共部位修缮、景观环境修缮等“美丽家园”xx;尊重民意,建立健全民意需求“提”事、征询意见“议”事、事务公开“亮”事、综合评议“定”事、组织实施“共”事、项目完结“评”事的党组织领导下的“美丽家园”xx群策群议机制,做到项目实施前召开听证会,推进中定期召开协调会,完工后召开评议会进行满意度测评。鼓励引导居民积极参与到美仑小区、“美丽家园”xx和小区综合治理,解决基础设施陈旧、公共服务配置不足等矛盾,让群众有更多获得感和更高满意度。

  做精做细开展好小区“微更新”项目

  坚持党建引领社区治理,进一步提升居民区党组织的领导力和居委会的组织力,xx社区管理办、社区发展办等相关科室,聘请社区规划师,通过专业设计力量,“设计更新好每一个项目”,打造出能提升居民品质生活的项目。结合“鲁迅小道”xx,推进左联纪念馆周边环境微更新,组织多伦文艺沙龙、多伦文化集市等活动,形成品牌效应,并持续优化“微更新”工作机制。结合平安xx、应急管理、垃圾分类等实事项目综合改善人居环境,通过优化20多个老旧小区门禁管理、出入口车闸,加强门岗综合管理,打造立体治安防控体系;通过垃圾箱房升级改造,完善小区基础设施xx;通过“微更新”方式改善老旧小区公共空间的生活环境和居住环境,修缮路面、外墙、绿化以及公共文化与体育健身设施,用小变化、小改善、小更新,进行有温度的改造,并将社区“微更新”与社区生活服务圈、网格管理圈、党建活力圈的运行深度融合,将多伦小区、永德小区、长春公寓、“东照晓亭”、武进路街区等10多个区域打造成为一个个焕然一新的新时代文明实践空间,用“微更新”推进“微治理”创新。

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报篇4

  “真的没想到,我平日的举手之劳还能兑换礼品,太开心了。”xx县xx镇运南村第一微网格的陈士良提着一袋xx大米笑得合不拢嘴。

  原来,陈士良通过在微网格里办理民生实事、调解矛盾纠纷、参与志愿服务等活动,通过服务换取积分,凭借积分可以去超市兑换米、面、粮油等生活物资。

  2019年以来,xx镇党委积极探索以“微网格+党员积分制”为支点撬动农村基层“大治理”,激发村民参与农村基层社会治理共建共治积极性,进一步实现了服务群众零距离、心贴心。

  微调解,难题解在网格中

  明理工作室建在xx村第一微网格,是村里有名的“微管家”。通过定期召开民情分析、民情收集、民情反馈等村民议事会,健全完善民情民意“收集-研判-交办-办理-跟踪-反馈”的闭环管理机制,帮助解决群众反映的困难和问题。

  今年3月份,张某受雇到李某家砍树,在作业过程中不慎摔伤。为协调赔偿问题,张某跛着脚来回奔波于两个村,因双方对赔偿标准分歧较大,问题一直得不到解决。8月28日,黄铭礼得知此事后,组织双方当事人以及xx村、界东村调解员召开调解会,通过情理法相结合给双方做工作,问题最终得到了圆满解决。

  “没想到6天时间,困扰了我几个月的问题就地化解了,我心里也踏实了”,调解对象对处理结果非常满意,对网格员黄铭礼的工作也给予了充分肯定。

  黄铭礼说,做调解工作,最难的事情是与不讲道理的人讲道理,他用热心融化冰心,用身边的事、身边的人教育和影响群众做到家庭和睦、邻里友善。黄铭礼通过化解矛盾,用群众的满意度换取了积分,也提高了群众的幸福指数。

  微治理,绘就最美同心圆

  “多亏了经常来我家的网格员沈美丽帮忙,把门口的柴火、废纸壳子清理了,现在一出门清清爽爽,心里真舒坦。”日前,微网格长沈美丽走访农户时刘爷叔说到。如今的浜西村道路两旁干净整洁,房前屋后井然有序,老百姓时刻感受着与自然相伴的惬意生活,这是该村“微治理”推动农村环境整治的一个缩影。

  在xx镇2020年的“小三园”xx中,沈美丽一边协助村里开展环境整治工作,一边挨家挨户做好宣传工作。围绕“农户是庭院打造的主角”组织起一支以骨干代表、养花能手为成员的“姐妹团”,每天活跃在农户房前屋后中。在沈美丽的带领下,“姐妹团”不仅协助村工作人员动员农户工作,同时在农户花园打造中,哪家需要指导下,哪家询问植物怎么养护,“姐妹团”都义不容辞,冲锋在前,带领农户制作花盆、拼装花架等等。

