摘要：项目设备物资管理的情况如何，既对项目施工的安全、进度和质量有重要影响，又直接关系到项目的施工成本，进而影响到整个项目的成本。文章以施工项目设备物资业务流程为主线，探讨了降低设备物资投入费用的主要途径，对加强施工项目设备物资综合管理，控制项目施工成本有参考意义。
关键词：工程项目；设备物资管理；成本控制途径；项目施工成本；业务管理 文献标识码：A
中图分类号：F275 文章编号：1009-2374（2015）09-0192-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0852
设备物资是工程项目的重要生产要素，设备物资费用及其相关费用是项目成本的重要组成部分。项目设备物资管理的情况如何，既对项目施工的安全、进度和质量有重要影响，又直接关系到项目的施工成本，进而影响到整个项目的成本，总之，加强对施工项目的设备物资管理是降低工程成本的重要途径。
1 充分地搜集设备物资管理的相关信息
项目上场后，应及时充分地搜集设备物资管理的相关信息，信息包括内部施工信息和外部市场信息。内部工程信息包括施工组织设计、工点分布、施工预算和概预算（中标成本）、施工组织形式和业主对设备物资管理方面的要求等信息；市场信息包括料源分布、保障能力、物价及趋势预测、交通条件、运距、运力、运价、设备租赁行情和地方相关政策等。这些信息对项目施工中设备物资管理起着巨大的支持作用。
2 确定设备物资管理方案
确定“设备配置管理方案”和“物料供应管理方案”两个重要方案。两方案是设备物资管理的总体架构和思路，是项目设备物资成本控制的纲领性文件。“设备配置管理方案”应包括各类施工设备的需求总量、技术参数、购置的初步安排、内部可调剂数量、租赁设备的初步计划、租赁与购置的成本分析比选、劳务分包队伍自配设备初步计划、各类设备的进场时间安排、项目设备管理模式、项目机械设备使用费的概预算量和机械设备使用费预控措施等内容；“物料供应管理方案”应包括项目物资需用总量、资源分布、供应方式、供应分工、供货周期、供货时间安排、结算方式、物料概预算（中标成本，以下相同）总量和概预算费用、物料概预算费用与实际物料费用对比分析和物料费用预控措施等内容。
3 细化和优化实施性施工方案
实施性施工方案的细化和优化对降低设备物资成本起着至关重要的作用。项目实施性施工方案是整个施工生产的纲领性文件，项目所有工作均围绕其轴心而展开。机械设备和施工器材的配置是实施性施工方案的重要组成部分，在编制资源配置计划时，切忌“大马拉小车”和“小马拉大车”现象的出现。“大马拉小车”一方面会导致投入加大，同时也会导致使用成本加大，增加施工成本。比如施工项目搅拌站的配置，HZS60型即可满足施工需求，实际却配置了HZS90型搅拌站，以目前市场价格推算HZS90型搅拌站比HZS60型搅拌站要高出10万元左右；HZS60型搅拌站总装机功率约97kW，HZS90型搅拌站总装机功率约104kW，两种站均不含螺旋输送机的电机功率，每小时HZS90型搅拌站比HZS60站多消耗电力7度，同样每年的折旧要加大。“小马拉大车”现象则会影响施工生产的正常开展。
第一，施工资源配置应坚持“科学计算，需求平衡，略有余地”的原则，编制资源配置计划施工技术部门与设备物资部门要密切协作，共同完成资源配置计划的编制（原因就是设备物资部门对机械设备和器材的使用性能、技术参数和实际功效比较熟悉，整个装备的总动力参数会更趋合理，否则就可能会加大投入和使用成本）。
第二，施工资源配置应坚决避免“单纯经验型”编制方式，任何资源的配置均要通过科学合理的计算。通常情况下，其基本的计算模型为：施工机械设备和器材配置量=分项工程总量（计量单位依照工程类别确定）÷总有效工作时间（总工期扣除影响因素，计量单位可采取天或小时）÷单套设备的实际工作效率（计量单位为每天或小时完成的实物工作量）。比如混凝土搅拌站、变压器和模板的配置，尤其是现在许多项目对变压器的配置并不十分重视，导致用电成本加大，电力消耗是成本控制的“无形杀手”。例如隧道施工（无轨出渣）变压器的配置：要采取倒推计算法进行配置，不能盲目地选型为315kVA、500kVA或630kVA等，要先对各施工工序的用电设备装机功率进行累加后，在考虑平行作业和非平行作业等因素后，合理确定变压器的型号。隧道施工各工序的施工用电设备：开挖：风枪和空压机；出渣：312扒渣机等；初期支护：喷锚机、注浆机和电焊机等；二次衬砌：台车、输送泵、混凝土振捣设备和焊机等；供电照明系统；通风系统：轴流和射流风机等；排水系统：抽水机和水泵等；混凝土预拌设备：搅拌站和搅拌机等；钢筋加工设备：电焊机、钢筋切断机、钢筋弯曲机和钢筋调直机等。
4 强化设备物资需求计划的编制