  “有党员同志带头,我们都愿意跟着干,为大家做点好事,我们也干得也起劲”,正在劳动的李阿姨挥洒着汗水乐呵呵地说。通过微自治的办理微实事,微网格长沈美丽的积分值也增长了,党员的形象也更加高大了。

  微服务,大事小事都入“网”

  陈士娟是xx镇xx村党总支部的一名普通党员,也是xx村第四网格支部的一名微网格员。在她联系的微网格里有一位93岁的独居老人顾惠英。她的日记本里为这位独居老人预留着一行空白的“时间列”。每天抽一段空余时间,去老人家里看看她,帮她做些力所能及的事情。老人家里的电灯不亮了,开关插座坏了,水龙头漏水了,墙壁有裂缝了……都是陈士娟修好的,她始终把老人的事记在心里。在陈士娟的日记本里字里行间凝聚着党员对群众的牵挂与关爱。

  网格连心,连着群众的心,更连着千家万户的心!

  小网格、大担当。这张“网”装的都是老百姓柴米油盐的琐碎事;这个“格”记录的都是每个角落里百姓的所需所盼。每一天,网格员们在默默奉献着,每一天,微网格里“红色微光”都在“凝聚各方力量;以发展为“方向盘”,突破治理困局;以服务为“敲门砖”,走进群众心门,用微网格红色服务激活xx镇基层治理的“最强神经末梢”。

乡镇党建引领乡村振兴工作汇报篇5

  为深入了解和分析研究基层党建工作,根据上级工作要求,“四进”工作组在对XX县XX镇XX村进行防疫对接帮扶的同时,于3月30日至4月1日,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,对该镇3个村3个企业进行了专题调研,调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面,现将有关情况报告如下。

  一、党建工作开展情况

  (一)基本情况。XX镇辖X个办事处、X个行政村,人口X万,版图面积X平方公里,是传统农业大镇,当前共有党总支X个,党支部X个,党员X名。其中,农村党支部X个,党员X名;非公企业党支部X个,党员X名;机关党支部X个,党员X名;镇直党支部X个,党员X名。当前全镇共有入党积极分子X人。近年来,镇党委、政府始终坚持“抓好党建是最大政绩”理念,在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践,创新创造开展工作,取得了良好成效。

  (二)经验做法。东西南北中,党是领导一切的。XX镇党委始终坚持问题导向,重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。

  1.强基固本,打造规范党建。压实基层党建责任,着力构建全方位、立体式的责任体系,完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,让他们知道该抓什么、怎么抓,工作有着手点和落脚点,将全面从严治党引向纵深。严肃党内政治生活,充分利用好“三会一课”、“主题党日”等组织生活,进行民主决策、“三务公开”、集中学习,领导干部带头过好“双重组织生活”。抓实支部规范建设,特别是针对班子较弱的农村党支部,通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式,不断增强班子凝聚力和干事创业能力,确保村级活动正常有序开展;同时,积极挖掘和培育后备人才力量,在严格程序、严把关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员,为下一步选优配齐村班子做好充分准备;在全镇开展组织系统内“扫黑除恶”专项斗争行动,不断优化、精化党员队伍;注重办公场所规范化建设,村级活动场所全部达到标准化建设。

  2.优化平台,打造科学党建。注重抓好镇村两级教育平台建设,投资XX万元恢复建立高标准镇委党校,XX年X月份正式启用,作为党员教育管理的总阵地。全力推进“共产党员淬火工程”, 采取小班化、封闭式、军事化的模式,重点突出党性修养锤炼、政治素养提升、干事能力培训,开展先进性、纯洁性教育,每年对全体适训党员轮训一遍。2018年以来,已开班X期,培训党员X余人次。在抓好镇级平台建设的同时,抓好村级平台建设,投资200万元打造XX村党群服务中心,配套农民实践所、“四点半”学校、便民服务大厅等功能室,建设占地3500平方米的文体广场,以此为平台开展了农民技能培训、集中性教育,村民不出村就可以办理基础性业务,为民服务更加优质,党群关系更加密切。同时,镇域东部建设XX村党群服务中心。大喇叭“镇村通”工程实现全覆盖,进一步畅通信息传递渠道。

  3.深化拓展,打造活力党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格落实“三会一课”制度,有效开展“主题党日”等活动,抓实学习强国、党员教育网等线上教育,建设忠诚、干净、担当的基层党员队伍。xx年开始,在全镇开展党史学习教育,覆盖各级党组织。镇党委进行学习教育读书班集中学习5天,开展研讨学习4次;班子成员深入基层一线开展专题调研,形成调研报告12篇。基层党支部严格落实相关要求,高质量完成4次专题研讨,广大党员干部“四个意识”、“四个自信”不断增强。积极探索优化基层治理结构的有效路径,XX年整合资源建设完成X个农村社区党群服务中心,配套制定了考勤、考核等管理制度,基本实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”,工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。

  4.亮牌登高,打造创新党建。为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力,破解农村党员管理难题,经过深入调查研究,自2018年7月创新实施党员积分制管理办法,打破“一年一评”静态化管理,注重平时管理、日常服务,采取“月度积分、季度认定、年度汇总”模式,量化积分、以分定绩、动态考评,给予党员对标学习、争先进位的空间,引导党员履行义务、发挥作用。在党员积分管理基础上,开展“一亮二评三提升”,机关企事业单位党员设立“党员示范岗”,农村党员悬挂“党员家庭户”牌,制作党员身份二维码,完成“亮身份”;利用“七一”节点大张旗鼓开展表彰,评选“五好党支部”和“优秀共产党员”,xx年以来评选出“五好党支部”34个、“优秀共产党员”175人,在全镇营造争先树优浓厚氛围。通过“一亮二评”,党员形象、服务水平和堡垒作用明显提升,为各项工作开展提供了有力支持。同时,在镇委党校成立教育转化党支部,以教育引导为主、组织处理为辅,稳妥开展不合格党员处置工作。

  (三)取得实效。随着基层党建工作抓得越来越实、越来越成熟,特别是随着一些创新性、实效性较强的措施落实落地,其基础性、引领性作用在经济社会发展的方方面面逐渐凸显出来。

  1.基层基础更加坚强。基层党员和党组织在各个领域的先锋模范作用和战斗堡垒作用被有效激发起来,基层党的建设更加坚强有力。党员身份认同感和组织归属感得到加强,参与党组织活动的积极性明显提高,对城乡环卫一体化、美丽乡村建设、旱厕改造等各项工作的参与度明显提升,理想信念、党性修养和自我管理能力得到锤炼,“先锋军”的作用逐渐凸显出来。过硬党组织建设更加有力,部分村班子由过去的“两张皮”到现在的团结干事,由原来的“要我干事”变成“主动干事”,工作能力和服务水平实现质的突破,执行力和组织力明显增强。在抗战台风“利奇马”期间,各党支部在镇党委的指挥下,团结带领广大党员迅速行动,有效的保障了群众的生命财产安全。在xx年疫情防控阻击战中,广大党员主动请战、积极参战、全力应战,参与防疫的党员达600余人,党员群众捐款58余万元,捐赠各类物资达15余万元,为抗“疫”注入了强大的力量和能量。

  2.经济发展更加有力。坚强的组织基础是经济发展的前提和保障,基层党组织的先进性直接影响到经济发展的先进性。近年来,镇党委坚持唱响“工业强镇”主旋律,重点发展棉业“新六产”,铸就“XX”品牌形象。狠抓双招双引、构建产业集群,先后引进建成棉花关联企业25家,镇域内形成了“棉花种植—籽棉购销—皮棉加工—纺纱合线—机织织布—家纺产品+生物质能源+有机肥料—生态印染”的完整产业链条。特别是在镇党委和党支部的引领下,XX公司与省棉花研究中心“产学研”合作共建“XX基地”、棉纤维综合研究与利用实验室,与鲁东大学合作实施物联网智慧农业项目,引进投资1.3亿元的染整项目,迈向现代化、综合型发展之路;XX棉纺织引入投资1.2亿元的纺织扩建项目、总投资6亿元的年产30万纱线项目,成为全国第三大缝纫线加工基地,XX镇成功入选了“全国农业产业强镇”建设名单。同时,2万亩土地整理项目、2万亩棉花绿色高产项目和5000亩棉花价格补贴项目先后落地,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,这些都离不开所涉及村庄及企业党支部的协调推进和有力执行。

  3.民生事业更加蓬勃。基层党组织是各项战略方针政策在基层的执行者。近年来,各级党组织把打赢脱贫攻坚战作为第一政治要务,全面落实项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫等各项帮扶措施,实行“党员结对”帮扶,2016年建档立卡XX户XX人已于xx年全部脱贫;xx年,三级书记及遍访组完成遍访,发现并完成问题整改14大类1963项;xx年,脱贫攻坚战取得胜利。有效提升公共服务水平,全镇农村卫生室达X个,每年免费进行“两癌”筛查,为65周岁以上老年人进行查体。中小学硬件基础设施建设走在全县乡镇前列,公办幼儿园已建成5个,投资835万元的小学高标准教学楼正在建设,真正让发展的红利惠及到广大群众。尤其是在生物质清洁能源推广过程中,各党支部带领广大党员逐户宣讲政策、提供服务,最终完成了6809户推广任务,基本实现清洁取暖全覆盖,在XX县乃至XX市探索出一条冬季取暖无煤化新路子。