施工技术部门要根据施工图编制计提“项目物资需求总计划”，属项目控制物资消耗的总计划指标；根据项目施工计划安排，编制计提“项目季度或月份物资需用计划”，属物资供应管理的实施性计划。计划部门应根据施工预算详细准确地编制“项目物资施工预算需求总计划”属项目物资供应控制的“警戒线”，其上限为项目概预算（中标）需用总量。施工技术部门和设备物资部门联合编制“设备配置计划”（列出设备名称、型号规格和其他技术参数等）；计划部门应根据施工预算详细准确地编制“项目机械设备使用费计划”，属于项目控制机械设备使用费的计划指标。
5 设备物资采购（租赁）计划的编制
项目设备物资部门应根据外部市场信息、内部施工信息、库存信息和资金使用信息等，科学合理地编制“物资采购计划”，财务部门应积极协助，以提高物资采购计划的编制质量，进而促进项目资金的运营质量（物资就是物化的资金，采购时机的把握、进货时间安排和现场存货的控制等，既要保障施工生产的顺利进行，也要满足资金的良好运转）。同时，企业设备部门根据项目施工信息、外部市场信息、内部资源信息和资金使用信息等，科学合理地编制“设备采购（租赁）计划和调剂计划”（包括品名、型号规格、价值、采购数量、租赁数量、内部调及数量和进货时间等内容）。机械设备和器材的采购或租赁两种方式的选取原则：专用设备立足自行采购；通用设备尽量市场化（社会化）。
6 设备物资采购过程控制
实施设备物资集中采购，确保采购质量，降低采购成本。设备物资集中采购作为大型建筑企业强化集约管理的重要措施，要持续推进必须坚持“以施工生产经营为中心，以工程项目管理为重点，以完全成本管理为主线，以施工方案预控为突破点，落实精益化管理”的工作指针，围绕保障施工生产和控制成本这一关键线路开展系列工作，才能卓有成效地开展。
第一，建立健全组织机构和制度体系，同时加强各级设备物资人员的业务培训。
第二，充分利用网络化手段进行物资“集量”工作与审批，奠定物资集采基础。“物资采购计划”和“设备采购计划”要及时、准确和全面编报，以便上级主管部门及时汇总与审核，确定物资集中采购组织实施
方案。
第三，严格组织实施设备物资集中采购，提高采购质量和效益。依据相关规定，结合物资需求商务条件、技术条件和市场条件等信息，明确采购组织形式，科学选择采购方式，严格实施采购。
第四，加强供应商管理，促进物资集采“选商”环节工作。供应商的管理与选择是采购活动中一项非常重要的工作，对物资供应的通畅、品质的稳定、交货数量的符合、交期的准确及合作的协调起决定性的作用，选择供应商的优劣，则直接影响施工生产的开展。
7 合同签订与管理
加强合同签订与管理，监控集中采购运行，增强集中采购效果。按照“谁采购，谁负责；谁使用，谁签合同”的原则，需用单位负责签订采购合同。在采购主体单位的指导协助下，依据采购文件和供应商竞标文件等，需用单位与选定的供应商洽谈合同条款，拟定采购合同文本，签订物资采购合同。为防范和规避风险，采购合同需经相应的物资、技术、财务和法律等部门会审，同时也要加强采购物资的进场验收控制等各个环节的管理控制。
8 工程货物使用消耗成本的控制
消耗成本的控制主要开展量和价的控制，达到货物使用消耗成本最低的目标。
第一，科学合理地确定货物消耗数量的控制指标。根据项目实际情况，单项工程或分项工程的物料消耗指标可采用“施工图用量+合理损耗”或施工预算等。
第二，深度开发施工工艺，降低货物消耗数量。采取科学的施工工艺，降低物料消耗数量。比如混凝土施工配合比方案的确定，不能单纯追求满足不同强度级别的“混凝土配合比”标准，同时要考虑混凝土配合比的经济性，选取最经济且满足不同强度级别的“混凝土配合比”标准的方案。
第三，采取多样化的管理方式，控制货物消耗。结合架子队管理模式、工序承包方式和劳务分包方式，制定有效的机械使用费和物料消耗控制措施，在签订工序和劳务分包合同时，明确界定机械使用费和物料消耗成本控制指标，工效挂钩，降低工程成本。
9 加强设备物资现场管理，创建标准化工地
重视节能减排工作，开源节流，推进项目创效。铁路客专项目的工厂化、现代化和程序化作业，其他项目的大临设施建设，要正确处理投入和标准化的关系，防止“豪华标准化”和“简陋不达标化”两种现象的
发生。
10 加强设备物资档案管理
档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时也是与企业同步发展的无形资产，对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。
11 结语
运用现代化手段，加大设备物资管理业务技术含量，逐步废弃低效的业务管理工作。比如物资管理信息系统的推广应用，可大大提高业务工作效率和工作
质量。
作者简介：邵宝杰（1977-），男，山东平度人，中铁十四局集团第五工程有限公司工程师。
（责任编辑：王 波）