  4.农业产业更加活跃。坚持以党建为引领,充分发挥各村党支部“龙头军”作用,大力推进农业产业结构转型。实施“党建引领、村企联建”口蘑种植项目,引导6个村投资230万元入股XX科技有限公司,新建口蘑高标准大棚10座,全年实现分红31.8万元,实现集体增收、企业增效。横道实施“党支部+企业”甜瓜种植项目,投资18万元新建占地10余亩的高标准大棚;XX、XX村形成“党支部+合作社+贫困户”发展模式,实现集体增收、群众受益、贫困户脱贫。高效种植、土地流转等各项增收项目遍地开花,XX个村集体经济收入均达到3万元以上。同时,依托5000亩棉花价格补贴项目,3个村党支部积极协调、引导群众,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,进一步解放劳动力、提高棉农收入,稳定和优化企业棉源供应。

  5.镇村建设更加优质。镇党委把人居环境改善作为一项重点民生工程,完成供电服务中心项目、镇级养老服务中心、XX河景观带工程、XX公园二期休闲农业项目建设,投资650万元整治主干道路及连村路93公里,投资800万元实施贯通镇域东西的XX路拓宽工程,投资1350万元建设“四好”农村路42公里,建设宜居宜游宜商宜业的新型小城镇。各村强势推进美丽乡村建设,建设省级示范村1个、市级示范村3个、县级示范村6个,建成国家级森林村居1个、省级森林村居1个、市级森林村居2个、市级生态林场4个,创建“美丽庭院”示范村4个,评选“美丽庭院”674户,建成省定贫困村公交站7个、偏远村约租客运站2个,完成农村厕所改造6284户,美丽乡村建设实现全覆盖。去年9月,迎接了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会观摩。

  二、存在的主要问题

  (一)规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,特别是农村党支部,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部特别是非公企业党支部,工作重心仍然在企业发展上,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

  (二)党组织书记能力有待进一步增强。随着近几年抓党组织书记第一责任人责任越来越严,“抓党建”的能力水平较大幅度提升,但整体来看,部分党组织书记重点是农村党组织书记理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,特别是在破解村集体经济增收、流动党员管理等痛点难点问题上思路不多、办法不多,对于基层党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,党组织书记“领头羊”作用还没有完全发挥出来。

  (三)对党支部指导督促有待进一步加强。镇党建办与镇纪委成立了督查小组,但督查内容主要在“主题党日”、民主议政日、三务公开等内容上,开展指导较少,对于组织生活开展结果实效追踪较少,对于普通党员坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法,比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。

  三、几点启示与思考

  XX镇近年来快速发展的实践证明,党建是抓好一切工作的“牛鼻子”,是经济社会发展的基础和保障,必须牢牢树立和践行“抓好党建是最大政绩”理念,以党建上水平促工作争一流。

  (一)注重把党建作为统揽全局的重要抓手。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。XX镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域,把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用,将乡村振兴、“双招双引”等战略政策作为党建的重要内容,破解了党建与经济社会两张皮问题,真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。

  (二)注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。XX镇XX个村中,各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以XX村为例,该村在本届班子上任前是有名的“乱村”,村内派系斗争严重,村庄发展停滞不前。xx年底换届,新支部班子上任,把“为民办实事”作为干事准则,逐渐化解村内矛盾,人心齐聚、团结干事,村庄发展走上快车道,各项事业蓬勃发展,美丽乡村建设获批“省级示范村”,改厕等工作走在全镇乃至全县前列,在镇年终考核中位列第二位。再如XX村,市派第一书记到位后,带领村班子夯基础、抓建设,各项工作都步入正轨。

  (三)注重把队伍建设作为凝聚力量的重要途径。聚则成形,散则成气。要让基层党组织肌体强健,必须从作为“细胞”的每一位党员抓起,但基层党员特别是农村党员管理一直是一个难题,成为党的建设的短板和薄弱环节。XX镇把农村党员管理作为抓关键带全局的“牛鼻子”工程和系统工程,探索实施党员积分制管理办法,“倒逼”村支部书记党建工作虚功实做,建立起一支抓党员管理的过硬队伍,党员作用充分发挥、活力充分展现,凝聚起了干事创业的强大动力。这说明,基层党员队伍可管、能管,把有效引导与刚性约束相结合,把制度建设与工作实际相结合,就能真正建立起一支带动发展的“先锋队伍”。

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